連江縣小滄畬族鄉(xiāng)2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦[2016]251號(hào)）等相關(guān)文件要求，特編制小滄畬族鄉(xiāng)人民政府2016年度政府信息公開年度報(bào)告。報(bào)告全文由情況概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的事項(xiàng)和附表共七個(gè)部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。本報(bào)告同時(shí)在“中國·連江之窗”（www.fjlj.gov.cn）公開。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與連江縣小滄畬族鄉(xiāng)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：連江縣小滄畬族鄉(xiāng)小滄村湖濱路99號(hào)；郵編350505；電話：0591-26511258；傳真：0591-26511285；電子郵箱：26511258@163.com）。

　　一、概述 

　　依法編制并按時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告是《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)該履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。為做好2016年政府信息公開及年度報(bào)告編制工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議及文件精神，根據(jù)各級(jí)單位關(guān)于做好政府信息公開工作的相關(guān)文件要求，認(rèn)真組織實(shí)施，完善制度措施，深化公開內(nèi)容，加大公開力度，扎實(shí)開展工作，確保工作成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　1.深化政府信息公開工作

　　我鄉(xiāng)把政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。對(duì)2003年以來的政府信息進(jìn)行了梳理，將屬于應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息在“中國？連江”門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)頁上公布，并將紙質(zhì)文檔和電子檔報(bào)送縣檔案館、圖書館。我鄉(xiāng)在做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序事項(xiàng)信息公開工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療、社會(huì)保障、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助、計(jì)生行等方面信息的公開；加強(qiáng)了當(dāng)年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)政策的公開；加大了公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況的公開；及時(shí)公開了環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息。同時(shí)，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。

　　2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

　　進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范財(cái)政預(yù)決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍，及時(shí)公開財(cái)政預(yù)決算信息。于每季度下月初在本單位對(duì)內(nèi)對(duì)外政務(wù)公開欄上，公開接待費(fèi)、差旅費(fèi)、油費(fèi)、公用支出情況、計(jì)生辦支出情況及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持等情況，并向縣效能辦報(bào)備相關(guān)信息；每個(gè)月鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)送 “三公經(jīng)費(fèi)”統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)，在門戶網(wǎng)站上建立了財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況專欄，及時(shí)公開相關(guān)信息。

　　3.加強(qiáng)公共資源配置、監(jiān)督投訴等信息公開

　　公共資源的分配涉及公共利益，直接體現(xiàn)社會(huì)公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會(huì)監(jiān)督。征地拆遷、政府采購、保障性住房分配等方面的信息均在對(duì)本單位對(duì)外公開欄公開。同時(shí)在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心和各村全民代辦點(diǎn)對(duì)外全面公布各部門服務(wù)指南、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，為群眾打造一流的鄉(xiāng)村兩級(jí)“—站式”服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)在《連江之窗》門戶網(wǎng)站設(shè)置我鄉(xiāng)公共資源配置、監(jiān)督投訴情況專欄。

　　4.加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

　　加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。每季度在對(duì)外公開欄上主動(dòng)公開轄區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償情況。并在對(duì)外政務(wù)公開欄及門戶網(wǎng)站上公開社會(huì)保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況。

　　5.進(jìn)一步推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

　　健全預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)管信息公開，適時(shí)在政府門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄上公開安全生產(chǎn)及監(jiān)管方面信息。

　　6.加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化政府信息公開渠道

　　一是規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用；二是因地制宜，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，構(gòu)建多樣化的公開渠道，繼續(xù)發(fā)揮對(duì)外政務(wù)公開欄的作用，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開各類政府信息，增強(qiáng)信息公布主動(dòng)性、權(quán)威性和時(shí)效性；三是按時(shí)將主動(dòng)公開信息報(bào)送檔案館、圖書館，方便公眾查閱。

　　7.加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

　　成立以鄉(xiāng)長為組長，黨委政工副書記、紀(jì)委書記為副組長，副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，指派1名工作人員具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作，由各成員部門負(fù)責(zé)公開材料的審核、把關(guān)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各負(fù)其責(zé)的局面。

　　8.強(qiáng)化管理，健全制度。

　　按照工作要求及時(shí)修訂《小滄畬族鄉(xiāng)人民政府信息公開指南》和《小滄畬族鄉(xiāng)人民政府信息公開目錄》，進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)范了各項(xiàng)工作流程。建立政府信息公開保密審查制度，對(duì)擬公開的信息由保密審查領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)進(jìn)行審核后再予以發(fā)布，確保“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”。完善主動(dòng)公開信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)工作，在信息公開后及時(shí)將紙質(zhì)文件及電子材料報(bào)送縣檔案館和圖書館存檔，并按季度準(zhǔn)確填寫報(bào)送政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況 

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量（2016年度及歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量）：2016年我鄉(xiāng)新增主動(dòng)公開政府信息44條，截至2016年底，我鄉(xiāng)共累計(jì)主動(dòng)公開政府信息434條。

　　（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別：2016年，我鄉(xiāng)政府信息公開類別主要是以下幾類：（1）機(jī)構(gòu)職能類13條，占29.5%；（2）政策、規(guī)范性文件類信息6條，占13.6%；（3）民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類4條，占9.1%；（4）科教文體衛(wèi)生類信息1條，占2.3%；（5）安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類20條，占45.5%。

　?。ㄈ┲鲃?dòng)公開政府信息的形式，包括政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府信息查閱場所、報(bào)刊廣播電視等新聞媒體及其他便民渠道公開情況：2016年我鄉(xiāng)主要采取網(wǎng)上公開形式以連江之窗為平臺(tái)予以公開，同時(shí)，在機(jī)關(guān)綜合檔案室設(shè)有公共信息查閱室。

　?。ㄋ模╅_展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量：積極貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)政策文件精神。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況清核認(rèn)定階段有關(guān)問題的意見〉的通知》，我鄉(xiāng)及時(shí)進(jìn)行部署城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況清核認(rèn)定工作。根據(jù)《連江縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》的通知精神，成立了小滄畬族鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及制定了實(shí)施方案。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，印發(fā)小滄畬族鄉(xiāng)關(guān)于開展夏季消防檢查工作方案、關(guān)于開展2016年秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知和關(guān)于開展2017年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知等文件。全年已公開政策解讀數(shù)量8條。

　?。ㄎ澹┗貞?yīng)社會(huì)關(guān)切情況：今年以來，已辦理“12345”訴求件21件、信訪案件0件。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況 

　　截至2016年底，我鄉(xiāng)未收到政府信息公開的申請(qǐng)。

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 

　　截至2016年底，我鄉(xiāng)未收到政府信息公開申請(qǐng)，未收取過任何費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　截至2016年底，我鄉(xiāng)無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

　　2016年，我鄉(xiāng)政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政務(wù)信息公開配套工作，加強(qiáng)政務(wù)信息公開基礎(chǔ)性等方面取得了新的進(jìn)展，但在公開的全面性和便民性等方面與公眾的需求還存有差距，需在下一階段的工作中加以改進(jìn)：

　　一是提高工作水平。進(jìn)一步提高對(duì)政府信息工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《條例》精神，借鑒吸取其他單位好的做法，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

　　二是拓寬公開途徑。改變公開形式比較單一的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入利用好連江之窗網(wǎng)站和宣傳公告欄等現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等媒體的利用，豐富公開形式，提高為群眾提供政府信息的服務(wù)水平。

　　三是完善監(jiān)督考核。開展信息公開工作考核和監(jiān)督評(píng)議，把政府信息公開工作納入績效考評(píng)體系，完善考核評(píng)估辦法，建立考核保障制度，促進(jìn)我鄉(xiāng)政府信息公開工作有序推進(jìn)。

　　七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表 

　?。ㄒ唬┢渌枰f明的事項(xiàng)

　　暫無其它需要說明事項(xiàng)。

　?。ǘ└奖恚盒娈屪遴l(xiāng)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

　　附件

　　小滄畬族鄉(xiāng)政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表