根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,由曉澳鎮(zhèn)人民政府編制完成本報告。報告全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項(xiàng)等共六個部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站(http://www.colinfoley.com/)的“政府信息公開年報”專欄公布,并報送連江縣檔案館、圖書館供查閱。如對本報告有疑問,可與曉澳鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系(地址:連江縣曉澳鎮(zhèn)慶豐路6號,郵編:350508;電話:0591-26341107;電子郵箱:ljxadzb@qq.com)。
一、總體情況
(一)政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況
1.2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況
(1)基本情況
2020年度曉澳鎮(zhèn)人民政府高度重視政務(wù)公開工作,緊緊圍繞增強(qiáng)工作透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,嚴(yán)格按照連江縣政府2020年政務(wù)公開工作主要任務(wù)安排,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,逐一分解落實(shí),健全公開機(jī)制、拓寬公開渠道、規(guī)范公開辦理、強(qiáng)化考核監(jiān)督,全面做好政務(wù)公開工作,進(jìn)一步保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(2)主要亮點(diǎn)和成效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曉澳鎮(zhèn)信息公開和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成辦公室牽頭、各科室共同配合的“1+n”工作格局,由辦公室專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體工作,積極與縣部門對接,指導(dǎo)村務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同步、配套公開,持續(xù)推進(jìn)曉澳鎮(zhèn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二是加快保密審查。嚴(yán)格按照《信息公開保密審查制度》,在政府文件發(fā)文七日之內(nèi)完成以經(jīng)辦人員初審,分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,主要領(lǐng)導(dǎo)終審的保密審查流程,加強(qiáng)信息公開準(zhǔn)確性,時效性,細(xì)化信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),保證應(yīng)公開的全部公開,已公開的符合標(biāo)準(zhǔn)。
三是加大重點(diǎn)公開。我鎮(zhèn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動公開力度,重點(diǎn)突出涉及工作大局的階段性工作內(nèi)容的公開,涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的公開,突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開,切實(shí)做到重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),保障群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的工作更加透明化。
(3)公開任務(wù)落實(shí)情況
一直以來,我鎮(zhèn)實(shí)行政務(wù)公開聯(lián)動機(jī)制,以內(nèi)容、程序、時間三方面聯(lián)動,確保鎮(zhèn)、村、所、站政務(wù)公開相互呼應(yīng),確保政務(wù)信息公開到位。加快推行政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合,把政務(wù)公開工作與弘揚(yáng)踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)專項(xiàng)整治聯(lián)系在一起;推行政務(wù)公開工作與提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率相結(jié)合,讓政務(wù)公開工作同便民服務(wù)中心工作相互促進(jìn);推行政務(wù)公開與依法治理相結(jié)合,通過政務(wù)公開,增加政務(wù)管理的透明度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,強(qiáng)化干部依法行政和廉潔勤政的意識。
(4)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況
根據(jù)連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連江縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》要求,曉澳鎮(zhèn)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開,進(jìn)一步推進(jìn)曉澳政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公開,打造政務(wù)公開工作新格局。積極配合縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快完成本級政務(wù)公示事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在縣政府網(wǎng)站上公開,計(jì)劃于2021年底前初步建立政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程,同步優(yōu)化村務(wù)公開,促進(jìn)政務(wù)公開工作水平穩(wěn)步提升。
2. 政策解讀工作開展情況。
2020年本單位沒有政策性文件公開。
(二)主動公開政府信息情況
1.公開數(shù)量:2020年度共公開28條政府信息,自2015年起,累計(jì)公開190條。
2.主要類別及數(shù)量:2020年度公開機(jī)構(gòu)職能類信息6條,為民辦實(shí)事類信息1條,民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息1條,國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息1條,安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息18條,其他類信息1條。
3.公開形式:2020年公開28條信息均通過政府網(wǎng)站公開。
(三)政府信息依申請公開辦理情況
1.受理申請的數(shù)量:2020年度共受理申請公開1件,自2015年起共受理申請公開8件,主要通過郵寄信函方式受理申請,數(shù)量居前的申請事項(xiàng)主要是農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作相關(guān)信息。
2.申請辦理情況:2020年度按時辦結(jié)1件。
(四)政府信息管理情況
一是建立信息上報制度。要求各所站辦工作信息、發(fā)文及時向黨政辦上報,確保信息時效性。二是建立內(nèi)容審核制度。凡是需要在政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等公開渠道公開的內(nèi)容,需要報分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能公開。三是及時調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立曉澳鎮(zhèn)信息公開和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以辦公室牽頭,由專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開具體工作,如非必要盡量不調(diào)整經(jīng)辦,以確保業(yè)務(wù)熟練。
(五)平臺建設(shè)情況
2020年度曉澳鎮(zhèn)主要依托縣政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄,線上線下雙渠道實(shí)現(xiàn)政府信息及時公開。
(六)監(jiān)督保障情況
2020年度曉澳鎮(zhèn)積極參加政務(wù)公開相關(guān)部署會議、培訓(xùn),對標(biāo)縣政府對政務(wù)公開工作的考核標(biāo)準(zhǔn)及時查找不足,進(jìn)一步向年度工作目標(biāo)靠攏。并進(jìn)一步優(yōu)化分工,統(tǒng)一發(fā)文管理、保密工作、檔案管理和政務(wù)公開經(jīng)辦人員,確保政府公文從發(fā)文到公開實(shí)現(xiàn)零時差對接、嚴(yán)格審查密級和及時存檔管理。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2020年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
2019年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 法 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(七)總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)主要問題
2020年度政務(wù)公開工作雖然取得了較好成效,但也存在不足之處。
一方面公開的規(guī)范性還需提高。隨著政府信息公開的而不斷細(xì)化,信息發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,盡管一直以來,曉澳鎮(zhèn)始終在完善政府信息公開制度上下足功夫,及時將依法需要公開的信息向社會大眾公布,但距離市、縣政務(wù)公開辦公室的要求要有一定差距,比如偶爾存在錯別字、格式錯亂、規(guī)范化名詞表達(dá)不準(zhǔn)確等。
另一方面依申請公開壓力未減。一直以來,曉澳鎮(zhèn)的依申請公開件數(shù)較多,做好依申請公開件的規(guī)范答復(fù)十分重要,但目前來看依申請公開答復(fù)的滿意度不高,引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的情況較多,還需進(jìn)一步加大政府信息公開的內(nèi)部培訓(xùn)力度,提高答復(fù)水平,并深入群眾開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)政府與群眾信息不對稱的癥結(jié)和原因所在,有效化解當(dāng)前面對的窘境。
(二)改進(jìn)措施
針對以上問題,提出以下具體完善措施。
一是繼續(xù)充實(shí)公開內(nèi)容。進(jìn)一步做好主動公開和依申請公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄,及時更新欄目內(nèi)容,加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理。積極與縣政府政務(wù)公開工作辦公室對接,遇到把握不準(zhǔn)的問題及時溝通。
二是加大內(nèi)部培訓(xùn)力度。加大對政府信息公開制度的宣傳及政務(wù)信息報送工作人員的培訓(xùn)力度,提高工作人員業(yè)務(wù)水平,讓信息工作人員更加熟悉政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程,確保信息公開工作順利開展。
三是提高公開質(zhì)量。及時更新機(jī)構(gòu)簡介、人事信息、公務(wù)員招錄、財(cái)政預(yù)決算等信息。提升文件公開質(zhì)量,列明文件的文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息。改進(jìn)加強(qiáng)政府信息全生命周期管理,進(jìn)一步規(guī)范政府信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程。同時,繼續(xù)加強(qiáng)依申請公開辦理工作,嚴(yán)格遵循依申請公開辦理程序,依法依規(guī)做好依申請公開的受理、答復(fù)工作。
四是拓寬公開渠道。繼續(xù)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、征求意見座談會等形式公開、傳播和發(fā)布政務(wù)信息,及時發(fā)布一些能夠讓群眾方便快捷的了解政府的信息,切實(shí)做到為民服務(wù)。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
無
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