根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《福建省人民政府辦公廳關于做好2009年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(閩政辦[2009]182號)精神和市縣有關規(guī)定和要求,曉澳鎮(zhèn)編制了2009年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況以及政府信息公開情況匯總表和聯(lián)系方式。
一、概述
按照縣政府信息辦公室的要求,鎮(zhèn)信息公開辦公室制訂了《2009年曉澳鎮(zhèn)政府信息公開工作要點和計劃》,進一步建立和完善政府信息公開各環(huán)節(jié)的工作制度,深化政府信息公開內(nèi)容,加強各項基礎性工作。截至2009年底,本鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,本鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥、嚴肅認真地貫徹落實了相關事項,主要做了以下幾方面工作:
(一)組織機構建設情況
本鎮(zhèn)黨委、政領導高度重視政府信息公開工作,把推行政府信息公開列入重要議事日程,為確保政府信息公開工作的順利推進,我鎮(zhèn)專門成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,鎮(zhèn)機關各科室及各中心站所負責人為成員的曉澳鎮(zhèn)政府信息公開工作領導小組。辦公室設在黨政辦,主要負責具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實施,形成了一把手負總責,分管領導具體負責,班子成員按分工負責,各科室、站所負責人具體實施,辦公室組織、推進、指導、協(xié)調(diào),鎮(zhèn)紀委參與督查,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)《指南》和《目錄》的更新、完善情況
明確了本鎮(zhèn)負責政府信息公開的責任部門、負責人。為更好地開展政府信息公開工作,我們專門配備了 2名兼職工作人員,設立了1個專門的信息申請受理點;按主動公開、依申請公開和免于公開對信息進行了梳理;按《條例》的要求更新了《曉澳鎮(zhèn)政府信息公開指南》。并對 2009 年應主動公開和依申請公開的《曉澳鎮(zhèn)政府信息公開目錄》進行了更新,共有信息37條,在連江之窗網(wǎng)站上及時發(fā)布了信息目錄和信息全文。在政府信息公開受理點,我們備有《曉澳鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《曉澳鎮(zhèn)政府信息公開目錄》及各類政府信息公開告知書等紙質(zhì)材料,格式規(guī)范,隨時準備群眾的申請和索取,所有申請和資料索取一律免費。
(三)落實和制定相關配套措施情況
制訂《曉澳鎮(zhèn)政府2009年信息公開工作計劃》。以“公開為原則,不公開為例外”的原則為準繩,以建立健全工作機制為抓手,制定工作細則,加強工作監(jiān)督,明確工作職責,確立工作進度。將《條例》的實施與貫徹行政許可法相結合,與轉(zhuǎn)變政府職能相結合,與深化行政審批制度改革相結合,妥善處理公開與保密的關系,合理界定信息公開與否的屬性,做到嚴密組織,注重時效,優(yōu)質(zhì)服務,公正辦理。我鎮(zhèn)制訂了政府信息公開的審核制度、檢查評議制度、干部考核制度和責任追究制度,具體工作落實到專人,并設立了監(jiān)督電話 0591-26341107 ,廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督,及時處理各類舉報并公布結果。
(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況
做好政府信息公開工作是政府職能轉(zhuǎn)變和加強機關效能建設的必然要求。本鎮(zhèn)非常重視此項工作的落實情況,成立了專門的信息公開工作小組,明確了政府辦公室為責任部門,負責對外發(fā)布信息和答復問題,負責制訂各種計劃、措施和制度。明確自我監(jiān)督功能,隨時檢驗自身的工作情況,遏制失誤,避免錯誤,真正建立了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門人員抓落實”的工作機制。加強信息工作制度化、規(guī)范化建設,是保證信息工作順利開展,提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎。為此,我鎮(zhèn)信息公開領導小組從組織管理、工作程序、具體要求等方面都作了明確規(guī)定,使我鎮(zhèn)的信息公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的道路。我鎮(zhèn)按照縣政府信息公開辦的要求,對政府信息由近及遠進行梳理,明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開,依申請公開、不予公開三類。嚴格按照規(guī)范編制、公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。結合我鎮(zhèn)工作實際,建立健全政府信息公開工作制度,主要包括:政府信息公開發(fā)布制度、公開協(xié)調(diào)制度、主動公開制度、依申請公開制度、公開保密審查制度、責任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息發(fā)布保密審查機制和程序,保證了信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作
積極組織相關工作人員參加政府信息公開工作培訓。把政府信息公開的學習培訓,作為開展好政府信息公開工作的重點認真抓好,及時組織全體干部認真學習《政府信息公開條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例概論》、有關領導在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關的文件材料。分管領導和工作人員積極參加縣政府組織的政府信息公開培訓, 同時派工作人員到縣信息中心學習政府信息公開網(wǎng)站建設,切實提高工作效率。我鎮(zhèn)利用連江縣政府信息公開網(wǎng)站這個網(wǎng)絡平臺,及時做好信息發(fā)布,確保信息的時效性。除網(wǎng)絡平臺外,我鎮(zhèn)還充分利用廣播、公開欄等形式公開政府信息。
目前,本鎮(zhèn)的政府信息公開工作已基本走上正軌,一切步驟正有條不紊地進行。當然,我們也認識到此項工作的長期性、艱巨性、重要性,我們將不斷完善本項工作,提高政府信息公開工作能力,力爭給社會、人民送上滿意的服務。
二、主動公開政府信息情況
本鎮(zhèn)2009年度共主動公開政府信息37條,其中全文電子化達100%。在主動公開信息工作中,為方便群眾了解信息,本鎮(zhèn)通過政府網(wǎng)站、資料索取點、信息公告欄等方式及時發(fā)布各種相關信息。其中,機構職能類信息8條,政策、規(guī)范性文件類信息3條,重大建設項目、為民辦實事類信息1條,民政扶貧救災社會保障就業(yè)類信息1條,國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息1條,科教文體衛(wèi)生類信息1條,安全生產(chǎn)、應急管理類信息22條。
2003年以來的政府信息正在梳理中,到2008年底公開的政府信息,共140條。
本鎮(zhèn)信息公開的形式主要是網(wǎng)上公開和利用廣播、電視、公開欄等形式公開
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)本鎮(zhèn) 2009年度共受理信息公開申請 3件,其中當面申請2條:一是廈門海事法院(2000)廈海初第017號《民事判決書》內(nèi)油污賠償款情況;二是搶險救災、優(yōu)撫、救濟和政府財政收支各類資金管理和使用情況等。郵件申請1條涉及內(nèi)容是退休工資問題。
(二)受理辦理情況:受理3件已答復完畢,“部分公開”1件,“不予公開”1件,“非政府信息、政府信息不存在、 非本機關政府信息”1件。
(三)“不予公開”的政府信息涉及的內(nèi)容是退休工資問題,不予公開的原因是這是黨委會議研究的內(nèi)容屬于政府信息不予公開規(guī)定內(nèi)的內(nèi)容。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因沒有正式的關于信息公開的收費標準文件,目前為止,公眾申請信息的答復本鎮(zhèn)無收費要求,因此不存在任何收費情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2009年針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案件1件涉及的是廈門海事法院(2000)廈海初第017號《民事判決書》內(nèi)油污賠償款情況。其內(nèi)容屬于“非政府信息、政府信息不存在、 非本機關政府信息”,處理結果是當面送達政府信息不存在告知書,申請人拒收告知書。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
總結我鎮(zhèn)在政府信息公開工作,認為尚存在以下不足:
1、信息公開內(nèi)容還不夠細化。
2、信息更新不夠及時。
改進措施:今后我們將加強管理,及時更新信息,做到主動公開信息一個月內(nèi)在政府網(wǎng)上公開,細化信息分類;依申請公開信息,在接到申請起,15個工作日內(nèi)給予答復。同時,將加強監(jiān)督力度,接受社會各界的監(jiān)督、意見。
七 政府信息公開情況匯總表(見附表)
二〇一〇年一月十五日
指標名稱 |
計量單位 |
2009年度 |
歷年累計 |
主動公開信息數(shù) |
條 |
37 |
177 |
其中:1、網(wǎng)站公開 |
條 |
37 |
177 |
2、政府公報公開 |
條 |
0 |
0 |
受理依申請公開信息數(shù) |
條 |
3 |
3 |
其中:1、當面申請數(shù) |
條 |
2 |
2 |
2、傳真申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3、電子郵件申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
4、信函申請數(shù) |
條 |
1 |
1 |
對申請的答復總數(shù) |
條 |
3 |
3 |
其中:1、同意公開答復數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2、同意部分公開答復數(shù) |
條 |
1 |
1 |
3、否決公開答復數(shù) |
條 |
1 |
1 |
行政復議數(shù) |
條 |
1 |
1 |
行政訴訟數(shù) |
條 |
0 |
0 |
行政申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
附表:
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