連江縣苔菉鎮(zhèn)2019年政府信息公開工作年度報告

本年報是根據(jù)修訂后《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）以及《福建省2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)》《福州市2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)》和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》的要求。

由苔菉鎮(zhèn)人民政府編制的2019年度政府信息公開年度報告。全文包括總體情況、主動公開信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告事項。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。

本報告的電子版可以在連江縣政務(wù)公開門戶網(wǎng)站（福州市連江縣政府網(wǎng)站）（http://ljx.fuzhou.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請與本單位政務(wù)公開受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，地址：連江縣苔菉鎮(zhèn)苔菉村后港西南路1號，電話：(0591)26481103。

一、總體情況

根據(jù)本單位實際，結(jié)合《條例》、國辦發(fā)〔2019〕14號和《通知》的要求，對全年政府信息公開工作的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，加強(qiáng)協(xié)同配合，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項任務(wù)落實到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有：

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

我鎮(zhèn)歷年累計主動公開政府信息共903條。截止2019年年底，共公開政府信息動態(tài)170條，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息104條，公示公告22條，工作信息41條，部門預(yù)算公開1條，專項資金公開1條，專題專欄1條。根據(jù)要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了相關(guān)配套制度，進(jìn)一步明確了信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人，細(xì)化了各項工作措施，保障了政府信息公開工作的高效運(yùn)作。

（二）主動公開政府信息的形式

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在主動公開政府信息的形式上采用了政府信息公開網(wǎng)站、公開欄等進(jìn)行發(fā)布。網(wǎng)站發(fā)布104條，主要發(fā)布苔菉鎮(zhèn)政府決策、特色和重點工作推進(jìn)情況以及行政執(zhí)法等涉及各部門的工作信息；公開欄2個主要發(fā)布政策貫徹情況、惠民工程進(jìn)展情況，各基層所站工作進(jìn)展情況等；“苔菉鎮(zhèn)人民政府”公眾號主要發(fā)布鎮(zhèn)情民情簡介、便民服務(wù)指南和工作動態(tài)。 

（三）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

我鎮(zhèn)認(rèn)真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，把信息公開和政策解讀工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、狠抓工作落實，深入推進(jìn)行政權(quán)利公開透明運(yùn)行，規(guī)范行政審批和行政許可行為，提高辦事效率，以公正便民、廉潔廉政為基本要求，切實推進(jìn)了信息公開和涉及群眾利益的政策解讀工作。 

（四）回應(yīng)社會關(guān)切情況

對涉及到群眾切身利益、群眾關(guān)切的重要政策，及時通過網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)信息；積極利用微信公眾號等新媒體，打造群眾了解政府信息的新平臺；今年以來共受理“12345”案件80件，辦結(jié)80件，辦理及時。 

（五）政務(wù)公開落實情況

1.加強(qiáng)政策解讀，主動引導(dǎo)預(yù)期方面 

加強(qiáng)政策解讀制度建設(shè)，履行“誰起草誰解讀”職責(zé)。嚴(yán)格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布要求。圍繞2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，以創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境等工作任務(wù)為重點，全面公開、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施。對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，要落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任，積極回應(yīng)社會關(guān)切。探索運(yùn)用政策簡明問答等方式，采用群眾喜聞樂見的展現(xiàn)形式，進(jìn)行立體式、多方位解讀。

2.聚焦重點領(lǐng)域，促進(jìn)政策落實方面 

一我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)財政資金信息公開，認(rèn)真落實并結(jié)合工作實際，嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財政性資金公開工作、財政及部門預(yù)算審計，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、民政等涉及民生的各類專項資金審計工作，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點內(nèi)容予以公開。二加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開，其中，是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開和社會保障信息公開。依托政府門戶網(wǎng)站，向社會發(fā)布規(guī)范性文件、食品安全、監(jiān)督檢查、辦事指南、行政審批、證件辦法等群眾關(guān)注的熱點信息，方便群眾了解、查閱。加大宣傳工作力度，依托村居、學(xué)校做好醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險等各項社會保障政策的宣傳動員工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)制，分片包干，定期深入各村居督導(dǎo)檢查工作，讓群眾知曉政策，積極參加社會保險。

3.推進(jìn)重要部署執(zhí)行，行政執(zhí)法信息公開方面 

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開。提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強(qiáng)與市場的溝通，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策，使各項政策更接地氣、更合民意。加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動性、針對性、有效性。涉及重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要按程序快速反應(yīng)，及時應(yīng)對并發(fā)布權(quán)威信息。 

4.優(yōu)化服務(wù)功能，強(qiáng)化公開平臺建設(shè)方面 

大力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)，按照網(wǎng)上辦事規(guī)律，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)流程，推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，確保線下線上事項同源管理和申請材料。建立網(wǎng)上留言管理機(jī)制，及時回復(fù)網(wǎng)民在網(wǎng)上的留言，同時對網(wǎng)民提出的意見和建議，及時向有關(guān)站所進(jìn)行反饋。并設(shè)立舉報箱，張貼舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

著力提升政務(wù)公開平臺建設(shè)，一是不斷提高我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平，做好自檢自查，按照上級統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，及時回復(fù)群眾網(wǎng)上留言，積極反饋意見和建議至各站辦所。配合上級做好網(wǎng)站安全保障機(jī)制，按期進(jìn)行欄目更新，做好信息審核工作，確保信息發(fā)布規(guī)范。定時發(fā)布政府工作動態(tài)。充分運(yùn)用和管理好全鎮(zhèn)政務(wù)新媒體，對重大突發(fā)事件、社會公眾關(guān)注的熱點問題、網(wǎng)絡(luò)謠言等做好信息聯(lián)動發(fā)布工作，確保各類政務(wù)信息在我鎮(zhèn)及時發(fā)布，并旗幟鮮明的表明政府態(tài)度，回應(yīng)公眾管關(guān)切。為此，我鎮(zhèn)明確要求全鎮(zhèn)各科室、各個工作負(fù)責(zé)人要把此項工作作為本科室的一項基本性工作抓緊、抓實。二是強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范審查。每月組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定，對擬公開的政府信息，由科室負(fù)責(zé)人提出具體意見，經(jīng)信息公開操作人員審查后，報信息公開負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批，從源頭上落實了保密審查。　

5.提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范方面

我鎮(zhèn)始終堅持將公開透明作為政府工作的基本要求，堅持公開為常態(tài)。同時規(guī)范了《苔菉鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開工作制度》和《政務(wù)信息工作目標(biāo)管理辦法》等制度，讓我鎮(zhèn)信息公開程序有章可循，規(guī)范了信息的發(fā)布和工作人員的職責(zé)，對外公開的信息都要經(jīng)過信息員的篩選、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核及主要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，再將相關(guān)情況提交黨政辦統(tǒng)一對外發(fā)布，做到應(yīng)依法公開信息公開、涉密信息決不公開。同時，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作擺上重要日程，多次召開專題會議部署信息公開工作，成立鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政綜合辦公室。我鎮(zhèn)建立了政府信息公開工作目標(biāo)責(zé)任制，辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信息的收集、整理和發(fā)布工作，各站所負(fù)責(zé)各自信息工作的報送管理工作，并把信息公開工作列為實績考核的重要指標(biāo)，確保了信息公開工作依法、有序進(jìn)行，形成了職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。 

二、主動公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，在縣政府信息公開中心引領(lǐng)與支持下，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作取得了一定的成效，但也仍存有不足之處；與人民群眾的要求期待相比，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。 

（一）存在問題