連江縣苔菉鎮(zhèn)2018年度政府信息公開工作年度報告

　　本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年度全縣政務公開績效指標考核評估辦法的通知》（連政辦【2018】184號）和《連江縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（連政辦【2018】151號）的要求，由苔菉鎮(zhèn)人民政府編制的2018年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況（2018年度及歷年累計數(shù)量），因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施及需要說明的事項與附表組成。本報告的電子版可以在連江縣政務公開門戶網站（福州市連江縣政府網站）（http://ljx.fuzhou.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請與本單位政務公開受理機構聯(lián)系，地址：連江縣苔菉鎮(zhèn)苔菉村后港西南路1號，電話：(0591)26481103。  

　　 一、概述  

　　根據(jù)本單位實際，結合《條例》、《辦法》和連政辦【2018】184號、連政辦【2018】151號文件的要求，對全年政府信息公開工作的工作任務進行細化，加強協(xié)同配合，有序推進政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項任務落實到位，依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。主要工作有： 

　　（一）2018年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效。 

　　1、基本情況。2018年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，堅持改革創(chuàng)新和需求導向，建立健全政務公開制度體系，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，不斷增強政府執(zhí)行力與公信力，提升政府治理能力。 

　　2、主要亮點和工作成效。一是清晰認識，重在落實。政府信息的及時公開對推進我鎮(zhèn)的效能建設，增強政府公信力，推進依法行政有著積極的作用。為此，我鎮(zhèn)明確要求全鎮(zhèn)各科室、各個工作負責人要把此項工作作為本科室的一項基本性工作抓緊、抓實。二是強化監(jiān)督，規(guī)范審查。每月組織全體干部職工學習保密工作的相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定，對擬公開的政府信息，由科室負責人提出具體意見，經信息公開操作人員審查后，報信息公開負責領導審批，從源頭上落實了保密審查。 

　　（二）2018年政務公開工作部署和落實情況。 

　　目前，我鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常，政府信息各項工作得到了順利開展。 

　　一、加強組織領導，政務公開工作機制逐步健全完善。 

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務公開工作，將政務公開工作擺上重要日程，多次召開專題會議部署信息公開工作，成立鎮(zhèn)政務公開領導小組，領導小組辦公室設在黨政綜合辦公室。我鎮(zhèn)建立了政府信息公開工作目標責任制，辦公室負責全鎮(zhèn)信息的收集、整理和發(fā)布工作，各站所負責各自信息工作的報送管理工作，并把信息公開工作列為實績考核的重要指標，確保了信息公開工作依法、有序進行，形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。 

　　二、用好載體，完善政務公開形式。 

　　在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，認真創(chuàng)新政務公開的新載體，使政務公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是在連江縣政務網站上進行政務公開，把網站列為公開信息的重要途徑，將公開信息逐一上網發(fā)布。二是設立投訴信箱、舉報、監(jiān)督電話等，專門接受群眾投訴舉報。三是有效發(fā)揮公示欄、廣播和黑板報、微信等宣傳媒介的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。 

　　三、強化監(jiān)督，確保政務公開落實。 

　　在狠抓內部制約機制的同時，重點以《苔菉鎮(zhèn)政務公開工作實施方案》的實施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查、考評，考評結果納入崗位目標責任制，使政務公開工作更加扎實、有序開展。 

　　（三）公開制度建設情況。 

　　我鎮(zhèn)制定了《苔菉鎮(zhèn)人民政府政務公開工作制度》和《政務信息工作目標管理辦法》等制度，讓我鎮(zhèn)信息公開程序有章可循，規(guī)范了信息的發(fā)布和工作人員的職責，對外公開的信息都要經過信息員的篩選、分管領導的審核及主要領導的批準，再將相關情況提交黨政辦統(tǒng)一對外發(fā)布，做到應公開信息公開、涉密信息決不公開。 

　　（四）工作組織、機構和人員情況及工作經費投入情況。 

　　我鎮(zhèn)積極開展政府信息公開工作，成立了以鎮(zhèn)長陳如國為組長，黨委副書記顏家旭為副組長、各分管領導為成員的苔菉鎮(zhèn)信息公開工作領導小組，信息公開工作領導小組辦公室設在黨政辦；同時成立了由黨政辦負責人陳宏為組長、黨政辦公室相關干部為成員的工作小組，具體經辦由1名黨政辦工作人員兼任；成立了以紀委書記姚衛(wèi)東為組長、黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員林孝武為成員的監(jiān)督小組，對政府信息公開的日常工作進行監(jiān)督指導。編制了《苔菉鎮(zhèn)政府信息公開的實施方案》和《苔菉鎮(zhèn)政府信息目標分解表》，明確了由黨政辦負責信息公開的推進、指導、協(xié)調工作，牽頭編制苔菉鎮(zhèn)信息公開指南、目錄和年度報告；鎮(zhèn)機關各部門負責各自業(yè)務范圍內應公開信息的收集、報審、申請受理工作；黨政辦及紀委分別負責對信息公開工作的保密審查和監(jiān)督；同時明確了各部門、各辦公室主任為本部門政府信息公開工作第一責任人。2018年我鎮(zhèn)無政府信息專項經費。 

　　（五）公開渠道建設和利用情況。    

　　我鎮(zhèn)依托連江縣政府門戶網站（http://ljx.fuzhou.gov.cn）開設政府信息公開專欄公開政府信息，另在鎮(zhèn)政府設有政務公開欄，各村設有宣傳欄。截止2018年底，我鎮(zhèn)信息公開專欄網站瀏覽量為1705。 

　　二、主動公開政府信息的情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我鎮(zhèn)歷年累計主動公開政府信息共733條。截止目前為止，2018年我鎮(zhèn)政府通過連江縣政務公開網站主動公開政府信息共61條。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別。2018年我鎮(zhèn)主動公開政府信息的主要類別有：機構設置類信息9條，占15%，涉及政府內設辦公室職責和負責人等；土地規(guī)劃類信息5條，占8%，涉及村建規(guī)劃、國土資源利用等；其他類信息47條，占77%，涉及2018年部門計劃、工作總結、實施方案、各類申請和報告等內容。  

　　（三）主動公開政府信息的形式。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在主動公開政府信息的形式上采用了政府信息公開網站、公開欄、微信公眾號等進行發(fā)布。網站發(fā)布81條，主要發(fā)布苔菉鎮(zhèn)政府決策、特色和重點工作推進情況以及行政執(zhí)法等涉及各部門的工作信息；公開欄2個主要發(fā)布政策貫徹情況、惠民工程進展情況，各基層所站工作進展情況等；“苔菉鎮(zhèn)人民政府”公眾號主要發(fā)布鎮(zhèn)情民情簡介、便民服務指南和工作動態(tài)。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量。我鎮(zhèn)認真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，把信息公開和政策解讀工作作為加強黨風廉政、轉變工作作風、狠抓工作落實，深入推進行政權力公開透明運行，規(guī)范行政審批和行政許可行為，提高辦事效率，以公正便民、廉潔廉政為基本要求，切實推進了信息公開和涉及群眾利益的政策解讀工作。 

　　（五）回應社會關切情況。對涉及到群眾切身利益、群眾關切的重要政策，及時通過網站發(fā)布政策法規(guī)信息；積極利用微信公眾號等新媒體，打造群眾了解政府信息的新平臺；今年以來共受理“12345”案件68件，辦結68件，辦理及時。  

　　三、依據(jù)申請公開政府信息辦理情況 

　　本鎮(zhèn)沒有收到政府信息公開申請。截止2018年底，我鎮(zhèn)未有收到政府信息公開申請的情況。 

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況：包括次數(shù)、 原因、結果等。  

　　本鎮(zhèn)沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。截止2018年底，我鎮(zhèn)未有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。 

　　五、存在的主要問題及改進措施 

　　2018年，全鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了一定成效，但與中央和上級全面深化政務公開的部署要求相比，還存在一些差距；與人民群眾的要求期待相比，還需要進一步加強和改進。 

　　（一）存在問題 

1、公開意識及內容需要進一步深化。部分所站對政府信息公開工作重視不夠，主動公開信息意識不強。政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

2、政務信息公開的方式不夠貼近于民，適合農村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。

3、教育培訓工作有待加強。政務信息公開網站建設工作是一項新興的工作，部分政府機關工作人員、村（居）委會干部和群眾對其查看方式尚不熟悉，急需加強相關培訓。

　　（二）改進措施 

1、認真梳理，逐步擴大公開內容。我鎮(zhèn)將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

2、健全完善適應本鎮(zhèn)的信息管理制度，進一步明確政府信息公開內容及范圍，完善政府信息公開各項制度，進一步明確責任，保障信息通暢，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

3、加強學習，提高認識，認真研究，不斷豐富公開內容，確保滿足廣大人民群眾及時便捷地獲取各方面公共信息的要求，享受法律賦予的權利。

4、充分利用電視、廣播、報紙、網絡等信息平臺，多渠道擴大群眾獲取政務信息公開面。

　　六、需要說明的其他事項與附表  

　　（一）需要說明的其他事項  

　　本單位無需要說明的其他事項。  

　　（二）附表  

　　    苔菉鎮(zhèn)2018年政府信息公開情況統(tǒng)計表