引 言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》(連政辦[2018]286號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,編制并向社會公開2018年度透堡鎮(zhèn)政府信息公開年度報告。報告內(nèi)容由工作概述、主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施和需要說明的其他事項與附表,共6部分組成。本年報所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間段自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在“福州市連江縣政府”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載。如對本年報有任何疑問,請與透堡鎮(zhèn)政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:連江縣透堡鎮(zhèn)北街村0號,透堡鎮(zhèn)人民政府大樓一層;郵編:350518;電話:0591-26361115;郵箱:2192977577@qq.com)。
一、概述
按照《條例》、《辦法》和連政辦〔2018〕286號,我鎮(zhèn)信息公開工作結(jié)合本地實際,不斷向縱深發(fā)展,各村及其各辦逐步形成主動公開政府信息的意識,公開的政府信息數(shù)質(zhì)量明顯提升,公民、法人和其他組織獲取政府信息的渠道得到不斷擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,采取切實有效的措施落實2018年政府信息公開工作。
(一)政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效
2018年以來,鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求,狠抓政府信息公開工作。全年共制作主動公開文件數(shù)53條,全部在政府網(wǎng)站上公開;主要亮點一是清晰認(rèn)識,重在落實。政府信息的及時公開對推進(jìn)我鎮(zhèn)的效能建設(shè),增強(qiáng)政府公信力,推進(jìn)依法行政有著積極的作用。為此,我鎮(zhèn)明確要求全鎮(zhèn)各科室、各個工作負(fù)責(zé)人要把此項工作作為本科室的一項基本性工作抓緊、抓實。二是強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范審查。每月組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作的相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定,對擬公開的政府信息,由科室負(fù)責(zé)人提出具體意見,經(jīng)信息公開操作人員審查后,報信息公開負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批,從源頭上落實了保密審查。
(二)2018年政務(wù)公開工作部署和落實情況
1、繼續(xù)推進(jìn)扶貧脫貧工作信息公開
及時公開建檔立卡貧困戶相關(guān)的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村危房改造等救助政策,接受社會監(jiān)督。
2、繼續(xù)推進(jìn)財政資金信息公開
嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定,做好財政性資金公開工作、財政及部門預(yù)算審計,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、民政等涉及民生的各類專項資金審計工作,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點內(nèi)容予以公開。
3、推進(jìn)安全生產(chǎn)事故信息公開
完善《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置信息公開,及時發(fā)布政府采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展情況,強(qiáng)化可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險預(yù)警信息公開。
4、推動公共監(jiān)管信息公開
一是環(huán)境信息公開。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測信息公開,全面推進(jìn)涉及民生、社會關(guān)注度高的環(huán)境保護(hù)信息公開,及時向社會發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量信息,推進(jìn)正溪水流域、安全飲用水等信息的公開。
二是全面公開涉及征地的相關(guān)政策法規(guī)。公開征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地人民群眾社會保障等內(nèi)容,讓人民群眾充分了解、認(rèn)知征地政策在依法依規(guī)。
(三)公開制度建設(shè)情況,工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況,工作經(jīng)費投入情況:我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,調(diào)整充實以林志云鎮(zhèn)長為組長、顏亮副鎮(zhèn)長為副組長的透堡鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)透堡鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由顏亮副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開內(nèi)容。工作經(jīng)費不設(shè)上限,應(yīng)支當(dāng)支。
(四)公開渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容:各辦公室進(jìn)一步利用信息化手段拓展信息公開形式,豐富公開渠道,以現(xiàn)代方法和傳統(tǒng)方法相結(jié)合,突出顯現(xiàn)政府網(wǎng)站在政府信息公開中的重要地位,在鎮(zhèn)政府一樓大廳建立大型電子公告牌、電子觸摸屏,也可通過“紅透堡”公眾微信號,同時利用村委會等基層工作單元的力量,架起鎮(zhèn)、村基層信息公開平臺。各村采用上網(wǎng)、上墻、上報、上廣播等多種方式,對重要的政府信息,對關(guān)乎民生的重大事項和工程,及時公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量:2018年度主動公開政府信息的數(shù)量為53條,歷年累計主動公開政府信息的數(shù)量為720條。
(二)主動公開政府信息的主要類別:類別包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息 、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其它信息、公開指南等10大方面內(nèi)容。
(三)主動公開政府信息的形式:在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,我鎮(zhèn)在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:凡是主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開,可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。部分重要的主動公開信息同時通過下發(fā)文件、政務(wù)公開欄等形式予以發(fā)布。群眾既可以通過“福州市連江縣政府”網(wǎng)站、馬透之窗網(wǎng)站、“紅透堡”公眾微信號和公開欄等查閱有關(guān)已公開的政府信息,也可以在網(wǎng)上咨詢留言,由我鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。
(四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數(shù)量:全部答復(fù),政策解讀數(shù)量1條。
(五)回應(yīng)社會關(guān)切情況
2018年我鎮(zhèn)共受理12345訴求件65件,群眾來信來訪11件。在接到信訪、訴求件后,本著以人民為中心的發(fā)展思想,立即辦理,及時為群眾答疑解惑、排憂解難,同時就群眾上訪的事件積極開展調(diào)查,并及時反饋。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)2018年受理申請的數(shù)量0條,歷年累計數(shù)量2件、主要受理方式:當(dāng)面申請、網(wǎng)絡(luò)申請、信函、傳真申請,數(shù)量居前申請事項為個人土地審批情況。
(二)對申請的辦理情況:全部答復(fù)。
(三)“不予公開”的政府信息:暫無。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
截止2018年底沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)工作中存在的主要問題和困難
1、政府信息公開工作的實效性不夠強(qiáng),流于形式,信息公開的內(nèi)容深度、完整性、及時性有待提高;2、政府信息公開工作業(yè)務(wù)人員變動比較頻繁,對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流不夠及時深入。
(二)具體解決辦法和改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度,確保把政務(wù)工作落到實處;2、組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,在各部門安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員,充分利用機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提高各部門報送信息的主動性,保證公開信息的及時、準(zhǔn)確和全面。3、充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,結(jié)合基層工作實際,完善主動公開的政府信息內(nèi)容,逐步編制依申請公開的政府信息目錄。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。
六、需要說明的其他事項與附表
(一)需要說明的其他事項:無。
(二)附表。
附表:
透堡鎮(zhèn)2018年政府信息公開情況統(tǒng)計表
指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
2018年 |
歷年累計 |
主動公開文件數(shù) |
條 |
53 |
720 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù) |
條 |
53 |
720 |
2.政府公報公開數(shù) |
條 |
0 |
0 |
受理政府信息公開申請總數(shù) |
條 |
0 |
2 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) |
條 |
0 |
2 |
2.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.信函、傳真申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
2 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
2 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
4.其他類型答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
接受行政申訴、舉報數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
0 |
備注:歷年累計含2018年度數(shù)據(jù)。
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