透堡鎮(zhèn)2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

透堡鎮(zhèn)2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定和《連江縣人民政府信息公開(kāi)指南（試行）》精神，現(xiàn)公布2015年透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。 本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“連江之窗”政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：連江縣透堡鎮(zhèn)北街村0號(hào)，透堡鎮(zhèn)人民政府大樓一層；郵編：350518；電話：0591-26361115）。

一、概述

2015年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連江縣2015年政府信息公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》（連政辦【2015】108號(hào)）等文件精神，高度重視政府信息公開(kāi)工作，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施政府信息公開(kāi)的重要性和緊迫性，高度重視，不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，采取切實(shí)有效的措施落實(shí)2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)。透堡鎮(zhèn)政府始終把政府信息公開(kāi)工作當(dāng)作推進(jìn)民主政治建設(shè)，密切干群、黨群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和提高行政效能建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作來(lái)抓。2015年以來(lái),鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求，狠抓政府信息公開(kāi)工作。全年共制作主動(dòng)公開(kāi)文件數(shù)33條，全部在政府網(wǎng)站上公開(kāi)。

（一）創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑有力的組織保障。成立了以游永亮鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副書(shū)記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)，兼職信息員1名。制定下發(fā)了《透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》，建立了政府信息公開(kāi)考核、社會(huì)評(píng)議、立卷歸檔等工作制度，建立了政府信息公開(kāi)督查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)政府信息公開(kāi)情況不定期督促檢查。

（二）突出重點(diǎn)、拓寬內(nèi)容，建立規(guī)范的公開(kāi)體系。為使政府信息公開(kāi)內(nèi)容更全面、規(guī)范、逐步實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)的“群眾想看什么，我們就公開(kāi)什么”的模式。政府信息公開(kāi)的內(nèi)容分為重點(diǎn)內(nèi)容和常規(guī)內(nèi)容。重點(diǎn)內(nèi)容即群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈和容易引起社會(huì)矛盾的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府將重點(diǎn)內(nèi)容規(guī)定為重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)和扶貧款物發(fā)放，轉(zhuǎn)移支付資金管理、農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，各種行政性事業(yè)收費(fèi)收繳管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。常規(guī)內(nèi)容即鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策，工程建設(shè)、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生、處置等。

（三）選準(zhǔn)載體，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新的公開(kāi)形式。結(jié)合基層工作實(shí)際，鎮(zhèn)政府采取了靈活多樣的公開(kāi)方式。主要有：一是設(shè)立政府信息查詢處；二是執(zhí)行去向告示制度；三是制作各類(lèi)宣傳公開(kāi)欄；四是新聞媒體發(fā)布信息；五是編印宣傳冊(cè)、宣傳卡、宣傳單；六是干部下村入戶宣講；七是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息；八是召集會(huì)議通報(bào)公開(kāi)；九是編印《透堡信息》等文件資料公開(kāi)。另外，普遍實(shí)行了“兩有”（有舉報(bào)箱、舉報(bào)電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)）、“四上墻”（實(shí)施方案上墻、工作機(jī)構(gòu)示意圖和工作程序上墻、各項(xiàng)辦事公開(kāi)制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）。

（四）多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，形成健全監(jiān)督機(jī)制。為使政府信息公開(kāi)落到實(shí)處，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。二是各種監(jiān)督手段相結(jié)合。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表、監(jiān)督員對(duì)村組、單位公開(kāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)議；組織人大代表、監(jiān)督員對(duì)村組、單位公開(kāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)議；組織人大代表、政協(xié)委員及各方士對(duì)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行監(jiān)督。三是日常檢查與年終考核相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（五）、政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)、落實(shí)和完成情況。

1.深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。堅(jiān)持把主動(dòng)公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)主渠道，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量，細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)范圍，及時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)工作信息和規(guī)范性文件，接受群眾監(jiān)督，確保與公眾密切相關(guān)的各類(lèi)便民服務(wù)信息準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)布和更新。

2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)，及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)情況等做好公開(kāi)工作，按要求每季度在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站“財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況”欄目中公開(kāi)。

3.強(qiáng)化公共服務(wù)信息信息公開(kāi)，對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)、社會(huì)保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助的發(fā)放情況等民眾關(guān)心關(guān)注的政府信息做好詳細(xì)的公開(kāi)。

4.推動(dòng)公共監(jiān)督信息公開(kāi)，以提高政府透明度為工作方向，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政府公開(kāi)欄等渠道，使政府信息公開(kāi)工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足社會(huì)公眾的期待。

2015年我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作開(kāi)展正常順利，政府信息均能按文件要求及時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)，并向縣檔案館和圖書(shū)館報(bào)送紙質(zhì)和電子材料，同時(shí)按季度及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)季度報(bào)表。有力保證了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，保障了公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量：2015年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量為33條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量為521條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別：機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南類(lèi)信息 6條，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況類(lèi)信息3條，財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況 類(lèi)信息4條，工作動(dòng)態(tài) 類(lèi)信息6條，其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息 類(lèi)信息14條

（三） 主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式：在主動(dòng)公開(kāi)的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：凡是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)，可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息同時(shí)通過(guò)下發(fā)文件、政務(wù)公開(kāi)欄等形式予以發(fā)布。群眾既可以通過(guò)連江之窗網(wǎng)站、農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)、馬透之窗網(wǎng)站和公開(kāi)欄等查閱有關(guān)已公開(kāi)的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

2015年度及歷年我鎮(zhèn)未收到任何形式的依申請(qǐng)公開(kāi)信息的要求。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

暫無(wú)

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

截止2015年底沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一） 工作中存在的主要問(wèn)題和困難。一是公開(kāi)的形式不夠“多”。信息公開(kāi)業(yè)務(wù)工作人員比較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，但真正通過(guò)網(wǎng)站獲取信息的老百姓卻較少。二是政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)人員變動(dòng)比較頻繁，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流不夠及時(shí)深入。只是通過(guò)簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)，沒(méi)能深學(xué)弄通。三是公開(kāi)的長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)不夠 “全”，公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二） 具體的解決辦法和改進(jìn)措施。一是拓展公開(kāi)形式。改善形成更加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作。二是組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門(mén)安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，充分利用機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集、編寫(xiě)、公布等工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高各部門(mén)報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。三是充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類(lèi)政府信息的界定，結(jié)合基層工作實(shí)際，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開(kāi)制度，充分征求公眾意見(jiàn)，推動(dòng)科學(xué)、民主決策。四是建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開(kāi)審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。(無(wú))

（二）附表。

                                             連江縣透堡鎮(zhèn)2015年度政府信息公開(kāi)工作情況表