透堡鎮(zhèn)2009政府信息公開工作年度報告

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定和市、縣政務(wù)公開工作要求，現(xiàn)公布透堡鎮(zhèn)人民政府2009年政府信息公開工作年度報告。 

  一、政府信息公開工作主要措施 鎮(zhèn)政府始終把政務(wù)公開工作當作推進民主政治建設(shè)，密切干群、黨群關(guān)系，促進黨風廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和提高行政效能建設(shè)的一項長期而重要的工作來抓。2009年以來,鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)及工作要求，狠抓了政務(wù)公開工作。

  (一)創(chuàng)新機制，強化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑有力的組織保障 成立了以鎮(zhèn)長為組長、副書記和副鎮(zhèn)長為副組長的透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。制定下發(fā)了《透堡鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案》，建立了政務(wù)公開考核、社會評議、立卷歸檔等工作制度，建立了政務(wù)公開督查長效機制，對政務(wù)公開情況不定期督促檢查。

  (二)突出重點、拓寬內(nèi)容，建立規(guī)范的公開體系 為使政務(wù)公開內(nèi)容更全面、規(guī)范、逐步實現(xiàn)政務(wù)公開的“群眾想看什么，我們就公開什么”的模式。政務(wù)公開的內(nèi)容分為重點內(nèi)容和常規(guī)內(nèi)容。重點內(nèi)容即群眾關(guān)注、反映強烈和容易引起社會矛盾的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將重點內(nèi)容規(guī)定為重點項目、農(nóng)民負擔及標準、計劃生育、救災(zāi)救濟和扶貧款物發(fā)放，轉(zhuǎn)移支付資金管理、農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費報銷，各種行政性事業(yè)收費收繳管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標任務(wù)完成情況。常規(guī)內(nèi)容即鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策，工程建設(shè)、政府采購、突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生、處置等。

  (三)選準載體，結(jié)合實際，創(chuàng)新靈活的公開形式 結(jié)合基層工作實際，鎮(zhèn)政府采取了靈活多樣的公開方式。主要有：一是設(shè)立政府信息查詢處；二是執(zhí)行去向告示制度；三是制作各類宣傳公開欄；四是新聞媒體發(fā)布信息；五是編印宣傳冊、宣傳卡、宣傳單；六是干部下村入戶宣講；七是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息；八是召集會議通報公開；九是編印《透堡信息》等文件資料公開。另外，普遍實行了“兩有”（有舉報箱、舉報電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費）“四上墻”（實施方案上墻、工作機構(gòu)示意圖和工作程序上墻、各項辦事公開制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）。(四)多措并舉，加強監(jiān)督，形成健全監(jiān)督機制 為使政務(wù)公開落到實處，做到“三個結(jié)合”：一是群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合。通過設(shè)立舉報投訴電話，鼓勵群眾參與監(jiān)督。二是各種監(jiān)督手段相結(jié)合。通過聘請行風評議代表、監(jiān)督員對村組、單位公開情況進行調(diào)查評議；組織人大代表、監(jiān)督員對村組、單位公開情況進行調(diào)查評議；組織人大代表、政協(xié)委員及各方士對公開內(nèi)容真實性、全面性、有效性進行監(jiān)督。三是日常檢查與年終考核相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 

  二、政府信息主動公開情況 2009年，鎮(zhèn)政府主動公開政府信息320多條。其中互聯(lián)網(wǎng)公開210條，編印《透堡信息》共12期，制作各類宣傳專版12幅，印發(fā)各類宣傳單約1萬多份。主動公開的政府信息主要包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài) 、人事信息 、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其它信息、公開指南等10大方面內(nèi)容。特別注重了便民服務(wù)辦事程序的公開。在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：1.凡是主動公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開，可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。2.部分重要的主動公開信息同時通過報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體予以發(fā)布。3.群眾既可以通過網(wǎng)站、公開欄等查閱有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。 

  三、政府信息依申請公開的情況 2009年鎮(zhèn)政府信息依申請公開的情況為零。 

  四、政府信息公開的收費及減免情況 鎮(zhèn)政府及各部門未收取政府信息查詢、申請公開的任何費用。 

  五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況 我鎮(zhèn)十分重視網(wǎng)站和信息公開咨詢服務(wù)，2009年沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。 

  六、存在的主要問題 對照市、縣有關(guān)政務(wù)公開工作的文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，通過自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：1.有些部門對政府信息公開工作重要性認識不到位、主動性不夠，工作信息報送公開時延誤現(xiàn)象時有出現(xiàn)，經(jīng)常需要督促催辦；2.干部素質(zhì)水平有待提高，編寫信息、處理程序不夠規(guī)范，缺乏專業(yè)專職人員，機關(guān)各部門之間工作進展不平衡；3.公開的內(nèi)容還不夠全面，信息發(fā)布的及時性有待提高； 

  七、改進措施 1.充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，結(jié)合基層工作實際，完善主動公開的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。2.規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。規(guī)范信息公開流程，方便公眾獲取政府信息。 3.拓展公開形式。改善形成更加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開網(wǎng)絡(luò)；加強網(wǎng)上政府信息公開工作。4.組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔任信息員，充分利用機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)，加強信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，進一步提高各部門報送信息的主動性，保證公開信息的及時、準確和全面。5.建設(shè)長效工作機制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。