根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定、《連江縣人民政府辦公室關于做好2017年政府信息公開工作年度報告制發(fā)布有關事項的通知》(連政辦〔2017〕377號)的要求,由江南鄉(xiāng)黨政辦編制完成本報告。報告全文由概述,主動公開政府信息的情況,政府信息依申請公開辦理情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至12月31日。本報告全文在“中國福州”門戶網(wǎng)站(http://ljx.fuzhou.gov.cn/)公布,并報送連江縣政府信息公開中心。如對本報告有疑問,可與江南鄉(xiāng)黨政辦聯(lián)系(地址:連江縣江南鄉(xiāng)復興路1號江南鄉(xiāng)黨政辦,郵編:350500,電話:0591-26102703,電子郵箱:jiangnanxiang@163.com)。
一、概述
2017年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)認真貫徹實施《條例》、《辦法》和縣政府關于政府信息公開工作要求,明確政府信息公開工作任務,細化分工、協(xié)同配合,有序推進政府信息公開工作,依法保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。主要工作總結如下:
(一)2017年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效
1.基本情況。推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措,是深入推進政務公開,轉(zhuǎn)變政府職能,建設服務型政府的一項重要工作。2017年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鄉(xiāng)全面落實《條例》《辦法》精神,明確把政府信息公開工作作為加強效能建設的一項重要內(nèi)容來抓,要求全鄉(xiāng)上下把此項工作作為一項基本性工作抓緊、抓實,穩(wěn)步推進政府信息公開工作。
2.主要亮點。進一步加強《條例》的學習宣傳,提高對政府信息公開工作的認識,進一步強化信息公開的規(guī)范完善,健全完善信息公開工作制度,強化信息公開的規(guī)范運作,全面提升信息公開的檔次和水平,將信息公開工作不斷深化,使之真正成為推動我鄉(xiāng)工作質(zhì)量和水平提升的基礎性工作。
3.工作成效。一是健全政務公開機制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責任追究制度,領導親自抓、辦公室負責人抓落實的工作格局。二是完善公開機制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項機制”,進一步加強政府信息公開建設和管理工作,認真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,明確審查工作程序和責任,確保“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。
(二)2017年政務公開工作部署和落實情況
一是全面深化政府信息公開工作我鄉(xiāng)把政府信息公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。已對2003年以來的政府信息進行梳理,并將屬于應主動公開的政府信息在“中國福州”門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)頁上公布,并報送縣檔案館和圖書館。我鄉(xiāng)還加大了醫(yī)療、社會保障、優(yōu)撫、救濟、社會捐助、計生方面有關福利及政策等方面信息的公開;做好機構設置、主要職能、辦事程序事項信息公開工作;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、及相關政策的公開;加大了公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況的公開;及時公開了人事任免、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息。切實做好社會關切事項回應工作,建立健全政務輿情收集研判處置和回應機制。
二是繼續(xù)推進財政資金信息公開進一步擴大和規(guī)范財政預決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍,根據(jù)縣財政局要求,按時公開部門預算、政府性基金預算、財政撥款收入支出決算等一系列財務報表,并及時公開“三公經(jīng)費”和其他資金信息。我鄉(xiāng)在本單位內(nèi)外政務公開欄上,對鄉(xiāng)接待費、差旅費、油費、公用支出情況、計生辦收支情況及社會撫養(yǎng)費征收、獨生子女領證戶獎勵費發(fā)放情況等進行公開,并向縣效能辦報備相關信息;每個月鄉(xiāng)財政所及時向縣財政局報送“三公經(jīng)費”統(tǒng)計表。同時,在門戶網(wǎng)站上建立了財政收支、各類專項資金的管理和使用情況專欄,及時公開相關信息。
三是加強公共資源配置、監(jiān)督投訴等信息公開。公共資源的分配涉及公共利益,直接體現(xiàn)社會公平、公正,應該讓人民群眾知情,接受社會監(jiān)督。征地拆遷、政府采購、保障性住房分配、脫貧貧困村和貧困戶等方面的信息均在對本單位外公開欄公開。同時在鄉(xiāng)機關和濱江社區(qū)便民服務中心對外全面公布各部門服務指南、服務依據(jù)、服務流程、服務內(nèi)容、收費標準等,為群眾打造一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“—站式”服務平臺。此外在鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站設置公共資源配置、監(jiān)督投訴情況專欄,在該欄目上公開每季度12345投訴件統(tǒng)計表。
四是加強公共服務信息公開。加強醫(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。我鄉(xiāng)每季度在對外公開欄上對轄區(qū)內(nèi)16個村(居)新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費補償情況進行公示。同時還加強了社會保障信息公開,一方面及時在鄉(xiāng)對外公開欄上公開這方面相關信息;另一方面在門戶網(wǎng)站相關專欄上公開社會保障、搶險救災、優(yōu)撫、社會捐助等款物的發(fā)放情況。
五是推動公共監(jiān)管信息公開。把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度,切實加強監(jiān)管信息公開。繼續(xù)做好安全方面信息公開,并及時在門戶網(wǎng)站相關專欄上公開安全生產(chǎn)及監(jiān)管方面信息,建立預警預防信息發(fā)布和事故應急處置救援信息公開機制,適時向社會公眾公布安全生產(chǎn)及監(jiān)管信息。
(三)公開制度建設情況
依照《連江縣人民政府信息公開指南(試行)》精神及時根據(jù)實際工作需要對《江南鄉(xiāng)人民政府信息公開指南(試行)》進行更新完善,配套制定了政府信息公開保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、主動公開、依申請公開、工作開展考評等制度,確保各部門依照實施,平穩(wěn)有序地推進政府信息公開工作,防止政府信息公開過程中泄密行為的發(fā)生。
(四)工作組織、機構和人員情況,工作經(jīng)費投入情況
成立以鄉(xiāng)政府主要領導為組長,黨委政工副書記、紀委書記為副組長,政府副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨政辦負責人為成員的領導小組,由鄉(xiāng)黨政辦負責,指派1名工作人員具體實施,由成員單位負責對應部門相關材料審核、把關、報送鄉(xiāng)黨政辦,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門各負其責的局面。截至2017年底我鄉(xiāng)無政府信息專項經(jīng)費。
(五)公開渠道建設和利用情況
繼續(xù)加強政府信息公開平臺建設,優(yōu)化政府信息公開渠道。1、繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄建設,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。2017年“中國福州”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄進行了改版,新版專欄頁面更簡潔,內(nèi)容更突出。2017年,政府信息公開專欄訪問量達5882人次。2、因地制宜,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,構建多樣化的公開渠道,并且主動公開信息及時報送檔案館、圖書館,方便公眾查閱和獲取政府信息。同時,在信息公開專欄發(fā)布各部門信息,截止2017年12月,共發(fā)布575條信息,其中2017年44條。繼續(xù)發(fā)揮對外政務公開欄的作用,及時、全面、準確地主動公開各類政府信息,增強信息公布主動性、權威性和時效性。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量
2003-2017年我鄉(xiāng)共主動公開政府信息575條,其中2017年信息44條。
(二)主動公開政府信息的主要類別
本年主動公開政府信息分別為機構職能類6條、政策、規(guī)范性文件類信息0條、規(guī)劃計劃類信息1條、行政許可類信息4條、為民辦實事類信息4條,民政扶貧救災社會社保就業(yè)類信息2條、國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息數(shù)2條、科教文體衛(wèi)生類信息4條、安全生產(chǎn)、應急管理類21條。
(三)主動公開政府信息的形式
我們主要采取在中國.連江江南專欄發(fā)布、報送縣政府信息公開辦閱覽室(縣檔案局)、縣圖書館公開、在鄉(xiāng)機關設置公共閱覽室(鄉(xiāng)黨政辦)的渠道進行公開,按規(guī)定及時更新,每季度并及時報送福建省政府信息公開統(tǒng)計報表。此外,通過政務公開長廊,即在鄉(xiāng)政府辦公樓外墻設立了政務公開長廊,隨時公開即時性信息。同時,還通過LED電子顯示屏、宣傳欄等多形式對政府信息進行公開。
(四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數(shù)量
今年政策解讀數(shù)量為零。今后,我鄉(xiāng)將加強政策解讀方面工作,提高政策解讀的針對性、科學性、有效性,讓群眾“聽得懂”、“看得過”。
(五)回應社會關切情況
我鄉(xiāng)各部門認真回應、關注并解決群眾反映的各種問題。
三、政府信息依申請公開辦理情況
采取專門開通電話、傳真、在“福州市連江縣人民政府”江南專欄、每天安排導辦人員等方式負責受理政府信息依申請公開,2017年度及歷年累計受理申請的數(shù)量為2。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2017年度及歷年累計,因政府信息公開申請行政復議為1,經(jīng)審查,申請人提出撤銷行政復議申請,縣政府依法終止行政復議;提起行政訴訟的數(shù)量為零。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在問題
1、政府信息公開工作量大,清理界定工作任務重,尤其在判斷所屬類別方面還存在一定的困難;2、信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠,公開信息的總量有限,信息公開宣傳力度不大,群眾對信息公開內(nèi)容關注度不足;3、政府信息公開工作協(xié)調(diào)、組織不夠緊密,工作上還存在不夠細致的問題。
(二)改進措施
1、加強學習,進一步提高政府信息公開工作能力水平;2、加大宣傳力度,努力提高公眾對有關公開信息的知曉率;3、嚴格把關,確保政府信息公開的質(zhì)量;4、為更好地開展政府信息公開工作,希望上級多安排一些業(yè)務培訓。
六、需要說明的其他事項與附表
(一)需要說明的其他事項:
無。
(二)附表。
江南鄉(xiāng)2017年政府信息公開統(tǒng)計情況
指 標 名 稱 |
單位 |
2017年 |
歷年累計 |
主動公開文件數(shù) |
條 |
44 |
575 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù) |
條 |
44 |
575 |
2.政府公報公開數(shù) |
條 |
0 |
0 |
受理政府信息公開申請總數(shù) |
條 |
2 |
2 |
其中:1.當面申請數(shù) |
條 |
1 |
1 |
2.網(wǎng)絡申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.信函、傳真申請數(shù) |
條 |
1 |
1 |
對申請的答復總數(shù) |
條 |
2 |
2 |
其中:1.同意公開答復數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.同意部分公開答復數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.不予公開答復數(shù) |
條 |
2 |
2 |
4.其他類型答復數(shù) |
條 |
0 |
0 |
接受行政申訴、舉報數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政復議數(shù) |
件 |
1 |
1 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
0 |
備注:歷年累計含2017年度數(shù)據(jù);因政府信息公開申請行政復議為1,經(jīng)審查,申請人提出撤銷行政復議申請,縣政府依法終止行政復議。
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