江南鄉(xiāng)人民政府2016年度政府信息公開工作年度報告

江南鄉(xiāng)人民政府2016年度政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）、《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作報告有關(guān)事項的通知》（連政辦[2016]251號）的要求，由江南鄉(xiāng)黨政辦編制完成本報告。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報告全文在“中國連江”門戶網(wǎng)站（ljx.fuzhou.gov.cn)公布，并報送連江縣政府信息公開中心。如對本報告有疑問，可與江南鄉(xiāng)黨政辦聯(lián)系(地址:連江縣江南鄉(xiāng)復(fù)興路1號江南鄉(xiāng)黨政辦，郵編：350500，電話：0591-26102703，電子郵箱：jiangnanxiang@163.com)。

     一、概述

2016年，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)認真貫徹實施《條例》、《辦法》，層層落實《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（連政辦[2016]117號）的文件要求，明確政府信息公開工作任務(wù)，細化分工、協(xié)同配合，有序推進政府信息公開工作，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作總結(jié)如下：

（一）全面深化政府信息公開工作

我鄉(xiāng)把政府信息公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。已對2003年以來的政府信息進行梳理，并將屬于應(yīng)主動公開的政府信息在“中國？連江”門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)頁上公布，并報送縣檔案館和圖書館。我鄉(xiāng)還加大了醫(yī)療、社會保障、優(yōu)撫、救濟、社會捐助、計生方面有關(guān)福利及政策等方面信息的公開；做好機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序事項信息公開工作；加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、及相關(guān)政策的公開；加大了公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況的公開；及時公開了人事任免、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息。切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機制。

（二）繼續(xù)推進財政資金信息公開

進一步擴大和規(guī)范財政預(yù)決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍，根據(jù)縣財政局要求，按時公開部門預(yù)算、政府性基金預(yù)算、財政撥款收入支出決算等一系列財務(wù)報表，并及時公開“三公經(jīng)費”和其他資金信息。我鄉(xiāng)在本單位內(nèi)外政務(wù)公開欄上，對鄉(xiāng)接待費、差旅費、油費、公用支出情況、計生辦收支情況及社會撫養(yǎng)費征收、獨生子女領(lǐng)證戶獎勵費發(fā)放情況等進行公開，并向縣效能辦報備相關(guān)信息；每個月鄉(xiāng)財政所及時向縣財政局報送“三公經(jīng)費”統(tǒng)計表。同時，在門戶網(wǎng)站上建立了財政收支、各類專項資金的管理和使用情況專欄，及時公開相關(guān)信息。

（三）加強公共資源配置、監(jiān)督投訴等信息公開

公共資源的分配涉及公共利益，直接體現(xiàn)社會公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會監(jiān)督。征地拆遷、政府采購、保障性住房分配、脫貧貧困村和貧困戶等方面的信息均在對本單位外公開欄公開。同時在鄉(xiāng)機關(guān)和濱江社區(qū)便民服務(wù)中心對外全面公布各部門服務(wù)指南、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等，為群眾打造一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“—站式”服務(wù)平臺。此外在鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站設(shè)置公共資源配置、監(jiān)督投訴情況專欄，在該欄目上公開每季度12345投訴件統(tǒng)計表。

（四）加強公共服務(wù)信息公開

加強醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鄉(xiāng)每季度在對外公開欄上對轄區(qū)內(nèi)16個村（居）新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費補償情況進行公示。同時還加強了社會保障信息公開，一方面及時在鄉(xiāng)對外公開欄上公開這方面相關(guān)信息；另一方面在門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄上公開社會保障、搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、社會捐助等款物的發(fā)放情況。

（五）推動公共監(jiān)管信息公開

要把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實加強監(jiān)管信息公開。繼續(xù)做好安全方面信息公開，并及時在門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄上公開安全生產(chǎn)及監(jiān)管方面信息，建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機制，適時向社會公眾公布安全生產(chǎn)及監(jiān)管信息。

（六）繼續(xù)加強政府信息公開平臺建設(shè)，優(yōu)化政府信息公開渠道

一是繼續(xù)規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。2014年10月“中國·連江”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄進行了改版，新版專欄頁面更簡潔，內(nèi)容更突出。2016年，政府信息公開專欄訪問量達2371人次。二是因地制宜，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，構(gòu)建多樣化的公開渠道，并且主動公開信息及時報送檔案館、圖書館，方便公眾查閱和獲取政府信息。繼續(xù)發(fā)揮對外政務(wù)公開欄的作用，及時、全面、準(zhǔn)確地主動公開各類政府信息，增強信息公布主動性、權(quán)威性和時效性。

（七）加強政府信息公開工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)

成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，黨委政工副書記、紀(jì)委書記為副組長，政府副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨政辦負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨政辦負責(zé)，指派1名工作人員具體實施，由成員單位負責(zé)對應(yīng)部門相關(guān)材料審核、把關(guān)、報送鄉(xiāng)黨政辦，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各負其責(zé)的局面。

（八）健全機制，規(guī)范實行。

依照《連江縣人民政府信息公開指南（試行）》精神及時根據(jù)實際工作需要對《江南鄉(xiāng)人民政府信息公開指南（試行）》進行更新完善，配套制定了政府信息公開保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、主動公開、依申請公開、工作開展考評等制度，確保各部門依照實施，平穩(wěn)有序地推進政府信息公開工作，防止政府信息公開過程中泄密行為的發(fā)生。

二、主動公開政府信息的情況。

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2003-2016年我鄉(xiāng)共主動公開政府信息531條，其中2016年信息53條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。本年主動公開政府信息分別為機構(gòu)職能類23條，占43.40%；政策、規(guī)范性文件類信息3條，占5.66%；行政許可類信息4條，占7.55%；為民辦實事類信息4條，占7.55%；科教文體衛(wèi)生類信息2條，占3.77%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類17條，占32.07%。

（三）主動公開政府信息的形式。我們主要采取在中國.連江江南專欄發(fā)布、報送縣政府信息公開辦閱覽室（縣檔案局）、縣圖書館公開、在鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)置公共閱覽室（鄉(xiāng)黨政辦）的渠道進行公開，按規(guī)定及時更新，每季度并及時報送福建省政府信息公開統(tǒng)計報表。此外，通過政務(wù)公開長廊,即在鄉(xiāng)政府辦公樓外墻設(shè)立了政務(wù)公開固定專欄，隨時公開即時性信息。同時,還通過LED電子顯示屏、宣傳欄等多種形式對政府信息進行公開。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量。到目前為止政策解讀數(shù)量為零。今后，我鄉(xiāng)將加強政策解讀方面工作，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、有效性，讓群眾“聽得懂”、“信得過”。

（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況。對于平常群眾到鄉(xiāng)政府反映的問題，我鄉(xiāng)信訪辦認真登記，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動回應(yīng)，相關(guān)職能部門積極應(yīng)詢，不繞彎、不回避，針對他們提出的問題，都相應(yīng)明確了具體解決辦法，體現(xiàn)了政府應(yīng)有的為民服務(wù)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、政府信息依申請公開辦理情況

采取專門開通電話、傳真、在“連江之窗”江南專欄、每天安排導(dǎo)辦人員等方式負責(zé)受理政府信息依申請公開，2016年度及歷年累計受理申請的數(shù)量為零。

四、政府信息公開的收費及減免情況

為方便群眾，政府信息公開收費及減免情況暫無。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年度及歷年累計，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的數(shù)量為零。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    （一）存在問題：1、政府信息公開工作量大，清理界定工作任務(wù)重，尤其在判斷所屬類別方面還存在一定的困難；2、信息公開內(nèi)容深度和廣度不夠，公開信息的總量有限，信息公開宣傳力度不大，群眾對信息公開內(nèi)容關(guān)注度不足；3、政府信息公開工作協(xié)調(diào)、組織不夠緊密，工作上還存在不夠細致的問題。

（二）改進措施：1、加強學(xué)習(xí)，進一步提高政府信息公開工作能力水平；2、加大宣傳力度，努力提高公眾對有關(guān)公開信息的知曉率。3、嚴(yán)格把關(guān)，確保政府信息公開的質(zhì)量。4、為更好地開展政府信息公開工作，希望上級多安排一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項：無

（二）附表

      江南鄉(xiāng)2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

備注：歷年累計含2016年度數(shù)據(jù)