根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)、《福州市2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)》等文件要求,由連江縣黃岐鎮(zhèn)人民政府編制完成本報告。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站(http://ljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布,并報送連江縣檔案館,歡迎查閱。如對本報告有疑問,可與連江縣黃岐鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系(地址:連江縣黃岐鎮(zhèn)海豐街豐恒路301號,郵編:350516,電話:0591-26401147,電子郵箱:hqz350516@163.com)。
一、總體情況
2019年,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實施《條例》、《辦法》,根據(jù)各部門職責(zé)分工,層層分解落實政府信息公開工作任務(wù),細(xì)化工作方案和配套措施,加強協(xié)同配合,有序推進政府信息公開工作,確保本年度政府信息公開各項任務(wù)落實到位,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有:
(一)2019年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效。
2019年黃岐鎮(zhèn)政府信息公開工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,認(rèn)真貫徹連江縣政府關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開工作的有關(guān)文件精神,進一步理順運作機制,落實工作責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平,扎實推進政府信息公開工作。截至2019年底,我鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常。
1、基本情況。推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措,是全面推進政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作。2019年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面落實《條例》《辦法》精神,充分認(rèn)識到做好新時期政府信息公開工作的重要意義,明確把政府信息公開工作作為加強效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,常抓不懈,穩(wěn)步推進政府信息公開工作。
2、主要亮點。為促進政府信息公開工作的順利開展,我鎮(zhèn)廣泛開展宣傳教育,不斷提高工作人員對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識,牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識,進一步增強做好政府信息公開工作的主動性和自覺性,切實把政府信息公開、軟環(huán)境建設(shè)作為一項重要工作來抓,自覺接受社會監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,促進和諧建設(shè)。同時,我鎮(zhèn)通過政府網(wǎng)站信息公開平臺、鎮(zhèn)區(qū)LED電子屏、政務(wù)公開欄等多種渠道公開信息,讓群眾了解,監(jiān)督,為推進政務(wù)公開營造良好的輿論氛圍。
3、工作成效。一是健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,把推行政府信息公開列入重要議事日程,建立健全政府信息公開制度、考核制度、責(zé)任追究制度,領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室負(fù)責(zé)人抓落實的工作格局。二是完善公開機制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項機制”,進一步加強政府信息公開建設(shè)和管理工作,認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度,明確審查工作程序和責(zé)任,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開與否的屬性。 三是政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對信息公開工作常抓不懈,不斷研究制定和調(diào)整切實可行的方法方案,建立長效的管理機制,保證信息的時效性,確保按時按質(zhì)按量地完成我鎮(zhèn)的政府信息公開工作。
(二)2019年政務(wù)公開工作部署和落實情況
一是全面深化政府信息公開工作。我鎮(zhèn)把政府信息公開工作納入本單位日常工作,抓好群眾及社會關(guān)注度的熱點、難點問題公開。重點公開教育、醫(yī)療、社會保障等涉及群眾切身利益的政府信息,定期公開政府為民辦實事項目工作動態(tài)、工作進度等信息。深入發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用,按照規(guī)范、準(zhǔn)確、全面的要求,我鎮(zhèn)堅持將政府信息第一時間在政府網(wǎng)站公開。
二是推進財政資金信息公開。加大財政資金管理使用的公開力度,進一步擴大和規(guī)范財政預(yù)決算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍,及時公開財政預(yù)決算信息。每個月鎮(zhèn)財政所及時向縣財政局報送 “三公經(jīng)費”統(tǒng)計表,對財政收支、各類專項資金的管理和使用情況,及時公開相關(guān)信息。
三是推進扶貧脫貧工作信息公開。及時公開城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、特困人員救助、農(nóng)村危房改造等救助政策,接受社會監(jiān)督。
四是推動公共監(jiān)管信息公開。把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度,切實加強監(jiān)管信息公開。繼續(xù)做好安全方面信息公開,并及時在門戶網(wǎng)站相關(guān)專欄上公開安全生產(chǎn)及監(jiān)管方面信息,建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機制,適時向社會公眾公布安全生產(chǎn)及監(jiān)管信息。
(三)公開制度建設(shè)情況
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,健全完善了《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開發(fā)布審核制度》等相關(guān)制度規(guī)范,進一步明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、公開內(nèi)容和形式公開程序、保障措施等。同時,按照縣里統(tǒng)一要求,認(rèn)真疏理信息公開內(nèi)容,進一步完善政府信息公開《指南》、《目錄》和渠道,通過網(wǎng)站、檔案館和圖書館等途徑及時、全面、準(zhǔn)確地對政府信息予以公開,為群眾提供便捷服務(wù)。
(四)工作組織、機構(gòu)和人員情況,工作經(jīng)費投入情況
為確保政府信息公開工作的順利推進,我鎮(zhèn)調(diào)整充實了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)機關(guān)各科室及各中心站所負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在黨政辦,主要負(fù)責(zé)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實施,形成了一把手負(fù)總責(zé),各科室、站所負(fù)責(zé)人具體實施,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。通過電話、短信等方式,多渠道開展互動交流,以提高相關(guān)人員的操作能力,進一步規(guī)范政府信息公開各項工作。截至2019年底,全鎮(zhèn)政府信息公開兼職工作人員1名。2019年全鎮(zhèn)無政府信息專項經(jīng)費。
(五)公開渠道建設(shè)和利用情況
一是以縣政府門戶網(wǎng)站為載體,做好政府信息公開各欄目內(nèi)容保障工作。我鎮(zhèn)積極收集需主動公開的政府信息,認(rèn)真校對,分門別類,及時更新至網(wǎng)站。二是設(shè)立公共信息查閱點,在信息公開后及時將紙質(zhì)文件及電子材料存檔并報送縣檔案館和圖書館,并按季度準(zhǔn)確填寫報送政府信息公開情況統(tǒng)計報表,為群眾提供政府信息公開查詢查閱、受理依申請公開等服務(wù)。三是通過LED顯示屏、政務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄定期公布政務(wù)工作情況,使政府信息公開更及時、迅速。一年來,通過開展政府信息公開工作,使公眾通過更多的渠道了解相關(guān)政策、工作動態(tài)等,進一步提高了政府的公信度。本年度我鎮(zhèn)“民意征集”欄目在縣政府網(wǎng)站發(fā)布二期。
(六)工作考核、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況
我鎮(zhèn)將進一步加大對信息公開工作的督察考評力度。堅持政務(wù)公開督辦檢查制度,加強檢查考核,嚴(yán)格考核辦法,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,讓人民群眾對政府信息公開工作進行評議,并根據(jù)評議結(jié)果完善制度、改進工作,主動接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)行政機關(guān)工作透明、公開、廉潔、高效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
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0 |
規(guī)范性文件 |
0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
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0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
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0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和等于第三項加第四 項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
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三、本年度結(jié)果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情 形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1、屬于國家秘密 |
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2、其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3、危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4、保護第三方合法權(quán)益 |
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5、屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6、屬于四類過程性信息 |
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7、屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8、屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1、本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2、沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3、補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1、信訪舉報投訴類申請 |
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2、重復(fù)申請 |
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3、要求提供公開出版物 |
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4、無正當(dāng)理由反復(fù)申請 |
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5、要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維 持 |
結(jié)果糾 正 |
其他結(jié) 果 |
尚未審 結(jié) |
總計 |
結(jié)果維 持 |
結(jié)果糾 正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題和困難
2019年,我鎮(zhèn)政府信息公開工作取得了新的進展,但同時也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是針對政府信息公開范圍、方式和依申請公開形式等均存在領(lǐng)會、理解不深的問題;二是在信息發(fā)布上,仍存在信息量較少和發(fā)布形式較為單一的問題;三是政務(wù)公開工作人員專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平需要進一步提高。
(二)具體的解決辦法和改進措施
2019年政府信息公開工作我們將采取以下措施積極改進:一是規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式,明確政務(wù)公開范圍和內(nèi)容,切實做到凡是不屬于保密范疇的一律公開,并統(tǒng)一公開內(nèi)容,進行全過程、全方位地公開,保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。二是強化政務(wù)公開監(jiān)督管理,強化政務(wù)公開工作監(jiān)督,重點考核政務(wù)公開落實是否到位,公開內(nèi)容是否具有及時性、準(zhǔn)確性,公開形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
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