連江縣琯頭鎮(zhèn)2017年度政府信息公開年度報告

　　自從《條例》公布以來，琯頭鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政府信息公開工作，成立了信息公開工作機構(gòu)（由辦公室承擔(dān)），明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員。每一季度及時地將公開內(nèi)容上傳至"福州市連江縣人民政府"，做好統(tǒng)計數(shù)字報送，并將文本資料送到檔案館和圖書館存檔。根據(jù)本鎮(zhèn)工作實際，結(jié)合《條例》、《辦法》和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2017〕377號）要求，鎮(zhèn)信息公開工作小組進一步深化政府信息公開內(nèi)容，加強各項基礎(chǔ)性工作。截至2017年底，本鎮(zhèn)政府信息公開工作運行正常。 

　　（一）2017年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效  

　　2017年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面落實《條例》《辦法》精神，明確把政府信息公開工作作為加強效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，要求全鎮(zhèn)上下把此項工作作為一項基本性工作抓緊、抓實，穩(wěn)步推進政府信息公開工作。我鎮(zhèn)對2017年以來的政府信息進行梳理，并將屬于應(yīng)主動公開的政府信息在“中國？連江”門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)頁上公布，并報送縣檔案館和圖書館。我鎮(zhèn)注重做好機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序事項信息公開工作；切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機制；同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、及相關(guān)政策的公開；加大公共資源配置、監(jiān)督投訴等情況的公開；同時加大醫(yī)療、社會保障、征地、優(yōu)撫、救濟、社會捐助、計生方面有關(guān)福利及政策等方面信息的公開；并及時公開了環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息。 

　　（二）2017年政務(wù)公開工作部署和落實情況  

　　為深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，保障公民對我鎮(zhèn)政府工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，我鎮(zhèn)在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的載體、形式。同時，有效發(fā)揮公示欄、廣播和宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。2017年我鎮(zhèn)政府信息公開各項工作開展正常順利，政府信息按文件要求及時在網(wǎng)站上公開，并向縣檔案館和圖書館報送紙質(zhì)和電子材料，同時按季度及時準(zhǔn)確填寫季度報表。有力保證了行政權(quán)力公開透明運行，保障了公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

　　1、推進財政資金信息公開。堅持依法行政，加大財政資金管理使用的公開力度，把財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、財政預(yù)算執(zhí)行情況以及財政收支審計情況按季度在公開欄進行公開。明確了公開的范圍和內(nèi)容，推進重點公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點內(nèi)容予以公開。  

　　2、加強公共資源配置信息公開。對征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、房屋征收與補償信息、政府采購信息、工程項目建設(shè)信息進行詳細(xì)公開。 

　　3、加強公共服務(wù)信息公開。建立健全公共服務(wù)信息公開制度，加強相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。對科技管理和項目經(jīng)費信息、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息進行詳細(xì)公開。我鎮(zhèn)扎實推進各項社會保障信息公開，細(xì)化完善了各種社會化發(fā)放項目類別，對鎮(zhèn)“三屬”及“五老”對象定補，老復(fù)員、傷殘及退伍軍人定補，高齡老人生活補助金，及居民最低生活保障金的等社會保障金發(fā)放情況進行公開公示。 

　　4、推動公共監(jiān)管信息公開。把公開透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實加強監(jiān)管信息公開。對環(huán)境信息、安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全信息、信用信息進行詳細(xì)公開。加強制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格了公開程序，加強信息公開保密審查制度建設(shè)，政府信息公開的內(nèi)容由有關(guān)站、室提供后，分管領(lǐng)導(dǎo)必須審核、把關(guān)，然后提交政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)后予以公開。 

　　（三）公開制度建設(shè)情況，工作組織、機構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費投入情況 

　　為了進一步加強政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，我鎮(zhèn)制定了《琯頭鎮(zhèn)政府信息公開指南》、《琯頭鎮(zhèn)政府信息依申請公開工作暫行規(guī)定》、《琯頭鎮(zhèn)政府信息公開保密審查制度》等相關(guān)制度，明確政府信息公開的職責(zé)、程序、方式和時限，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)、程序和責(zé)任追究，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開與否的屬性。做到嚴(yán)密組織，注重時效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公正辦理，并設(shè)立了監(jiān)督電話0591-26275678 ，廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督，及時處理各類舉報并公布結(jié)果。為確保政府信息公開工作的順利推進，我鎮(zhèn)調(diào)整充實了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作以辦公室兼職為主，兼職人員1名,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)政府信息的收集和上傳，協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的政府信息公開和保密審查工作。同時明確自我監(jiān)督功能，隨時檢驗自身的工作情況，遏制失誤，避免錯誤。我鎮(zhèn)政府信息公開各項工作開展正常順利，政府信息均能按文件要求及時在網(wǎng)站上公開，并向縣檔案館和圖書館報送紙質(zhì)和電子材料，同時按季度及時準(zhǔn)確填寫季度報表。2017年我鎮(zhèn)無政府信息專項經(jīng)費。 

　　（四）2017年政府信息公開渠道建設(shè)和利用情況 

　　琯頭鎮(zhèn)政府信息公開辦公室積極對接縣政府法制辦，暢通政府信息公開工作交流渠道，嚴(yán)格按照縣政府法制辦工作要求，完成連江縣政務(wù)公開門戶網(wǎng)站（福州市連江縣人民政府）的改版，將應(yīng)公開的政府信息經(jīng)保密審查程序后在政務(wù)公開門戶網(wǎng)站上予以公開，并確保每個公開信息“六要素”齊全，全年公開的政府信息網(wǎng)站點擊率達(dá)2395次。此外，通過縣檔案局、縣圖書館等公眾查閱平臺，定期將公開信息予以存檔，供公眾查閱，對一些與群眾生活息息相關(guān)的信息還通過鎮(zhèn)政務(wù)公開欄予以公示，多形式、多元化、多平臺的政務(wù)信息公開渠道滿足了不同群眾對政府信息公開多樣化的需求。 

　  二、主動公開政府信息的情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量：2017年度共主動公開信息61條，歷年累計數(shù)共406條。 

　　（二）主動公開政府信息的主要類別：2017年度主動公開的信息類別主要為機構(gòu)職能類信息7條；政策、規(guī)范性文件類信息2條；規(guī)劃計劃類信息33條；重大建設(shè)項目信息5條；為民辦實事類信息3條；民政扶貧救災(zāi)社會保障就業(yè)類信息1條；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息5條；科教文體衛(wèi)生類信息2條；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息3條。 

　　（三）信息公開的形式：主要通過"福州市連江縣人民政府"、兩館查閱場所進行公開。 

　　（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量：2017年度我鎮(zhèn)對規(guī)劃計劃、土地利用、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策進行解讀，全年共發(fā)布政策解讀類信息3條。 

　　（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況：2017年度我鎮(zhèn)圍繞黨和政府中心工作，針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，特別是政府重要活動，經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)，重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，以增進公眾對政府工作的了解和理解。 

　　三、依申請公開政府信息辦理情況 

　　（一）2017年度接到群眾有關(guān)公開信息申請1次，歷年累計共3次。 

　　（二）2017年度群眾申請公開內(nèi)容不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指的政府信息，故不予公開。 

　  四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　  2017年度，政府信息公開事項的行政復(fù)議申請1次，歷年累計2次、行政訴訟案件0次，歷年累計2次。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　（一）存在的主要問題  

　  1、主動公開意識有待進一步加強。主動開展政務(wù)公開工作的意識不夠，在政府信息的形成、申報、審核、錄入等各個環(huán)節(jié)還存在一定的滯后現(xiàn)象，信息公開的深度和廣度不足。 

　　2、業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。該項工作學(xué)習(xí)交流較少，工作人員在對制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)理解上存在偏差，還不能靈活運用相關(guān)制度較好地應(yīng)對實際工作，處理群眾對政務(wù)公開工作的訴求。 

　　（二）改進措施  

　  1、抓認(rèn)識深化。不斷完善政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機構(gòu)，不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，加強政府信息形成、審核、錄入等各個環(huán)節(jié)的落實，保證這項工作有始有終、健康有序地發(fā)展。 

　　2、抓制度規(guī)范。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和促使全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作進一步規(guī)范化、制度化。  

　  3、抓宣傳學(xué)習(xí)。開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升政務(wù)公開整體工作水平。 

　　六、需要說明的其他事項與附表  

　　（一）需要說明的其他事項：無