連江縣琯頭鎮(zhèn)2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

連江縣琯頭鎮(zhèn)2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2015〕251號(hào)）文件要求，由琯頭鎮(zhèn)人民政府辦公室編制。告全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日至2015年12月31日止，報(bào)告將在“中國(guó)？連江之窗”網(wǎng)站公布。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：琯頭鎮(zhèn)人民政府辦公室，電話0591-26275678。

一、概述

自從《條例》公布以來(lái)，琯頭鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)（由辦公室承擔(dān)），明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員。每一季度及時(shí)地將公開(kāi)內(nèi)容上傳至"連江之窗"，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)送，并將文本資料送到檔案館和圖書(shū)館存檔。根據(jù)本鎮(zhèn)工作實(shí)際，結(jié)合《條例》、《辦法》和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連江縣2015年政府信息公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》（連政辦〔2015〕108號(hào)）要求，鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作小組進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。截至2015年底，本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常。

（一）2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)部署和落實(shí)情況

1、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。堅(jiān)持依法行政，加大財(cái)政資金管理使用的公開(kāi)力度，把財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況以及財(cái)政收支審計(jì)情況按季度在公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。明確了公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，推進(jìn)重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的管理辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。

2、加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)。對(duì)征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、房屋征收與補(bǔ)償信息、政府采購(gòu)信息、工程項(xiàng)目建設(shè)信息進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)。建立健全公共服務(wù)信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。對(duì)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)。我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障信息公開(kāi)，細(xì)化完善了各種社會(huì)化發(fā)放項(xiàng)目類(lèi)別，對(duì)鄉(xiāng)“三屬”及“五老”對(duì)象定補(bǔ)，老復(fù)員、傷殘及退伍軍人定補(bǔ)，高齡老人生活補(bǔ)助金，及居民最低生活保障金的等社會(huì)保障金發(fā)放情況進(jìn)行公開(kāi)公示。

4、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。把公開(kāi)透明作為政府監(jiān)管工作的基本制度，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管信息公開(kāi)。對(duì)環(huán)境信息、安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全信息、信用信息進(jìn)行詳細(xì)公開(kāi)。加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格了公開(kāi)程序，加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)，政府信息公開(kāi)的內(nèi)容由有關(guān)站、室提供后，分管領(lǐng)導(dǎo)必須審核、把關(guān)，然后提交政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)后予以公開(kāi)。   

（二）2015年政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和部署情況

    為確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)，我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室及各中心站所負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室具體落實(shí)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)政府信息的收集和上傳，協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的政府信息公開(kāi)和保密審查工作。同時(shí)明確自我監(jiān)督功能，隨時(shí)檢驗(yàn)自身的工作情況，遏制失誤，避免錯(cuò)誤，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員按分工負(fù)責(zé)，各科室、站所負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，辦公室組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)紀(jì)委參與督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）2015年政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè)和落實(shí)情況

為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，我鎮(zhèn)制定了《琯頭鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)指南》、《琯頭鎮(zhèn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作暫行規(guī)定》、《琯頭鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)保密審查制度》等相關(guān)制度，明確政府信息公開(kāi)的職責(zé)、程序、方式和時(shí)限，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)、程序和責(zé)任追究，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)與否的屬性。做到嚴(yán)密組織，注重時(shí)效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公正辦理，并設(shè)立了監(jiān)督電話0591-26275678 ，廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)處理各類(lèi)舉報(bào)并公布結(jié)果。

（四）2015年政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)和利用情況

琯頭鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)辦公室積極對(duì)接縣政府法制辦，暢通政府信息公開(kāi)工作交流渠道，嚴(yán)格按照縣政府法制辦工作要求，完成連江縣政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（中國(guó)·連江之窗）的改版，將應(yīng)公開(kāi)的政府信息經(jīng)保密審查程序后在政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公開(kāi)，并確保每個(gè)公開(kāi)信息“六要素”齊全，全年公開(kāi)的政府信息網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)1650多人次。此外，通過(guò)縣檔案局、縣圖書(shū)館等公眾查閱平臺(tái)，定期將公開(kāi)信息予以存檔，供公眾查閱，對(duì)一些與群眾生活息息相關(guān)的信息還通過(guò)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄予以公示，多形式、多元化、多平臺(tái)的政務(wù)信息公開(kāi)渠道滿足了不同群眾對(duì)政府信息公開(kāi)多樣化的需求。

（五）2015年政府信息公開(kāi)工作亮點(diǎn)和成效

為深入推行政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，保障公民對(duì)我鎮(zhèn)政府工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，我鎮(zhèn)在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的載體、形式。同時(shí)，有效發(fā)揮公示欄、廣播和宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的透明度，增強(qiáng)了政府信息公開(kāi)服務(wù)對(duì)象的針對(duì)性。目前，本鎮(zhèn)的政府信息公開(kāi)工作已基本走上正軌，一切步驟正有條不紊地進(jìn)行。當(dāng)然，我們也認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性，我們將不斷完善本項(xiàng)工作，提高政府信息公開(kāi)工作能力，力爭(zhēng)給社會(huì)、人民送上滿意的服務(wù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量：2015年度共主動(dòng)公開(kāi)信息31條。歷年累計(jì)303條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別：2015年度主動(dòng)公開(kāi)的信息類(lèi)別主要為機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序4條；貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況2條；財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況5條；工作動(dòng)態(tài)17條；其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息3條。

（三）信息公開(kāi)的形式：主要通過(guò)"連江之窗"、兩館查閱場(chǎng)所進(jìn)行公開(kāi)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

2015年度接到1起，予以公開(kāi)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2015年度暫不存在政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

暫無(wú)。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問(wèn)題

1、主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主動(dòng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的意識(shí)不夠，在政府信息的形成、申報(bào)、審核、錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定的滯后現(xiàn)象，信息公開(kāi)的深度和廣度不足。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。該項(xiàng)工作學(xué)習(xí)交流較少，工作人員在對(duì)制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)理解上存在偏差，還不能靈活運(yùn)用相關(guān)制度較好地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作，處理群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的訴求。

（二）改進(jìn)措施

1、抓認(rèn)識(shí)深化。不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作機(jī)構(gòu)，不斷豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，加強(qiáng)政府信息形成、審核、錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，保證這項(xiàng)工作有始有終、健康有序地發(fā)展。

2、抓制度規(guī)范。重點(diǎn)抓好公開(kāi)形式、公開(kāi)實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和促使全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。 

3、抓宣傳學(xué)習(xí)。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)整體工作水平。

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)

（二）附表

               連江縣琯頭鎮(zhèn)2015年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表