連江縣東岱鎮(zhèn)2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

連江縣東岱鎮(zhèn)2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2016〕251號(hào)）的要求，由東岱鎮(zhèn)政府信息公開工作中心編制完成本報(bào)告。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本報(bào)告將在“中國﹒連江”網(wǎng)站公布，并報(bào)送連江縣檔案館。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與東岱鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：連江縣東岱鎮(zhèn)演宮路1號(hào) ；郵編：350510 ；電話：0591-26701057  ；傳真：0591-26701001 ；電子郵箱：349490510@qq.com）。

 一、概述

2016年東岱鎮(zhèn)人民政府信息公開工作，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和縣政府關(guān)于政府信息公開工作要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以健全機(jī)構(gòu)、完善制度為有力抓手，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我鎮(zhèn)政府信息公開工作，全力保障公民、法人和其他組織對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提升公開質(zhì)量和實(shí)效。 

   （一）全面深化信息公開工作

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌信息公開工作

根據(jù)省市縣委、縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，我鎮(zhèn)將政務(wù)公開工作擺上重要日程，為使政務(wù)公開工作不流于形式，真正發(fā)揮出政府信息公開的重要作用，我鎮(zhèn)著眼于建立信息公開長效機(jī)制，使信息公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。一是提高思想認(rèn)識(shí)。多次召開專題會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)政府信息公開工作進(jìn)行研究部署，要求各部門提高對(duì)政府信息公開的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》的相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公開政府信息。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣政府要求，結(jié)合東岱鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署政務(wù)公開工作的落實(shí)情況。制定了全年政務(wù)公開工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步明確政府信息公開工作專（兼）職人員，更新通訊錄，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹施行政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、完善規(guī)章制度，規(guī)范信息公開程序

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充主動(dòng)公開的信息類別，既便于公民、法人和其他組織依法獲取、檢索政府信息，又便于信息公開工作人員分類與操作。對(duì)照《政府信息公開條例》，我們主要做到“三個(gè)更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時(shí)間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。四是規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)信息公開檔案資料的歸檔和管理，進(jìn)行科學(xué)合理的分類登記。

3、堅(jiān)持公開原則，狠抓政務(wù)公開落實(shí)

按照縣政府辦的規(guī)范要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)政府信息公開的保密審查、信息送交、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等具體工作進(jìn)行規(guī)范。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子本著“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)和及時(shí)便民”的原則，抓好政務(wù)公開工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)的工作原則，把政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)，擬定并落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制。二是落實(shí)政務(wù)公開工作。鎮(zhèn)黨委、政府處采取季度聽取匯報(bào)，安排部署政務(wù)公開工作落實(shí)情況，并及時(shí)對(duì)站辦所的政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，使政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處，真正體現(xiàn)便民利民、勤政廉政，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)。

4、創(chuàng)新工作思路，拓寬政務(wù)公開渠道

堅(jiān)持主動(dòng)公開與申請(qǐng)公開相結(jié)合，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開形式，及時(shí)準(zhǔn)確全面地公開政府信息。一是利用好政務(wù)公開平臺(tái)，進(jìn)一步暢通信息公開途徑，改善政務(wù)公開環(huán)境，加強(qiáng)新聞信息動(dòng)態(tài)發(fā)布工作。同時(shí)，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站上做好辦事部門、聯(lián)系電話、咨詢投訴電話等信息的公開。二是創(chuàng)新載體，積極培樹典型，確保政務(wù)公開工作不斷提升。目前，全鎮(zhèn)工作人員都能嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作制度內(nèi)容規(guī)范自己的言行，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有較好反響。鎮(zhèn)政府各職能部門是面向群眾的重要窗口，干部結(jié)合實(shí)際工作積極進(jìn)村入戶、走訪群眾，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，熱情、耐心、細(xì)致的接待群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事。實(shí)行嚴(yán)格審批。

  （二）2016年政府信息工作要點(diǎn)落實(shí)情況

    1、推進(jìn)安全公共監(jiān)管信息公開

    一是環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開，全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境保護(hù)信息公開，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量信息，推進(jìn)東岱轄區(qū)內(nèi)水流域、農(nóng)村安全飲用水等信息的公開。二是安全生產(chǎn)事故信息公開。今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展的“打非治違”和“六打六治”專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度;進(jìn)一步做好安全事故調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果。

     2、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財(cái)政性資金公開工作、財(cái)政及部門預(yù)算審計(jì)，明確了公開的范圍和內(nèi)容，推進(jìn)重點(diǎn)公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出的管理辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開。

    3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和社會(huì)保障公共服務(wù)信息公開

我鎮(zhèn)加強(qiáng)醫(yī)療單位信息公開工作，加強(qiáng)了對(duì)住院、護(hù)理、處置治療、檢驗(yàn)、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度，在門戶網(wǎng)站公共衛(wèi)生專欄公開醫(yī)療衛(wèi)生信息。

     二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

　　對(duì)公開的政府信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和編目，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間和規(guī)范進(jìn)行政府公開信息日常報(bào)送，今年我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府辦的要求對(duì)2016年1月1日至2016年12月31日的所有政府需要公開的信息進(jìn)行認(rèn)真梳理并在中國·連江之窗網(wǎng)站上及時(shí)公開了88條主動(dòng)公開政府信息，歷年累計(jì)公開政府信息730條,并將紙質(zhì)文檔和電子文檔繳存連江縣檔案館和縣圖書館方便群眾查閱。

　  （二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

　　主動(dòng)公開政府信息中，公開機(jī)構(gòu)職能類16條，財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況2條，工作動(dòng)態(tài)10條，其他60條。

　  （三）主動(dòng)公開政府信息的形式

一是網(wǎng)絡(luò)公開。通過連江縣政府信息平臺(tái)“連江之窗”公開鎮(zhèn)政府信息。二是公共查閱點(diǎn)。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是設(shè)立公開欄。通過我鎮(zhèn)信息公開欄可閱覽政府公開信息。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，加強(qiáng)政策解讀工作，完善解讀流程。在今后起草政策文件時(shí)同步制定政策解讀方案，利用好現(xiàn)有的解讀形式并積極探索運(yùn)用政務(wù)微博、微信等新技術(shù)，擴(kuò)大傳播范圍和受眾。2016年我鎮(zhèn)政策解讀數(shù)量0份。

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

認(rèn)真落實(shí)連政辦〔2016〕251號(hào)文件的要求，我鎮(zhèn)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。重要政策、法規(guī)出臺(tái)后，通過多種方式做好科學(xué)解讀，讓公眾更好地知曉、理解政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和改革舉措。對(duì)重要輿情和社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極回應(yīng)、解疑釋惑，并注意把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中。

三、依申請(qǐng)公開信息和不予公開政府信息的情況

2016年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》第二十一、二十二、二十三條規(guī)定的程序開展政府信息公開工作，2016年累計(jì)接受申請(qǐng)0條，歷年累計(jì)受申請(qǐng)0條。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

不收費(fèi)。　

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2016年及歷年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

（一）工作中存在的問題

1、對(duì)信息公開工作認(rèn)識(shí)不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；

2、政務(wù)公開長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度，反饋制度，確保把村務(wù)公開工作落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策應(yīng)及時(shí)公開，同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開，提高公開針對(duì)性。

4、抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

 七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）其他需要說明的事項(xiàng)

暫無

     （二）附表

東岱鎮(zhèn)2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表