連江縣東岱鎮(zhèn)2015年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作報告有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2015〕251號）的要求，由東岱鎮(zhèn)政府信息公開工作中心編制完成本報告。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本報告將在“中國？連江”網(wǎng)站公布，并報送連江縣檔案館。如對本報告有疑問，請與東岱鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址： 連江縣東岱鎮(zhèn)演宮路1號 ；郵編：350510 ；電話：0591-26701057 ；傳真：0591-26701001 ；電子郵箱：349490510@qq.com）。

   一、概述

為認(rèn)真貫徹落實《條例》和縣政府關(guān)于政府信息公開工作要求，東岱鎮(zhèn)高度重視政府信息公開的管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，積極落實推行政府信息公開工作，全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)政策、政務(wù)信息。 

   （一）全面深化信息公開工作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開工作機制逐步健全完善　

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》和省市縣委、縣政府有關(guān)文件和會議精神，并將政務(wù)公開工作擺上重要日程，列入重要議事日程，保障經(jīng)費，及時在網(wǎng)站上公布年度報告，為使政務(wù)公開工作不流于形式，不走過場，力爭公開面達(dá)100％。一是加強和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開工作不因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、人事變動等因素出現(xiàn)脫節(jié)。進一步明確政府信息公開工作專（兼）職人員，更新通訊錄，加強人員隊伍建設(shè)。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，有效保證了政府信息公開各項工作的順利開展。二是建立健全六項制度。我鎮(zhèn)通過建立健全政務(wù)公開責(zé)任、審議、評議、反饋、審查和監(jiān)督等六項制度，做好信息公開保密審查工作，做到了無涉密事件的發(fā)生。

2、規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量

積極推進一般事項公開向重點事項公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。對照《政府信息公開條例》，我們主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實。對政務(wù)公開的范圍、政務(wù)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開的形式、政務(wù)公開的制度等作了進一步的明確。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開和更新，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。三是公開重點更加突出。堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項公開作為政務(wù)公開的重點，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個方面入手，加大推行政務(wù)公開的力度。四是規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)信息公開檔案資料的歸檔和管理，進行科學(xué)合理的分類登記。

3、用好載體，完善政務(wù)公開形式

    認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是不斷加強政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)，推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。二是設(shè)立投訴信箱、舉報、監(jiān)督電話等，專門接受群眾投訴舉報。三是有效發(fā)揮公示欄、廣播和黑板報等傳統(tǒng)宣傳方法的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，自覺接受群眾的監(jiān)督。

4、強化監(jiān)督，確保政務(wù)公開落實

在狠抓內(nèi)部制約機制的同時，重點以《福建省政府信息公開辦法》實施為突破口，抓好外部監(jiān)督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進行檢查、考評，考評結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，使政務(wù)公開工作更加扎實、有序開展。

  （二）2015年政府信息工作要點落實情況

     1、推進安全公共監(jiān)管信息公開

      一是環(huán)境信息公開。加強環(huán)境監(jiān)測信息公開，全面推進涉及民生、社會關(guān)注度高的環(huán)境保護信息公開，及時向社會發(fā)布各類環(huán)境質(zhì)量信息，推進東岱轄區(qū)內(nèi)水流域、農(nóng)村安全飲用水等信息的公開。

      二是安全生產(chǎn)事故信息公開。今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展的“打非治違”和“六打六治”專項治理行動，加強生產(chǎn)安全事故信息公開，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故;及時準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進展、風(fēng)險預(yù)警、防范措施等信息，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置工作的透明度;進一步做好安全事故調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動公開事故調(diào)查報告和處理結(jié)果。

      2、推進財政資金信息公開

　　落實連政辦〔2014〕217號文件的要求，嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財政性資金公開工作、財政及部門預(yù)算審計，明確了公開的范圍和內(nèi)容，推進重點公開與人民群眾利益相關(guān)的“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出等方面的財政專項支出的管理辦法、補助標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果等。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開的重點內(nèi)容予以公開。

      3、加強醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和社會保障公共服務(wù)信息公開

我鎮(zhèn)加強醫(yī)療單位信息公開工作，加強了對住院、護理、處置治療、檢驗、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度，在門戶網(wǎng)站公共衛(wèi)生專欄公開醫(yī)療衛(wèi)生信息。

     二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

　　對公開的政府信息進行了認(rèn)真的梳理和編目，嚴(yán)格按照規(guī)定時間和規(guī)范進行政府公開信息日常報送，今年我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府辦的要求對2015年1月1日至2015年12月31日的所有政府需要公開的信息進行認(rèn)真梳理并在中國·連江之窗網(wǎng)站上及時公開了94條主動公開政府信息，歷年累計公開政府信息638條,并將紙質(zhì)文檔和電子文檔繳存連江縣檔案館和縣圖書館方便群眾查閱。

　  （二）主動公開政府信息的主要類別

　　主動公開政府信息中，公開機構(gòu)職能類4條，財政收支、各類專項資金的管理和使用情況3條，工作動態(tài)14條，其他73條。

　  （三）主動公開政府信息的形式

一是網(wǎng)絡(luò)公開。通過連江縣政府信息平臺“連江之窗”公開鎮(zhèn)政府信息。二是公共查閱點。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是設(shè)立公開欄。通過我鎮(zhèn)信息公開欄可閱覽政府公開信息。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

認(rèn)真落實連政辦〔2015〕250號文件的要求，加強政策解讀工作，完善解讀流程。在今后起草政策文件時同步制定政策解讀方案，利用好現(xiàn)有的解讀形式并積極探索運用政務(wù)微博、微信等新技術(shù)，擴大傳播范圍和受眾。2015年我鎮(zhèn)政策解讀數(shù)量0份。

   三、依申請公開信息和不予公開政府信息的情況

2015年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》第二十一、二十二、二十三條規(guī)定的程序開展政府信息公開工作，2015年累計接受申請0條，歷年累計受申請0條。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

暫不收費?！?/p>

    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年及歷年，我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開申請的行政復(fù)議、提起行政訴訟。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

（一）工作中存在的問題

1、對信息公開工作認(rèn)識不足，政府信息公開的尺度難以把握等問題；

2、政務(wù)公開長效機制有待進一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強。

（二）改進措施

1、進一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。

2、進一步加強對政務(wù)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度，反饋制度，確保把村務(wù)公開工作落到實處。

3、進一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，做好牽頭和協(xié)調(diào)。二是對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題，重大決策應(yīng)及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開，提高公開針對性。

4、抓重點促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對各項辦事指南的公開進行進一步細(xì)化。

    七、需要說明的其他事項與附表

（一）其他需要說明的事項

暫無

      （二）附表

東岱鎮(zhèn)2015年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表