連江縣安凱鄉(xiāng)2017年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

    本報(bào)告根據(jù)安凱鄉(xiāng)工作實(shí)際，結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《任務(wù)分解表》要求，對(duì)2017年政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行總結(jié)，由安凱鄉(xiāng)人民政府辦公室編制。報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等六個(gè)部分組成。 報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“福州市連江縣”政府網(wǎng)站（ljx.fuzhou.gov.cn）政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)與安凱鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室聯(lián)系（地址：連江縣安凱鄉(xiāng)安海村安鏡路136號(hào)；郵編：350515；電話：0591--26491314；傳真：0591--26491214；電子郵箱：akxdzb@163.com）。  

　　一、概述  

　 2017年，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的部署和要求，依照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，扎實(shí)做好了我鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)工作，確保了信息公開(kāi)工作的全面、及時(shí)、規(guī)范與安全，取得了較好成效。  

　 （一）2017年政府信息公開(kāi)工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效  

　 1.基本情況。推進(jìn)政府信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。2017年，我鄉(xiāng)全面落實(shí)《條例》、《辦法》精神，明確把政府信息公開(kāi)工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，要求把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基本性工作抓緊、抓實(shí)。   

　 2.主要亮點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開(kāi)的規(guī)范完善，健全完善信息公開(kāi)工作制度，強(qiáng)化信息公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作，全面提升信息公開(kāi)的檔次和水平。   

　　3.工作成效。一是健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。建立健全政府信息公開(kāi)制度、考核制度、責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作格局。二是完善公開(kāi)機(jī)制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)建設(shè)和管理工作，認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧婷懿簧暇W(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。  

　　（二）2017年政務(wù)公開(kāi)工作部署和落實(shí)情況  

　　2017年，安凱鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)政府主抓，紀(jì)委監(jiān)督檢查，辦公室組織協(xié)調(diào)的要求，成立了由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、辦公室等組成的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議小組。根據(jù)鄉(xiāng)政府的工作特點(diǎn)，制定完善推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)措施，明確實(shí)施政府信息公開(kāi)的范圍、形式、公開(kāi)程序，以及職責(zé)分工，齊抓共管，形成工作合力。確定信息更新的責(zé)任部門(mén)、更新周期、更新方式和信息公開(kāi)窗口的設(shè)置、申請(qǐng)的受理及辦理工作流程等。  

　　1、全面深化政府信息公開(kāi)工作  

　　一是深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。按照《條例》、《辦法》和《任務(wù)分解表》規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)信息都主動(dòng)公開(kāi)。二是繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。按照《辦法》相關(guān)條例規(guī)定，20天工作日內(nèi)，將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的紙質(zhì)及電子文檔，及時(shí)向兩館送交主動(dòng)公開(kāi)政府信息文件。三是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。有效利用各種載體，主動(dòng)及時(shí)將信息進(jìn)行發(fā)由，方便群眾了解到自己需要的政策信息。  

　　2、推進(jìn)安全公共監(jiān)管信息公開(kāi)  

　　今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的“打非治違”和“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度;進(jìn)一步做好安全事故調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果。  

　　3、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)  

　　結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，做好財(cái)政性資金公開(kāi)工作、財(cái)政及部門(mén)預(yù)算審計(jì)，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、民政等涉及民生的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。   

　　4、加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)  

　　全面公開(kāi)涉及征地的相關(guān)政策法規(guī)，特別是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和被征地人民群眾社會(huì)保障等內(nèi)容，讓人民群眾充分了解、認(rèn)知征地政策在依法依規(guī)。政府采購(gòu)信息應(yīng)在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布，充分保證所有愿意參加政府采購(gòu)活動(dòng)的潛在供應(yīng)商都能及時(shí)的、機(jī)會(huì)均等的獲取政府采購(gòu)信息。  

　　（三）公開(kāi)制度建設(shè)情況  

　　健全制度，把政務(wù)公開(kāi)納入規(guī)范化建設(shè)軌道，是確保政務(wù)公開(kāi)工作持續(xù)、健康發(fā)展的重要保障。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中，按照鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)辦公室的安排部署，建立和完善了政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，確保政務(wù)公開(kāi)工作有章可循。  

　　我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《連江縣政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》的要求，制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃，在充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，完善公開(kāi)途徑，規(guī)范公開(kāi)程序，改進(jìn)公開(kāi)方式，明確公開(kāi)責(zé)任和保密措施等各個(gè)方面做出了具體的安排和部署。組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的銜接和合作，以制度的形式確定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。  

　 （四)工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況  

　　以黨政辦作為我鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)工作，確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。著重加強(qiáng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，為做好政府信息公開(kāi)工作提供必要保障。配有信息公開(kāi)兼職工作人員1名，為素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的行政編制人員擔(dān)任。無(wú)政府信息專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。  

　 （五）公開(kāi)渠道建設(shè)和利用情況  

　　一是按照信息公開(kāi)工作要求，采用多種形式，公開(kāi)辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事行為規(guī)范、辦事程序等，推進(jìn)信息公開(kāi)工作。二是確定信息公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《連江縣政府信息公開(kāi)規(guī)定》，不斷加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，完善文件梳理和目錄、指南的編制工作，并對(duì)照我鄉(xiāng)信息公開(kāi)工作現(xiàn)狀，認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺工作。  

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況  

　　（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量：我鄉(xiāng)至今通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)的形式共主動(dòng)公開(kāi)政府信383條，其中，2017年共主動(dòng)公開(kāi)44條政府信息。  

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別：在今年主動(dòng)公開(kāi)的44條政府信息中，機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序5條，占11.36%；貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況2條，占4.55%；財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況1條，占2.27%；工作動(dòng)態(tài)36條，占81.82%。  

　　（三）信息公開(kāi)的形式：1、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，通過(guò)連江縣政府信息平臺(tái)“連江之窗”和鄉(xiāng)微信公眾號(hào)公布政府信息；２、公共查閱點(diǎn)，通過(guò)縣檔案館、圖書(shū)館查閱政府公開(kāi)信息；３、設(shè)立公開(kāi)欄，通過(guò)本鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)欄等方式公布；4、會(huì)議傳達(dá)，通過(guò)黨委會(huì)、黨校辦班等會(huì)議向黨員干部傳達(dá)政府工作情況。  

　　（四）開(kāi)展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量：今年共解讀中央、省、市、縣文件94件，主要是通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息公開(kāi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專(zhuān)家解讀、圖表圖片、文件學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)解讀、張貼宣傳欄等解讀形式進(jìn)行，有力地提升公眾對(duì)重要政策文件知曉率。  

　　（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況：以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的平臺(tái)作用。著力建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道，開(kāi)通政務(wù)微信加強(qiáng)與公眾互動(dòng)，積極正正面回應(yīng)公眾留言和評(píng)論，提高政務(wù)微信公信度。  

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況  

　　2017年，我鄉(xiāng)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為零件。往年累計(jì)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為零件。   

　　四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況  

　　我鄉(xiāng)2017年度有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件為零。往年累計(jì)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件為零。       

　　五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施  

　　（一）存在的主要問(wèn)題  

　　 1、主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主動(dòng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的意識(shí)不夠，在政府信息的形成、申報(bào)、審核、錄入等環(huán)節(jié)還存在不到位現(xiàn)象，信息的深度和廣度不夠。  

　　 2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。該項(xiàng)工作學(xué)習(xí)交流較少，工作人員在對(duì)制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)理解上存有偏差，還不能靈活運(yùn)用相關(guān)制度較好地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作，處理群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的訴求。  

　　（二）改進(jìn)措施  

　　 1、進(jìn)一步提高公開(kāi)意識(shí)，樹(shù)立以服務(wù)對(duì)象為導(dǎo)向的規(guī)范化服務(wù)型政府理念。只有全體動(dòng)員，人人參與，破除意識(shí)束縛，增強(qiáng)全體干部職工的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)，以形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，才能更加有效地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。  

　　 2、繼續(xù)加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，更好地理解掌握相關(guān)制度規(guī)范。分口、分片定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，推廣、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，改進(jìn)本鄉(xiāng)工作機(jī)制和方法；探討遇到的問(wèn)題困難，做到有問(wèn)題及時(shí)整改。  

　 　3、強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大督察力度。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作制度，完善責(zé)任追究制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，建立健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查機(jī)制，落實(shí)督查通報(bào)制度。  

　 　4、加大宣傳力度，提高公眾知曉度。通過(guò)各種途徑幫助群眾知曉、學(xué)習(xí)索取和利用政府信息，推動(dòng)這項(xiàng)工作更加快速健康發(fā)展。  

　　　六、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表  

　　?。ㄒ唬簾o(wú)無(wú)需要說(shuō)明的事項(xiàng)。  

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