連江縣人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)2019年4月15日發(fā)布的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）以及《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，由連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心編制完成本報告。報告全文由總體情況，主動公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施，其他需要報告事項等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://www.colinfoley.com/)“政府信息公開年度報告”專欄公布，并送連江縣檔案館，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心辦公室聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)816北路81號縣政府信息公開工作辦公室，郵編：350500，電話：0591-62999165，電子郵箱：ljxxgk@126.com)。

一、總體情況

2020年，根據(jù)國務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下本縣各級政府及其工作部門認(rèn)真貫徹實施《條例》、《辦法》，根據(jù)各單位職責(zé)分工，層層分解落實政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，加強協(xié)同配合，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項任務(wù)落實到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有：

（一）2020年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效

根據(jù)新《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和福州市政府信息公開處的要求，縣政府高度重視，進(jìn)一步理順運作機制，落實工作責(zé)任，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平，扎實推進(jìn)政府信息公開工作。截至2020年底，本辦政府信息公開工作運行正常。

基本情況。一是高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，專人專管，確保政府信息公開工作順利開展。政府信息公開是建設(shè)社會主義民主政治的必然要求，是建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的重要內(nèi)容。政府信息公開與群眾切身利益息息相關(guān)，為確保此項工作高效開展，本辦成立了政府信息公開和發(fā)展研究中心，對政府信息公開內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)實行專人專管，明確職責(zé)，實行崗位責(zé)任制，保障了本辦政府信息公開工作的高效運作，實現(xiàn)了政府信息公開工作的日?；统B(tài)化，保證了本辦政府信息公開工作的有序開展。二是進(jìn)一步完善依申請公開受理工作制度，建立政府信息制作保存前的保密審查制度，從源頭和制度上保證了公開信息的準(zhǔn)確性、高效的公開，便于政府信息的公開和公民的查閱，從而進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。 

2020年，本辦主動公開政府信息222 條，歷年累計主動公開政府信息4258條。重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況類18條，占8.1%；為民辦實事項目19條，占8.5%；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況類32條，占14.4%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類90條，占40.5%；科教文體衛(wèi)生類20條，占9%；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況類27條，占12.1%；其他類信息16條，占7.2%。

2020年，本辦共收到政府信息公開申請9件，主要受理方式為信函申請，主要涉及土地征用與補償、房屋征遷與補償安置等方面。歷年累計政府信息公開申請90件。未收到行政復(fù)議和行政訴訟件，無舉報件，歷年累計行政復(fù)議0件，行政訴訟0件，受理舉報0件。

2.主要亮點。一是完善政府信息公開相關(guān)配套制度。完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動公開信息送交、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報告等制度。完善政府信息公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度，對政府信息公開工作每季度檢查、通報，每年度考核、評議，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。二是政府信息公開專欄升級改版。繼續(xù)對"福州市連江"政府門戶網(wǎng)站里的"政府信息公開"專欄進(jìn)行改造升級，更新政府信息公開指南，調(diào)整政府信息公開目錄，充實各公開目錄信息。三是認(rèn)真做好依申請公開政府信息服務(wù)工作。加強對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理，對比較復(fù)雜的依申請案例，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、會商，按規(guī)定程序把答復(fù)工作做細(xì)做周全。

3.工作成效。一是健全政務(wù)公開機制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責(zé)任追究制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體的工作格局。二是完善公開機制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項機制”，進(jìn)一步加強政府信息公開建設(shè)和管理工作，認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確保“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。

（二）2020年政務(wù)公開工作基本情況

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員高度重視政務(wù)公開工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將政務(wù)公開工作與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，推動整體工作。

二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各科室相關(guān)人員進(jìn)行理論和實踐培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和實際操作能力。

三是加強監(jiān)督考核。圍繞縣委、縣政府中心工作和本辦政務(wù)公開工作的職責(zé)分工，將政務(wù)公開工作納入績效考核范圍，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，建立有效機制，定期對我辦政務(wù)公開工作進(jìn)行督查，確保責(zé)任落實到位。

（三）2020年基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)展情況

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（閩政辦〔2020〕26號）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（榕政辦〔2020〕92號）要求，本辦制定了《連江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連江縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案》的通知》（連政辦〔2020〕114號）,成立縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位職責(zé)。

2020年已監(jiān)督完成26個重要領(lǐng)域的政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄編制和錄入工作，監(jiān)督完成縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題專欄的建設(shè)工作，并上線試用。該專題專欄包含各級目錄標(biāo)準(zhǔn)指引、連江縣標(biāo)準(zhǔn)目錄、26個領(lǐng)域的目錄事項及導(dǎo)航鏈接以及連江縣政務(wù)公開五項制度等內(nèi)容。同時，還實地開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作線下專區(qū)的調(diào)研工作，并按計劃于2021年，在縣行政服務(wù)中心、縣圖書館、縣檔案館等場所建立線下專區(qū)，并開展宣傳工作。
    二、主動公開政府信息情況

   三、收到和處理政府信息公開申請情況

   四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

2020年，本辦政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是各科室工作人員政府信息公開意識強弱不一，認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；二是公開內(nèi)容需進(jìn)一步深化，公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化，信息公開的有效性、便民性需進(jìn)一步提高。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

為確保信息的及時、準(zhǔn)確、全面，我辦將加強與業(yè)務(wù)科室、有關(guān)單位的銜接與溝通，不斷提升主動公開政府信息的質(zhì)量和數(shù)量；為能進(jìn)一步提升依申請公開服務(wù)能力，我辦將進(jìn)一步完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，建立依申請公開促進(jìn)依法行政機制。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。