連江縣人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

　　（2019年度） 

　　根據(jù)2019年4月15日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）以及《福建省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的要求，由連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由總體情況，主動(dòng)公開政府信息的情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施，其他需要報(bào)告事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://tljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報(bào)告”專欄公布，并報(bào)送連江縣檔案館，歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問，可與連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心辦公室聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)816北路81號(hào)縣政府信息公開工作辦公室，郵編：350500，電話：0591-62999165，電子郵箱：ljxxgk@126.com)。 

　 一、總體情況 

　　2019年，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下本級(jí)政府辦認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》、《辦法》，根據(jù)各單位職責(zé)分工，層層分解落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2019年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》明確的政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，加強(qiáng)協(xié)同配合，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有： 

　　（一）2019年政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效  

    根據(jù)新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》要求，縣政府高度重視，進(jìn)一步理順運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。截至2019年底，本縣政府信息公開工作運(yùn)行正常。  

　　1.基本情況。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同合作，確保政府信息公開工作順利開展。政府信息公開是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求，是建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制的重要內(nèi)容。政府信息公開與群眾切身利益息息相關(guān)，為確保此項(xiàng)工作高效開展，本縣成立了政府信息公開和發(fā)展研究中心，加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門積極配合全縣政府信息公開工作，并將政府信息收集、歸類、審核、公開等工作任務(wù)明確到具體的科室和工作人員。實(shí)現(xiàn)了政府信息公開工作的日?；统B(tài)化，保證了全縣政府信息公開工作的有序開展。二是提高對(duì)政府信息公開的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，促進(jìn)政府信息公開工作依法開展。 進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開受理工作制度，建立政府信息制作保存前的保密審查制度，從源頭和制度上保證了公開信息的準(zhǔn)確性、高效的公開，增加政府信息的通明度，便于政府信息的公開和公民的查閱，從而進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。 同時(shí)，結(jié)合本縣政府信息公開工作開展的實(shí)際，有針對(duì)性地組織縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事政府信息公開工作的人員，2019年7月開展了專題培訓(xùn)，內(nèi)容涉及新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》政策解讀、政務(wù)公開統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況和政府信息依申請(qǐng)公開等。開展涉及政府信息公開工作的各類培訓(xùn)1次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。  

　  2.主要亮點(diǎn)。一是完善政府信息公開相關(guān)配套制度。完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動(dòng)公開信息送交、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報(bào)告等制度。完善了政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度，對(duì)政府信息公開工作每季度檢查、通報(bào)，每年度考核、評(píng)議，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。二是政府信息公開專欄升級(jí)改版。繼續(xù)對(duì)"福州市連江"門戶網(wǎng)站里的"政府信息公開"專欄進(jìn)行改造升級(jí)，更新政府信息公開指南，調(diào)整政府信息公開目錄，充實(shí)各公開目錄信息。開設(shè)了46個(gè)政府信息公開專欄網(wǎng)頁(yè)，進(jìn)一步充實(shí)了"福州市連江"門戶網(wǎng)站政府信息公開內(nèi)容。三是認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開政府信息服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的規(guī)范管理，對(duì)比較復(fù)雜的依申請(qǐng)案例，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商，按規(guī)定程序把答復(fù)工作做細(xì)做周全，認(rèn)真指導(dǎo)各公開單位的依申請(qǐng)辦理工作，2019年本縣共收到政府信息公開申請(qǐng)37件。 

　　3.工作成效。一是健全政務(wù)公開機(jī)制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責(zé)任追究制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體的工作格局。二是完善公開機(jī)制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開建設(shè)和管理工作，認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確保“涉密不上網(wǎng)”。 

　　（二）2019年政務(wù)公開落實(shí)情況 

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員高度重視政務(wù)公開工作，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將政務(wù)公開工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)整體工作。  

　　二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各科室相關(guān)人員進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和實(shí)際操作能力。  

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和局政務(wù)公開工作的職責(zé)分工，將政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核范圍，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，建立有效機(jī)制，定期對(duì)我辦政務(wù)公開工作進(jìn)行督查，確保責(zé)任落實(shí)到位。 

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況 

　　  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況 

　　  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況  

　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　  2019年，縣政府辦政府信息公開工作雖然取得了一定成績(jī)，但政務(wù)信息公開主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足、公開內(nèi)容還不夠全面和規(guī)范、業(yè)務(wù)能力和水平不足等問題。下一步，我們將嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和中省市縣政府信息公開的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，以“群眾少跑路，信息多跑路”為目標(biāo)，確保工作再上臺(tái)階。

　（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施 

　　一是拓寬渠道，提升公開承載能力。注重發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的信息公開第一平臺(tái)作用。綜合利用政府新聞發(fā)布會(huì)、融媒體中心等平臺(tái)增加群眾對(duì)政府信息的知曉度。

二是提高質(zhì)量，積極服務(wù)群眾需求。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣工作部署和要求，堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)群眾廣泛關(guān)注、涉及百姓切實(shí)利益的重點(diǎn)領(lǐng)域，重大民生事項(xiàng)，全流程、全過程公開，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

三是完善機(jī)制，確保工作再上臺(tái)階。根據(jù)政務(wù)公開績(jī)效考核指標(biāo)，積極整合資源和力量，探索建立政務(wù)公開、政府新聞發(fā)布、微博微信、政府公報(bào)等聯(lián)動(dòng)聯(lián)席機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開融合發(fā)展。

　  六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 

　    無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。