連政辦規(guī)〔2022〕6號(hào)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

              連江縣人民政府辦公室     

                 2022年11月15日     

連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法

為弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，更好地服務(wù)和保障民生，減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)，發(fā)揮紅十字組織在政府人道救助工作領(lǐng)域的助手作用，推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)際情況，重新修訂本辦法。

第一條　救助原則

堅(jiān)持“救急救難、扶危濟(jì)困、量入為出、有限救助、公開(kāi)公正、便捷利民”原則，以減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)為目的，按照同等條件依申請(qǐng)順序受理，原則上每年度的救助金發(fā)放總額不透支。

第二條　救助對(duì)象

具有本縣戶籍的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含“特困”人員）、重度殘疾人（即持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證且殘疾等級(jí)為二級(jí)及二級(jí)以上的殘疾人）、低邊家庭和特殊困難家庭成員的重特大疾病患者。

低邊家庭是指家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及實(shí)際生活狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)、且家庭月人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)、未享受低保待遇的家庭。

特殊困難家庭，指因自然災(zāi)害或其它突發(fā)事件、患重大疾病等造成生活特別困難的家庭。

第三條　基金來(lái)源

縣財(cái)政每年撥付230萬(wàn)元作為縣級(jí)“大病救助基金”，并根據(jù)當(dāng)年救助基金使用情況予以適當(dāng)補(bǔ)充；縣紅十字會(huì)應(yīng)積極向社會(huì)各界募集救助資金，增加救助資金總量，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面。

第四條　救助病種

1、惡性腫瘤；2、急性白血病；3、尿毒癥（含尿毒癥門診透析治療）；4、先天性心臟??；5、再生障礙性貧血；6、地中海貧血；7、血友病。

第五條 救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含“特困”人員）和重度殘疾人的申請(qǐng)人員，按本年度住院醫(yī)療總費(fèi)用（含尿毒癥、血友病門診費(fèi)用），實(shí)行分檔次定額救助。凡年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用為：3萬(wàn)元（含）-5萬(wàn)元（含）的,給予一次性人道救助0.3萬(wàn)元；5萬(wàn)元以上-10萬(wàn)元（含）的，給予一次性人道救助0.5萬(wàn)元；10萬(wàn)元以上-15萬(wàn)元（含）的，給予一次性人道救助1萬(wàn)元；15萬(wàn)元以上的，給予一次性人道救助1.5萬(wàn)元。

（二）低邊家庭和特殊困難家庭的申請(qǐng)人員，按年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用（含尿毒癥、血友病門診費(fèi)用），實(shí)行分檔次定額救助。凡年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用為：10萬(wàn)元（含)-15萬(wàn)元（含）的,給予一次性人道救助0.5萬(wàn)元；15萬(wàn)元以上-20萬(wàn)元（含）的,給予一次性人道救助1萬(wàn)元；20萬(wàn)元以上的,給予一次性人道救助1.5萬(wàn)元。   

第六條　救助時(shí)限

個(gè)人住院費(fèi)用的計(jì)算時(shí)限為每年的1月1日至當(dāng)年的12月31日（以出院結(jié)算時(shí)間為準(zhǔn)）。符合條件的救助對(duì)象每人每年申請(qǐng)一次救助。

第七條　申請(qǐng)資料

符合條件的申請(qǐng)人必須提供以下資料：

（一）身份證明。申請(qǐng)人身份證和戶口簿的原件及復(fù)印件；如由他人代辦申請(qǐng)手續(xù)的，還需提供代辦人身份證或戶口簿的原件及復(fù)印件，以及戶籍所在地村或社區(qū)出具的申請(qǐng)人與代辦人關(guān)系證明。

（二）家庭困難情況證明。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）提供由退役軍人事務(wù)部門核發(fā)且經(jīng)過(guò)年審的證件及復(fù)印件；城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含“特困”人員）提供由民政部門核發(fā)且經(jīng)過(guò)年審的證件及復(fù)印件；重度殘疾人提供由殘聯(lián)系統(tǒng)核發(fā)的證件及復(fù)印件；低邊家庭提供由民政部門出具的證明材料；特殊困難家庭由戶籍所在地村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）出具并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的證明材料。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料。

（1）疾病診斷書(shū)（或疾病證明書(shū)）；

（2）住院發(fā)票原件或經(jīng)醫(yī)保部門加蓋公章的復(fù)印件；

（3）出院小結(jié)原件。

（4）住院費(fèi)用結(jié)算表（審核表）。

（四）開(kāi)設(shè)銀行卡或存折：申請(qǐng)人的銀行卡或存折（含賬戶名、開(kāi)戶行）復(fù)印件。

以上資料中的證件原件在縣紅十字會(huì)當(dāng)場(chǎng)審核后退還申請(qǐng)人，復(fù)印件加蓋紅十字會(huì)公章后連同其它證明材料收留作為附件與申請(qǐng)表一同留存紅十字會(huì)復(fù)核評(píng)審。已接收的申請(qǐng)資料均不退還。

第八條　申請(qǐng)及審核程序

申請(qǐng)人到縣紅十字會(huì)申請(qǐng)救助，需提供申請(qǐng)人身份證原件和戶口簿的原件、有關(guān)部門核發(fā)的證件、疾病診斷書(shū)、住院發(fā)票原件或經(jīng)醫(yī)保等部門加蓋公章的復(fù)印件、出院小結(jié)原件或經(jīng)醫(yī)保等部門加蓋公章的復(fù)印件等。如委托代辦人辦理的，還需提供代辦人身份證原件及復(fù)印件，戶籍所在地村委會(huì)（居委會(huì)）出具的申請(qǐng)人與代辦人關(guān)系證明。經(jīng)縣紅十字會(huì)初審，發(fā)給《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請(qǐng)表》。

對(duì)于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對(duì)象（含“特困”人員）、重度殘疾人、低邊家庭的申請(qǐng)人，應(yīng)如實(shí)填寫《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請(qǐng)表》，并隨同規(guī)定證明材料，直接送縣紅十字會(huì)審核；對(duì)于特殊困難家庭的申請(qǐng)人，應(yīng)如實(shí)填寫《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請(qǐng)表》，并經(jīng)戶籍所在地村委會(huì)（居委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核蓋章后，隨同規(guī)定的證明材料，送縣紅十字會(huì)審核。

縣紅十字會(huì)對(duì)符合大病救助條件的申請(qǐng)人，通過(guò)連江縣政府網(wǎng)站公示5個(gè)工作日沒(méi)有異議的，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣政府審定，后由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)簽批。3個(gè)工作日內(nèi)將救助金直接匯入申請(qǐng)人或委托代辦人的銀行賬戶。

第九條　實(shí)施組織機(jī)構(gòu)

（一）縣紅十字重特大疾病醫(yī)療救助基金監(jiān)督委員會(huì)，由縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門人員和人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家、捐贈(zèng)人、媒體人士等組成，重點(diǎn)對(duì)受助對(duì)象條件審核把關(guān)、救助金發(fā)放與使用，定點(diǎn)醫(yī)院的優(yōu)惠政策、合理用藥、費(fèi)用憑證等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，追回救助資金，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（二）縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助工作辦公室，由縣紅十字會(huì)在職及聘用人員組成，具體實(shí)施大病救助工作，承辦向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告工作情況和對(duì)外公開(kāi)信息，落實(shí)監(jiān)督委員會(huì)確認(rèn)的相關(guān)工作事項(xiàng)，負(fù)責(zé)大病救助基金的管理及其宣傳與籌資。

第十條　監(jiān)督檢查

申請(qǐng)人必須如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》和提供真實(shí)的相關(guān)資料，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格、認(rèn)真審核。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取“大病救助基金”行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任，已發(fā)放的救助資金予以追回。

縣紅十字會(huì)設(shè)立“大病救助基金”專戶和專賬，加強(qiáng)管理，確保?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督以及媒體和社會(huì)的監(jiān)督。

縣紅十字會(huì)每年向縣政府及有關(guān)部門報(bào)送年度重特大疾病醫(yī)療救助工作開(kāi)展情況及基金管理和使用情況。

第十一條　附　則

（一）本辦法由縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)解釋；

（二）本辦法自2022年1月1日起施行；

（三）申請(qǐng)時(shí)間為當(dāng)年12月1日至次年3月31日。

連江縣人民政府辦公室     

           2022年11月15日      

連江縣人民政府辦公室             2022年11月15日印發(fā)