連政辦規(guī)〔2022〕2號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，物流城指揮部、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地指揮部：

《連江縣用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

連江縣人民政府辦公室    

2022年4月3日     

連江縣用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為持續(xù)提升連江營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扶持連江縣新增用電容量5000千伏安及以下企業(yè)電力外線建設(shè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》（閩政〔2021〕9號(hào)）、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》（榕政綜〔2021〕264號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市用電容量630千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕工信能源〔2021〕172號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條 本專(zhuān)項(xiàng)資金由縣財(cái)政安排，用于補(bǔ)助我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含納入負(fù)面清單企業(yè)、縣級(jí)及以上行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集團(tuán)分公司）辦理新裝10千伏5000千伏安及以下非高耗能永久性用電的外接電力設(shè)施建設(shè)，以及因項(xiàng)目管理需要發(fā)生的招投標(biāo)、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等費(fèi)用支出。補(bǔ)助對(duì)象范圍包括：1.工業(yè)企業(yè)：申請(qǐng)當(dāng)年的產(chǎn)值較上一年度增長(zhǎng)15%以上，稅收達(dá)到500萬(wàn)以上；2.新落戶(hù)我縣工業(yè)企業(yè)：企業(yè)建成投產(chǎn)后次年提升規(guī)模入庫(kù)。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、專(zhuān)款專(zhuān)用、依法監(jiān)督的原則，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

第二章 補(bǔ)助范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第四條 本辦法所述的外接電力設(shè)施建設(shè)包括電源接入點(diǎn)至用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線處所涉及的土建建設(shè)費(fèi)用和電氣部分（含電纜、電桿等電力設(shè)施設(shè)備）費(fèi)用。其余用電報(bào)裝接入引起的分界開(kāi)關(guān)、開(kāi)閉所（站）、環(huán)網(wǎng)柜、變電站間隔擴(kuò)建等公共電網(wǎng)新建或改造項(xiàng)目仍由國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司出資建設(shè)。

第五條 對(duì)本辦法發(fā)布之日起送電的符合規(guī)定的10千伏用電容量5000千伏安及以下永久外接電力設(shè)施建設(shè)資金，經(jīng)審核后按照實(shí)際建設(shè)成本給予全額補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣財(cái)政承擔(dān)。

第三章 資金辦理流程

第六條 資金結(jié)算

（一）國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司每年2月上報(bào)上一年度受理的新裝10千伏5000千伏安及以下非高耗能永久性用電的企業(yè)清單報(bào)縣工信局。

（二）縣工信局核實(shí)、確認(rèn)企業(yè)清單中符合條件的補(bǔ)助對(duì)象。

（三）國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司向符合條件的補(bǔ)助對(duì)象收集外線建設(shè)項(xiàng)目工程資料及及第三方審計(jì)報(bào)告報(bào)縣工信局。

（四）縣工信局向縣財(cái)政申報(bào)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金后，將補(bǔ)助資金下達(dá)至國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司，由國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司及時(shí)轉(zhuǎn)付給補(bǔ)助對(duì)象。

（五）規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)的前一年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，新落戶(hù)我縣企業(yè)按投資協(xié)議次年提升規(guī)模入庫(kù)，建設(shè)補(bǔ)助資金不超過(guò)提升規(guī)模入庫(kù)的當(dāng)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

第四章 職責(zé)分工

第七條 縣工信局職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)核實(shí)、確認(rèn)符合補(bǔ)助條件的企業(yè)；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金結(jié)算；

（三）牽頭做好專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理工作。

第八條 縣財(cái)政局職責(zé)

（一）根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制要求，負(fù)責(zé)審核并安排資金年度預(yù)算并及時(shí)撥付建設(shè)資金；

（二）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第九條 國(guó)網(wǎng)連江縣供電公司職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)外接電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)受理；

（二）負(fù)責(zé)按時(shí)向縣工信局報(bào)送上一年度受理的新裝10千伏5000千伏安及以下非高耗能永久性用電的企業(yè)清單；向符合條件的補(bǔ)助對(duì)象收集外線建設(shè)項(xiàng)目工程資料及及第三方審計(jì)報(bào)告；

（三）加強(qiáng)資金管理，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金管理賬戶(hù)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定接受縣工信局、縣財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查;

（四）根據(jù)合理節(jié)約原則，科學(xué)提出電源接入點(diǎn)至企業(yè)用電項(xiàng)目紅線的走向距離，提高財(cái)政資金使用效率。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任

第十條  監(jiān)督檢查

縣工信局、縣財(cái)政局共同對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效管理，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中做好績(jī)效監(jiān)控，在項(xiàng)目完成后對(duì)資金使用情況進(jìn)行抽查、檢查，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十一條 違法違規(guī)處理

（一）施工單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，將取消已取得的項(xiàng)目建設(shè)資格并追回已補(bǔ)助資金并承擔(dān)資金占用利息，若需通過(guò)訴訟途徑追回款項(xiàng)的，由騙取專(zhuān)項(xiàng)資金企業(yè)承擔(dān)為追回補(bǔ)助資金所支出的全部費(fèi)用（包含但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等），按規(guī)定列入縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信用負(fù)面清單實(shí)施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；

（二）經(jīng)審計(jì)、巡察、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，未按規(guī)定受理企業(yè)用電項(xiàng)目申請(qǐng)，發(fā)生違規(guī)分配資金以及其他濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第十二條 辦法適用于連江縣縣區(qū)范圍，建設(shè)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政承擔(dān)。

第十三條 本辦法由縣工信局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年。

第十五條 本辦法職責(zé)分工是依據(jù)各單位職能而定，職能發(fā)生變化，職責(zé)也相應(yīng)調(diào)整。