連政辦〔2021〕27號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關單位：

縣糧食局制定的《關于鼓勵和引導多元市場主體入市收購的指導意見》，經縣政府研究同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

連江縣人民政府辦公室        

2021年3月5日           

關于鼓勵和引導多元市場主體入市收購的指導意見

為深入落實國家糧食收購政策，做好糧食收購工作，切實保護農民利益和提高農民種糧積極性，確保糧食安全省長責任制全面落實，根據《連江縣落實糧食安全省長責任制考核辦法》有關要求，引導多元市場主體入市收購，嚴防出現農民“賣糧難”，維護正常糧食收購秩序，保護種糧農民利益，現就鼓勵和引導多元主體入市收購提出以下指導意見：

一、引導多元市場主體積極入市收購。對符合《糧食流通管理條例》規(guī)定，具備糧食收購條件的糧食收購申請者，由縣糧食監(jiān)督檢查機構發(fā)給收購資格證；具備糧食收購條件未取得收購資格的糧食收購者，糧食部門要主動引導辦理申請手續(xù)，使具備糧食收購條件又有意從事糧食收購工作的企業(yè)進入收購隊伍。

二、有效貫徹落實國家糧食收購政策。糧食部門要以多種方式宣傳國家和地方糧食收購政策，讓農民賣“明白糧”，督促國有糧食購銷企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食質量標準，按質論價，不得損害農民和其他糧食生產者的利益，對違反質價政策，擾亂市場秩序等違規(guī)行為，由市場監(jiān)管、公安等部門依法查處，促進公平競爭。

三、落實糧食收購的政府主體責任，健全糧食收購工作機制。對因特殊情況出現區(qū)域性“賣糧難”的，糧食行政管理部門要及時提請地方政府及時出臺調控政策、組織資金收購，并落實風險補償措施，及時有效化解“賣糧難”，切實保護種糧農民利益。

四、鼓勵國有糧食部門在條件允許的范圍內采取多種形式支持多元市場主體入市收購。

（一）一定期限和一定額度內，經過一定程序確定無償或優(yōu)惠低租提供富余的糧食收納倉、周轉倉；

（二）無償或優(yōu)惠低租提供空余的除雜、去濕、輸送等設備；

（三）無償或低租提供麻袋等裝具；

（四）指導儲糧藥劑使用和管理；

（五）主動協(xié)調轄區(qū)有關金融機構，加大對符合貸款條件企業(yè)的信貸力度，支持企業(yè)積極入市收購，防止因資金問題出現“打白條”現象。

五、本指導意見自印發(fā)之日起施行?！哆B江縣人民政府辦公室轉發(fā)縣糧食局〈關于鼓勵和引導多元市場主體入市收購的指導意見〉的通知》（連政辦〔2016〕263 號）同時廢止。