連政辦〔2021〕1號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》和福州市人民政府辦公廳《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)用工的通知》（榕政辦〔2020〕3號(hào)）文件精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣直有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要千方百計(jì)組織和動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)或少減產(chǎn)，支持企業(yè)開足馬力，最大限度把員工留在企業(yè)留在當(dāng)?shù)剡^年，避免春節(jié)后新冠疫情變化企業(yè)招工難用工難、員工返崗難等問題。經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、引導(dǎo)鼓勵(lì)外地員工留連過年
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加大宣傳力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)外地員工春節(jié)期間留連過年；鼓勵(lì)企業(yè)開足馬力持續(xù)生產(chǎn)，根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假；做好春節(jié)期間留連過年外地員工保障工作。各級(jí)工會(huì)組織要開展好春節(jié)職工送溫暖活動(dòng)，為春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)堅(jiān)守崗位的一線職工開展形式多樣的送溫暖活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要組織相關(guān)部門聯(lián)合開展“溫暖鳳城過大年”活動(dòng)，組織各類慰問活動(dòng)。
二、支持企業(yè)穩(wěn)定用工
（一）對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、電子信息、城市交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等企業(yè)，繼續(xù)沿用疫情防控期間緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,給予春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)同時(shí)符合下列條件：1.企業(yè) 2021年第一季度用電量不低于2020年第四季度用電量的80%（含80%）；2.制造業(yè)企業(yè)2021年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于2020年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值的80%（含80%），其他類型企業(yè)2021年第一季度應(yīng)繳增值稅銷售額不低于2020年第四季度應(yīng)繳增值稅銷售額的80%（含80%）；3.企業(yè)用工量（以2020年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保職工計(jì)算）30人以上（含30人）；4.企業(yè)不裁員或少裁員，2020年第四季度平均月凈裁員率（以參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)計(jì)算）低于2019年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（5.5%）；5.企業(yè)未享受2020年緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)也未享受2020年困難中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按照福州市2020年月人均失業(yè)保險(xiǎn)金（按照福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1720元的75%計(jì)算）3個(gè)月金額，以及企業(yè)2020年第四季度參加失業(yè)保險(xiǎn)月平均人數(shù)確定。資金從福州市失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余列支。
（二）對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，不符合上述失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還獎(jiǎng)補(bǔ)的重點(diǎn)企業(yè)，給予一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
縣人社局根據(jù)榕委辦〔2017〕10號(hào)所列企業(yè)名單，以及本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求情況，報(bào)縣政府確定重點(diǎn)企業(yè)名單。重點(diǎn)支持制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、電子信息、城市交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)。
獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)同時(shí)符合下列條件：1.企業(yè)2021年第一季度用電量不低于2020年第四季度用電量的80%（含80%）；2.制造業(yè)企業(yè)2021年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于2020年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值的80%（含80%），其他類型企業(yè)2021年第一季度應(yīng)繳增值稅銷售額不低于2020年第四季度應(yīng)繳增值稅銷售額的80%（含80%）。
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按照人均300元和春節(jié)當(dāng)月（2月份）實(shí)際參加失業(yè)保險(xiǎn)職工數(shù)計(jì)算，每家企業(yè)補(bǔ)助資金上限為30萬元。資金從我縣就業(yè)補(bǔ)助金列支。
春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，與一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受。
企業(yè)應(yīng)動(dòng)員鼓勵(lì)員工留在連江過年，將政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于春節(jié)期間一線職工節(jié)假日加班工資和職工留連過年節(jié)假日補(bǔ)貼。
三、支持春節(jié)期間共享用工以及各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、老員工為企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力
2月1日至3月31日期間，各類用工調(diào)劑平臺(tái)（暫時(shí)歇業(yè)員工的各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、能夠組織閑散勞動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、村基層服務(wù)平臺(tái)、組織頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)技工院校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等）為春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)新員工，且穩(wěn)定就業(yè)1個(gè)月（以入職后工資憑證為依據(jù)）不滿3個(gè)月的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。各類人力資源機(jī)構(gòu)、老員工在春節(jié)期間幫助重點(diǎn)企業(yè)介紹招用新員工的，以及新員工個(gè)人應(yīng)聘的，參照上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予人力資源機(jī)構(gòu)、老員工或個(gè)人應(yīng)聘的新員工獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)補(bǔ)助資金上限為30萬元。資金從我縣就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
四、加強(qiáng)用工服務(wù)保障
縣人社部門要加強(qiáng)企業(yè)用工信息收集，特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的用工需求調(diào)查，摸清用工底數(shù)和用工計(jì)劃；主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)部門、工業(yè)園區(qū)收集匯總企業(yè)用工信息，并及時(shí)向各級(jí)人力資源市場(chǎng)、中西部重點(diǎn)勞務(wù)輸出地、知名招聘網(wǎng)站發(fā)布；建立重點(diǎn)勞務(wù)輸出地區(qū)在我縣用工服務(wù)專員網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工；春節(jié)后繼續(xù)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車包機(jī)包列接送重點(diǎn)企業(yè)和貧困地區(qū)農(nóng)民工復(fù)工返崗。資金從各級(jí)就業(yè)補(bǔ)助金列支。
五、做好堅(jiān)持生產(chǎn)的職工合法權(quán)益保障
縣人社部門要加強(qiáng)保障春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的職工合法權(quán)益；用人單位要依法依規(guī)落實(shí)春節(jié)期間加班職工的工資支付和調(diào)休等工作，春節(jié)法定休假日加班工資不低于三倍，休息日加班又不能安排補(bǔ)休的，加班工資不低于兩倍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持企業(yè)出臺(tái)更有力舉措，鼓勵(lì)職工留廠堅(jiān)持生產(chǎn)。
連江縣人民政府辦公室
2021年1月16日
