連政辦〔2020〕162號

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關單位，各開發(fā)區(qū)管委會：

經縣政府研究同意，現將《連江縣建筑垃圾處置管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知?！　?/span>

 連江縣人民政府辦公室     

2021年1月14日      

連江縣建筑垃圾處置管理辦法

第一條 為了加強建筑垃圾管理,維護縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,保護和改善生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》及《福州市建筑垃圾處置管理辦法》等法律法規(guī)，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條 在本縣規(guī)劃區(qū)范圍內處置建筑垃圾應當遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個人新建、改建、擴建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構筑物、管網等過程中所產生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉、運輸、回填和消納活動。

第三條 縣城市管理執(zhí)法部門負責本縣建筑垃圾管理工作，組織實施本辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民政府按照屬地管理原則負責轄區(qū)內建筑垃圾管理工作。

公安機關交通管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

交通、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門做好建筑垃圾管理相關工作。

第四條 單位或個人處置建筑垃圾的，應當委托具有建筑垃圾準運資格的企業(yè)運輸。個人和未取得建筑垃圾準運資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運輸活動。

第五條 申請從事建筑垃圾(渣土)運輸的，應當具備規(guī)定條件：

(一)具有運輸企業(yè)法人資格;

(二)取得道路普通貨物運輸經營許可;

(三)具有符合上級規(guī)范要求數量、種類和技術規(guī)范的自有運輸車輛;

(四)運輸車輛在本市登記報牌，車況完好，車型、裝備等符合要求；

(五)有與車輛規(guī)模相適應的專用停車場所；

(六)具有健全的安全生產管理制度;

(七)五年內未被記入本市公共信用信息平臺失信主體記錄。

第六條 申請從事建筑垃圾(二次裝修垃圾)運輸的，應當具備上級規(guī)范要求的條件。

第七條 具備本辦法規(guī)定條件的建筑垃圾運輸企業(yè)應當向縣城市管理執(zhí)法部門提出申請并提交相應材料。由縣城市管理執(zhí)法部門在接到申請后的10日內審查是否符合條件的，符合條件的向申請的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準運證，并按企業(yè)運輸車輛數量配發(fā)運輸標識，不符合條件的，告知申請人，并說明理由。

縣城市管理執(zhí)法部門應當將核發(fā)建筑垃圾準運證情況向社會公示。

第八條 建筑垃圾運輸企業(yè)取得準運證后增加的運輸車輛應當符合第五條、第六條相關規(guī)定，并向縣城市管理執(zhí)法部門申請增加配發(fā)運輸標識;運輸車輛報廢或者轉讓的，應當到縣城市管理執(zhí)法部門辦理運輸標識注銷或者變更手續(xù)。

第九條 取得建筑垃圾準運資格的運輸企業(yè)需要運輸建筑垃圾的，應當提供與建設單位（或施工單位）簽訂的建筑垃圾承運合同向縣城市管理執(zhí)法部門備案?？h城市管理執(zhí)法部門應當與建設單位、施工單位以及運輸企業(yè)三方簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，并向運輸企業(yè)配發(fā)車輛運輸單，運輸單記載下列事項：

(一)建筑垃圾的種類、數量;

(二)運輸車輛行駛路線和時間;

(三)卸放建筑垃圾的指定地點。

建筑垃圾運輸車輛需經過限行道路的，運輸企業(yè)應當向公安機關交通管理部門申請城區(qū)臨時通行證。

第十條 建筑垃圾運輸企業(yè)應當加強運輸車輛及其駕駛員的管理，建立運輸車輛和駕駛員的動態(tài)管理制度，與縣城市管理執(zhí)法部門建立的全縣建筑垃圾處置監(jiān)控平臺實施信息共享。　

第十一條 建設施工場地應當設置規(guī)范的車輛沖洗設施，運輸建筑垃圾的車輛離開施工場地前應當沖洗干凈。

運輸車輛應當適量裝載、密閉運輸，隨車攜帶運輸單,并按指定的時間、路線行駛，按指定的地點卸放，運輸途中不得泄漏、遺灑。

第十二條 縣城市管理執(zhí)法部門應當建立健全建筑垃圾運輸企業(yè)綜合考核評價體系，加強監(jiān)管，對信譽優(yōu)良的建筑垃圾運輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。

第十三條 建筑垃圾消納場由縣人民政府按照就近消納、便于綜合利用的原則統(tǒng)一設置，向社會公布，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理，縣城市管理執(zhí)法部門統(tǒng)一監(jiān)管、調劑使用。

任何單位或者個人不得擅自設置建筑垃圾消納場。

第十四條 建筑垃圾消納場應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定消納建筑垃圾，不得消納工業(yè)垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾;

(二)符合環(huán)保相關規(guī)定，配備相應的碾壓、降塵、照明等機械和設備，規(guī)范建設排水、消防等設施;

(三)保持建筑垃圾消納場環(huán)境整潔;

(四)出入口道路硬化并設置規(guī)范的車輛沖洗設施。

第十五條 建設項目的建設單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應當向縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排、調劑使用。

消納建筑垃圾時，建設單位、施工單位和建筑垃圾運輸企業(yè)應當指派管理人員進行現場監(jiān)督。

第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據實際,按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)企業(yè)或者村   （居）民委員會設置二次裝修垃圾臨時堆放點或者收集容器。臨時堆放點應當圍蔽，并設專人管理。

第十七條 鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，對建筑垃圾綜合利用項目在資金等方面給予扶持。

使用財政性資金建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施、市政工程設施、園林綠化設施等項目應當優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產品。

鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產品。鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先使用可現場回收利用的建筑垃圾。

第十八條 任何單位和個人都有權對違法處置建筑垃圾的行為進行勸阻、投訴和舉報。

縣城市管理執(zhí)法部門應當公開投訴、舉報電話，接到投訴、舉報后應當依法及時查處。

第十九條 違反本辦法，由縣城市管理執(zhí)法部門依據《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《福州市建筑垃圾處置管理辦法》有關規(guī)定予以處理。

琯頭鎮(zhèn)轄區(qū)內建筑垃圾管理適用《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章有關規(guī)定。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?？h人民政府辦公室于2020年8月26日頒布的《連江縣建筑垃圾處置管理辦法》（連政辦〔2020〕107號）同時廢止。