(2021年度)
根據(jù)2019年4月15日發(fā)布的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)以及《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的要求,由連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心編制完成本報告。報告全文由總體情況,行政機關(guān)主動公開政府信息情況,行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站(http://www.colinfoley.com/)“政府信息公開年度報告”專欄公布,并送連江縣檔案館、縣圖書館,歡迎查閱。如對本報告有疑問,可與連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心辦公室聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)816北路81號縣政府信息公開工作辦公室,郵編:350500,電話:0591-62999165,電子郵箱:ljxxgk@126.com)。
2021年,根據(jù)國務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署,在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下本縣各級政府及其工作部門認(rèn)真貫徹實施《條例》、《辦法》,根據(jù)各單位職責(zé)分工,層層分解落實政府信息公開工作任務(wù),細(xì)化工作方案和配套措施,加強協(xié)同配合,有序推進(jìn)政府信息公開工作,確保本年度政府信息公開各項任務(wù)落實到位,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有:
一、總體情況
根據(jù)新《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和福州市政府信息公開處的要求,縣政府高度重視,進(jìn)一步理順運作機制,落實工作責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平,扎實推進(jìn)政府信息公開工作。截至2021年底,本縣政府信息公開工作運行正常。
(一)主動公開政府信息情況
2021年,我縣各級政府及其工作部門主動公開政府信息2132 條,其中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府主動公開政府信息961條,各級政府工作部門主動公開政府信息1171條。我縣各級政府及其工作部門歷年累計主動公開政府信息33939條,其中,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府累計主動公開政府信息17327條,各級政府工作部門累計主動公開政府信息16612條。
(二)依申請公開政府信息辦理情況
2021年,我縣各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請67件,辦結(jié)67件,辦結(jié)率100%。其中縣本級政府收到34件,下級政府收到2件,各級政府工作部門收到31件。其中,當(dāng)面申請8件,占12%;以信函形式申請52件,占78%,網(wǎng)絡(luò)申請7件,占10%。申請數(shù)量居前的事項有:土地征用與補償、拆遷許可和補償安置、城市規(guī)劃和建設(shè)、建設(shè)項目立項審批等。受理申請數(shù)量較大的部門有:縣自然資源規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。截至2021年底,我縣各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請520件。
2021年,我縣因政府信息公開被申請行政復(fù)議5件,因政府信息公開而提起的行政訴訟0件,無舉報件。行政復(fù)議件涉及對行政機關(guān)行政行為不服,審理結(jié)果5件被依法糾錯。截至2021年底,我縣因政府信息公開累計被申請行政復(fù)議36件,提起行政訴訟13件,受理舉報0件。
(三)政府信息管理情況
1.進(jìn)一步完善政府信息公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度,對政府信息公開工作每季度檢查、通報,每年度考核、評議,促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。進(jìn)一步完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動公開信息送交、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報告等制度。
2.更新和維護(hù)“福州市連江”政府門戶網(wǎng)站里的“政府信息公開”專欄;更新和維護(hù)政府信息公開指南,調(diào)整政府信息公開目錄,充實各公開目錄信息;更新和維護(hù)46個政府信息公開專欄網(wǎng)頁。
3.認(rèn)真做好依申請公開政府信息服務(wù)工作。加強對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理,對比較復(fù)雜的依申請案例,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、會商,按規(guī)定程序把答復(fù)工作做細(xì)做周全,認(rèn)真指導(dǎo)各公開單位的依申請辦理工作。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)
繼續(xù)對“福州市連江”政府門戶網(wǎng)站里的46家“政府信息公開”專欄進(jìn)行改造升級,更新政府信息公開指南,調(diào)整政府信息公開目錄,充實各公開目錄信息。
(五)監(jiān)督保障
1.工作考核
按照《福州市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《福州市政府信息公開工作社會評議辦法(試行)》和《福州市政府信息公開責(zé)任追究辦法(試行)》等文件要求,加強對全縣政府信息公開實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時查處違法行為。并納入績效考核范圍,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),建立有效機制,定期對全縣政府信息公開工作進(jìn)行督查,確保責(zé)任落實到位。
2.社會評議
為充分保障公民、法人或者其他組織了解政府信息的知情權(quán),堅持以公開為原則、不公開為例外的要求,加大對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督檢查力度,全面指導(dǎo)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查工作。同時自覺主動接收社會評議(指定專門的聯(lián)系電話:0591-62999165,郵箱:ljxxgk@126.com),并以適當(dāng)方式公開評議結(jié)果,切實提高公眾對政府信息公開的知曉率、參與度和滿意度。
3.責(zé)任追究結(jié)果情況
將《政府信息公開條例》的執(zhí)行情況納入年度行政執(zhí)法責(zé)任制考評。對違反《政府信息公開條例》的行為,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。2021年度行政執(zhí)法責(zé)任制考評優(yōu)秀,責(zé)任追究結(jié)果情況0起。未收到任何公民、法人或者其他組織要求本縣予以更正政府信息記錄不準(zhǔn)確的案件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
129 |
9 |
388 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
46114 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
3562 |
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行政強制 |
9455 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
2472.74714 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
67 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
67 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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6.屬于四類過程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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(七)總計 |
67 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
67 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
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0 |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
2021年,本縣政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是人員流動性太強,絕大部分單位從事政府信息公開工作是兼職人員,且人員經(jīng)常變動,容易造成工作脫節(jié);個別單位對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識不一,存在不平衡現(xiàn)象。二是需要進(jìn)一步健全完善長效工作機制,進(jìn)一步加強工作考核和監(jiān)督評議等工作。
?。ǘ?strong>具體的解決辦法和改進(jìn)措施
一是加強政府信息公開隊伍建設(shè),督促全縣46家政府信息公開成員單位充實人員力量,保障必要的經(jīng)費、設(shè)備等工作條件。制定和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是進(jìn)一步加強政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會評議,繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效管理體系,繼續(xù)委托第三方機構(gòu)開展政府信息公開工作社會評議,著力推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作,促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
按照有關(guān)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開政府信息收費標(biāo)準(zhǔn)。2021年,連江縣政府信息依申請公開工作沒有向申請者收取任何費用。
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