連江縣2013年政府信息公開工作年度報(bào)告
(2014年1月)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(榕政辦〔2013〕252號(hào))的要求,由連江縣人民政府信息公開工作中心編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述,主動(dòng)公開政府信息的情況,政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施,需要說明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。本報(bào)告全文將在“中國連江”門戶網(wǎng)站(www.fjlj.gov.cn)公布,并報(bào)送連江縣檔案館。如對(duì)本報(bào)告有疑問,可與連江縣人民政府信息公開工作中心聯(lián)系(地址:連江縣鳳城鎮(zhèn)816北路81號(hào)連江縣人民政府信息公開工作中心,郵編:350500,電話:0591-26232335,電子郵箱:ljxxgk@126.com)。
一、概述
2013年,根據(jù)國務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署,在中共連江縣委、連江縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各政府信息公開單位緊緊圍繞“構(gòu)建三城三基地、爭創(chuàng)十佳十強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》。按照榕政辦[2013]199號(hào)文件要求,以連江縣人民政府辦公室名義及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(連政辦[2013]210號(hào)),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門,按照各自工作職責(zé),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。對(duì)于落實(shí)不到位的部門,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),督促整改,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
(一)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
1.推進(jìn)行政審批信息公開。進(jìn)一步健全完善網(wǎng)上審批工作,重點(diǎn)公開涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目審批過程、審批結(jié)果等。以效能問責(zé)為手段,大力推行網(wǎng)上辦事,截至
2.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。公開財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,并將《2013年縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入表》、《2013年縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出表》作為預(yù)算報(bào)告的附件同步公開。按照省財(cái)政廳對(duì)市縣財(cái)政預(yù)決算公開工作的具體部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《關(guān)于開展財(cái)政預(yù)決算公開工作的意見》,對(duì)預(yù)決算、“三公”和行政經(jīng)費(fèi)公開作出規(guī)范和要求,目前我縣在省(市)財(cái)政廳(局)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下,深入研究,穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
同時(shí),按照《政府采購法》和財(cái)政部第19號(hào)令《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定,及時(shí)發(fā)布、管理政府采購信息,對(duì)福州市政府采購中心和社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的招標(biāo)投信息進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,確保做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠。全年共在“中國政府采購網(wǎng)”、“福建省政府采購網(wǎng)”、“連江縣政府采購網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站公開政府采購信息681條,累計(jì)公開政府采購信息3287條,做到無一遺漏。
3.推進(jìn)保障性住房信息公開。按照“定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的“四定”要求,依托“中國·連江”門戶網(wǎng)站,制定工作進(jìn)度控制表,并跟蹤項(xiàng)目的落實(shí),及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布保障性住房信息,包括年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù),以及保障房申請(qǐng)人公示名單、保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況等信息。嚴(yán)格按照“三級(jí)審核,兩級(jí)公示”的要求,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過程、分配結(jié)果等信息,保障房申請(qǐng)、審核、公示、進(jìn)度等工作同步在網(wǎng)上公開,方便群眾查詢和辦理,確保分配工作公開透明。
4.推進(jìn)食品藥品安全信息公開。加大食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等信息公開力度。2013年,縣食安辦根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和上級(jí)主管部門有關(guān)要求,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,牽頭縣經(jīng)貿(mào)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、食藥監(jiān)、住建等部門分別開展元旦春節(jié)等重大節(jié)假日、打擊私屠濫宰、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、豆芽作坊生產(chǎn)和銷售、活禽宰殺和禽類經(jīng)營銷售、餐飲具消毒、臺(tái)灣美食節(jié)等(8次)聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員137人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶153家,發(fā)出整改通知書11份,整改到位11家,有效保障了我縣廣大人民群眾的飲食健康。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、行業(yè)環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。一是在“中國?連江”政府網(wǎng)站上公開辦事指南、排污收費(fèi)情況等,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)與配合,對(duì)浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。在“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批結(jié)果信息,并及時(shí)更新,全面接受公眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開,在“連江縣環(huán)境保護(hù)局”網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。今年,在連江縣環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開了11條環(huán)境質(zhì)量通報(bào)信息和11條環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。
6.推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法履行監(jiān)管職責(zé),全面部署安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”,及時(shí)公開安全生產(chǎn)工作相關(guān)信息。一是將所有行政審批職能都上網(wǎng)公示并網(wǎng)上運(yùn)行,確保行政審批公開、透明、公正、快捷。二是進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)本年度的政府信息公開工作作了進(jìn)一步規(guī)范,主動(dòng)公開企業(yè)安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦理的有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況,并大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。三是認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故信息公開工作。除應(yīng)當(dāng)保密外,嚴(yán)格按照“積極主動(dòng)公開”的要求,盡最大可能把生產(chǎn)安全事故及處置信息更多、更全面、更細(xì)致地公開,滿足群眾知情權(quán),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,起警示和教育作用。
7.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開,落實(shí)好行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公開了供水價(jià)格、小水電上網(wǎng)電價(jià)、防污保潔費(fèi)等重要商品價(jià)格信息。公開了重要經(jīng)營服務(wù)性價(jià)格與收費(fèi)信息,包括生活垃圾處理費(fèi)、骨灰樓存放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客運(yùn)票價(jià)、車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。主動(dòng)公開本縣核定的行政事業(yè)性收費(fèi)信息,對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及其內(nèi)容的調(diào)整或取消,都及時(shí)向社會(huì)公布。推進(jìn)價(jià)格聽證信息公開,擴(kuò)大公眾參與度。2013年5月召開連江縣丹陽自來水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì),會(huì)前嚴(yán)格按照規(guī)定將聽證信息,包括聽證會(huì)具體報(bào)名方法,聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)等信息通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
8.推進(jìn)征地拆遷信息公開。加強(qiáng)征地補(bǔ)償信息公開,做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等信息公開工作。加大安置住房分配信息公開力度,全面公開分配政策、分配辦法、分配結(jié)果等信息。今年公開征地公告33條;主動(dòng)地發(fā)布房屋拆遷信息(其中房屋征收公告2條,房屋征收決定書1條,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通知1條,房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案告知書1條),從而擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與,提高工作透明度,充分尊重被征收戶的知情權(quán)。
9.推動(dòng)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。今年我縣教育局公開了《關(guān)于開展2013年秋季教師資格認(rèn)定工作的公告》、《關(guān)于2013年秋季小學(xué)一年級(jí)招生工作的意見》、《連江縣2013年秋季特殊教育招生工作意見》、《關(guān)于做好2013年秋季幼兒園招生工作的通知》、《連江縣2013年初中招生工作意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好2013年在職教師和師范教育類畢業(yè)生教師資格認(rèn)定工作的通知》、《連江縣教育局關(guān)于加強(qiáng)小學(xué)教學(xué)精細(xì)化管理的意見》、《關(guān)于連江縣2013年高招體檢工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈連江縣2013年初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》等信息。
(二)持續(xù)推進(jìn)與政府管理相關(guān)的公共信息公開
一是主動(dòng)公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。2005年以來各年度政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告已全部公開,并公布了《連江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)“十二五”總體規(guī)劃。“十二五”各專項(xiàng)規(guī)劃已陸續(xù)上網(wǎng)公開。二是加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開力度,把公開透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營的全過程。堅(jiān)持每月發(fā)布為民辦實(shí)事項(xiàng)目、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。國有土地“招拍掛”相關(guān)信息全部向社會(huì)公開。三是推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開透明。健全完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。截至2013年底,已有縣屬36個(gè)審批部門488項(xiàng)審批事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。2013年,網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)受理審批申請(qǐng)6307件,辦結(jié)6178件,時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率97.95%。四是積極推進(jìn)依法行政類信息公開,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。將全縣20個(gè)執(zhí)法部門共2844項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員資格等信息全部在網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)上公開。全部公開行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖以及調(diào)整、變動(dòng)情況,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),公開行政裁量基準(zhǔn)制度及相關(guān)規(guī)定,保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)行政處罰的事項(xiàng)和流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,重點(diǎn)對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,及時(shí)修訂、調(diào)整處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范簡化處罰程序。2013年,縣直部門共在網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)登記立案1076件,結(jié)案1033件,處罰金額1975.15萬元,基本實(shí)現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”。
(三)繼續(xù)推進(jìn)政府政策制定過程及執(zhí)行情況信息公開。一是推進(jìn)重大公共政策決策過程公開,促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化??h政府堅(jiān)持建立重大事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)涉及重大事項(xiàng)特別是涉及重大項(xiàng)目、大宗用地、大筆資金開支及重大決策性措施的出臺(tái),一律提交縣政府常務(wù)會(huì)議或縣長辦公會(huì)議集體研究決定,確保決策的科學(xué)化、民主化;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,特別是強(qiáng)化決策前的法律審查工作,力爭在重大決策中有兩個(gè)以上方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。對(duì)涉及社會(huì)公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)利用“中國?連江”門戶網(wǎng)站等媒介廣泛開展征求意見工作,并及時(shí)答復(fù)公眾咨詢,推動(dòng)公眾積極有序參與,及時(shí)關(guān)注、收集社會(huì)各方對(duì)政府政策實(shí)施情況的反應(yīng),為推進(jìn)政策實(shí)施和完善政策提供依據(jù)。加大重大政策措施執(zhí)行情況的信息公開力度,為推進(jìn)政策實(shí)施和完善政策提供依據(jù)。二是加大政策公開力度。及時(shí)公開涉及社會(huì)公眾利益的重大公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng),重點(diǎn)公開住房保障、促進(jìn)就業(yè)、舊區(qū)改造、教育發(fā)展、醫(yī)療保障、食品安全、養(yǎng)老保障、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策。如《關(guān)于調(diào)整連江縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于調(diào)整墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《福州東繞城高速公路連江段土地、房屋及其附著物等征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于調(diào)整2013年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法的通知》、《關(guān)于做好2013年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作的通知》、《關(guān)于促進(jìn)連江縣省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣人力資源和社會(huì)保障局等部門關(guān)于連江縣特殊群體人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷管理辦法的通知》、《連江縣實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>意見》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)連江縣第一批企業(yè)房產(chǎn)稅土地使用稅即征即獎(jiǎng)具體實(shí)施辦法的通知》等社會(huì)公眾關(guān)注度高的信息都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)公開,方便公眾了解,加大政策宣傳力度,推動(dòng)政策落實(shí)。
(四)繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道。一是繼續(xù)規(guī)范建設(shè)政府網(wǎng)站信息公開專欄,修訂完善了政府信息公開指南和目錄,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用。推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范信息公開專欄設(shè)置,對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注度高的信息集中展示,調(diào)整優(yōu)化了“政府信息公開年度報(bào)告”專欄,更直觀展示政府信息公開年度報(bào)告,方便社會(huì)公眾查詢。2013年“中國連江”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄訪問量達(dá)40426人次。二是進(jìn)一步構(gòu)建多樣化的公開渠道,方便公眾查閱和獲取政府信息。通過“連江發(fā)布”政務(wù)微博服務(wù)平臺(tái),通過政務(wù)微博平臺(tái)與網(wǎng)民互動(dòng),在信息公開、傾聽民聲、為民解憂等方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。截至2013年底,“連江發(fā)布”主微博發(fā)布微博信息超過2683條,互動(dòng)交流4518人次,微博粉絲(聽眾)數(shù)量超過14360人。繼續(xù)發(fā)揮廣播電視、公共服務(wù)平臺(tái)等媒體渠道的作用,規(guī)范檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等政府信息公共查閱場所建設(shè)。
(五)加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。縣政府辦公室充分發(fā)揮政府信息公開工作主管部門作用,積極推動(dòng)全縣政府信息公開工作有序開展。進(jìn)一步強(qiáng)化縣政府信息公開工作中心作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職能,配強(qiáng)、配齊人員(政府信息公開工作機(jī)構(gòu)編制2名),加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)工作力度。全縣各公開單位基本上都依托辦公室,確定1-2名兼職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)、督促檢查和考核評(píng)議??h政府辦公室今年對(duì)縣政府信息公開工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并公布,有力地推進(jìn)我縣政府政府信息公開工作。2013年我縣繼續(xù)將政府信息公開工作納入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣直機(jī)關(guān)績效管理考核體系,繼續(xù)組織對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作情況開展社會(huì)評(píng)議,促進(jìn)工作規(guī)范有序開展。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。2013年,我縣各公開單位主動(dòng)公開政府信息2097條,其中,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府主動(dòng)公開政府信息1091條,政府工作部門主動(dòng)公開政府信息1006條。我縣各公開單位歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息14483條,其中,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府累計(jì)主動(dòng)公開政府信息7547條,政府工作部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息6936條。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別。2013年我縣各公開單位主動(dòng)公開政府信息的主要類別有:機(jī)構(gòu)職能類信息326條,占15.5%;政策、規(guī)范性文件類信息88條,占4.2%;規(guī)劃計(jì)劃類信息59條,占2.8%;行政許可類信息59條,占2.8%;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息63條,占3.0%;民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息115條,占5.5%;國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息89條,占4.2%;科教文體衛(wèi)生類信息85條,占4.1%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息436條,占20.8%。
(三)信息公開的形式。目前“中國連江”門戶網(wǎng)站、縣檔案館等政府信息公開查閱場所是我縣政府信息公開的兩大平臺(tái)。
1.“中國連江”門戶網(wǎng)站。2013年我縣各級(jí)政府及其工作部門通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息2097條,網(wǎng)站政府信息公開專欄或網(wǎng)頁訪問量達(dá)40426人次。
2.公共查閱點(diǎn)。截至2013年底,縣檔案館已累計(jì)接收全縣公開單位報(bào)送的主動(dòng)公開的政府信息15668件。
此外,通過政務(wù)公開長廊,即在縣政府辦公樓外墻設(shè)立了政務(wù)公開長廊,2013年刊出政務(wù)公開欄4期,共刊出縣政府本級(jí)和各職能單位主動(dòng)公開信息12條。同時(shí),還通過電視電子觸模屏、墻報(bào)、公告、宣傳欄等多形式對(duì)政府信息進(jìn)行公開。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
(一)受理申請(qǐng)的數(shù)量:2013年,我縣各級(jí)政府及其工作部門共收到政府信息公開申請(qǐng)21件,其中縣本級(jí)政府收到2件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府收到3件,政府工作部門收到16件;當(dāng)面申請(qǐng)2件,占9.5%;以網(wǎng)上提交表單形式申請(qǐng)5件,占23.8%;以信函形式申請(qǐng)14件,占66.7%。主要涉及建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、國土、企業(yè)登記等方面。截至2013年底,我縣各級(jí)政府及其工作部門累計(jì)收到政府信息公開申請(qǐng)83件,其中本級(jí)政府收到6件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府收到49件,縣政府工作部門收到36件。
(二)對(duì)申請(qǐng)的辦理情況:2013年21件信息公開申請(qǐng)已全部答復(fù)。其中,“同意公開”7件,占33.3%;“同意部分公開”3件,占14.3%;“不予公開”4件,占19.0%;“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”件數(shù)7件,占33.3%。
(三)“不予公開”的政府信息情況。2013年不予公開的政府信息件數(shù)4件,涉及的主要內(nèi)容取證過程中企業(yè)產(chǎn)品臺(tái)帳、項(xiàng)目立項(xiàng)、房產(chǎn)登記,不予公開原因是行政機(jī)關(guān)無此方面信息或信息非行政機(jī)關(guān)制作或已歸檔。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
為方便群眾,2013年我縣各級(jí)政府及其工作部門依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒗^續(xù)暫不收費(fèi)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2013年我縣因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議3件,因政府信息公開被提起行政訴訟0件,無舉報(bào)。截至2013年底,我縣因政府信息公開累計(jì)被申請(qǐng)行政復(fù)議7件,提起行政訴訟3件,受理舉報(bào)0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2013年,我縣政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是工作基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。目前,全縣從事政府信息公開工作絕大多數(shù)屬兼職人員,而且人員經(jīng)常變動(dòng),容易造成工作脫節(jié)。二是工作發(fā)展還不平衡。部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,推進(jìn)政府信息公開工作相對(duì)滯后。主要表現(xiàn)部分單位政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象,信息公開的形式比較單一。三是現(xiàn)有主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在不少距離,公開內(nèi)容需進(jìn)一步深化,公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化,信息公開的有效性、便民性需進(jìn)一步提高。四是長效工作機(jī)制需進(jìn)一步健全完善,工作考核和監(jiān)督評(píng)議等工作仍需加強(qiáng)。
2014年將繼續(xù)健全和完善各項(xiàng)政府信息公開制度,健全完善長效工作機(jī)制,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議,繼續(xù)將政府信息公開工作納入績效管理體系,著力推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作,促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,進(jìn)一步豐富公開形式,不斷拓展政府信息公開層面,推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。繼續(xù)深化公開內(nèi)容,加大公開力度。重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開,著重抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。
七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表
(一)暫無其他需要說明的事項(xiàng)。
(二)附表。
連江縣2013年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo)名稱 |
計(jì)量單位 |
2013年度 |
歷年累計(jì) |
主動(dòng)公開信息數(shù) |
條 |
2097 |
14483 |
其中:1.網(wǎng)站公開 |
條 |
2097 |
14483 |
2.政府公報(bào)公開 |
條 |
0 |
0 |
受理依申請(qǐng)公開信息總數(shù) |
條 |
21 |
83 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
2 |
24 |
2.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) |
條 |
5 |
15 |
3.信函申請(qǐng)數(shù) |
條 |
14 |
22 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
21 |
83 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
條 |
7 |
23 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
條 |
3 |
13 |
3.不予公開答復(fù)總數(shù) |
條 |
4 |
7 |
4.其他類型答復(fù)數(shù) |
條 |
7 |
40 |
受理政府信息公開咨詢數(shù) |
件 |
6055 |
15675 |
政府信息公開收費(fèi)減免金額 |
元 |
8.4 |
129.4 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
3 |
4 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
3 |
行政申訴、舉報(bào)數(shù) |
件 |
0 |
0 |
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