連江縣人力資源和社會保障局2017年政府信息公開工作年度報告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2017〕325號）的要求，由連江縣人力資源和社會保障局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制完成本報告。報告全文由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的其他事項與附表等六部分組成。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報告全文將在“福州市連江縣人民政府”網(wǎng)(http://ljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布，并報送連江縣檔案館，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與連江縣人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣丹鳳東路文筆中學(xué)西側(cè)縣人社局大樓），電話：0591-26232185。 

     一、概述 

    2017年，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府的同意部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》和《辦法》，根據(jù)各下屬單位、各科室的職責(zé)分工，層層分解落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2017年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》明確的政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，加強(qiáng)協(xié)同配合，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項任務(wù)落實(shí)到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有： 

　　（一）2017年政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效 

　　1.基本情況。推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推進(jìn)政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作。2017年，局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面落實(shí)《條例》《辦法》精神，明確把政府信息公開工作作為加強(qiáng)效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，要求全局上下把此項工作作為一項基本性工作抓緊、抓實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作。  

　　2.主要亮點(diǎn)。加強(qiáng)信息公開有關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，提高對政府信息公開工作的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開的規(guī)范完善，健全完善信息公開工作制度，強(qiáng)化信息公開的規(guī)范運(yùn)作，主要領(lǐng)導(dǎo)不定期組織檢查信息公開工作，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)搞好信息公開審核把關(guān)工作，使之真正成為推動我縣工作質(zhì)量和水平提升的基礎(chǔ)性工作。  

　　3.工作成效。由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)政府信息公開發(fā)布工作，各職能科室、下屬單位根據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真做好政府信息主動公開和依申請公開相關(guān)信息提供工作，并嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度和責(zé)任追究制度。在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的一律不予公開，嚴(yán)防泄密。對應(yīng)該公開的一定公開，不應(yīng)該公開的不得隨意公開，確保政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。 　  

　　（二）2017年政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況 

　　1.財政資金信息公開。根據(jù)縣政府及縣財政局有關(guān)文件的規(guī)定，我局繼續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，進(jìn)一步加大財政資金管理使用情況的公開力度，形成部門預(yù)算公開的有效方式，增強(qiáng)政府財政資金的透明度。目前我局已對外公開本部門2017年預(yù)算，2016年決算，并按規(guī)定將繼續(xù)及時公開財政預(yù)算執(zhí)行工作情況。 

　　2.加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。及時將我局主動公開政府信息發(fā)布到政府官網(wǎng)人社局政府信息公開專欄，進(jìn)一步方便群眾獲取有關(guān)社保、就業(yè)、人事招考等相關(guān)信息；二是通過短信、電視新聞媒體等宣傳社會保險法、勞動合同法和工傷保險條例；三是廣泛開展政府信息公開相關(guān)的宣傳教育活動，及時主動地將我局的動態(tài)以及政策法規(guī)向社會宣傳。 

　  （三）公開制度建設(shè)情況  

　　我局堅持把公開透明作為政府工作的基本原則，做好政府信息主動公開、依申請公開等工作，加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)、解讀和回應(yīng)工作，加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)信息公開的實(shí)效性，提升信息公開服務(wù)能力。及時更新、發(fā)布我局政府信息公開指南和目錄，對主動公開的政府信息嚴(yán)格按照縣政府的要求，在7個工作日內(nèi)通過政府官網(wǎng)予以公開，20個工作日內(nèi)報送兩館，確保依法、全面、準(zhǔn)確、及時地做好公開工作。 

　  （四)工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況  

　　為加強(qiáng)對政府信息公開工作的指導(dǎo)，提高行政工作透明度，我局根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指派專人負(fù)責(zé)信息上報、審核和公開工作，切實(shí)保障了我局政府信息公開工作的順利開展。2017年本局無縣政府信息專項經(jīng)費(fèi)。 

　　（五）公開渠道建設(shè)和利用情況  

　　1.市民通過政府官網(wǎng)子欄目可以查閱縣人社局公開的政府信息；通過“申請公開”子欄目，可以向縣人社局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。 

　　2.在本局辦公室開設(shè)專欄，將政府信息主動公開。 

　　3.在縣電視臺公布有關(guān)社會保障和促進(jìn)就業(yè)的信息。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我局的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。截止2017年底，我局政府信息公開主動公開政府信息4條，歷年累計166條。 

　　（二）主動公開的政府信息主要類別情況：我局根據(jù)縣政府辦文件規(guī)定，認(rèn)真修訂政府信息公開指南和目錄，按照文件要求并結(jié)合我局具體情況，制定包含7各類別，分別是：機(jī)構(gòu)職能、行政事業(yè)性收費(fèi)項目依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、扶貧教育醫(yī)療社會招考、規(guī)章和規(guī)范文件、行政許可、工作動態(tài)、其它信息。 

　　（三）信息公開的形式。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種信息公開的形式。 

　　（四）開展政策解讀工作情況。我局及時通過政府官網(wǎng)對社會保障相關(guān)政策措施及項目規(guī)劃等情況進(jìn)行發(fā)布，增進(jìn)了公眾對社會保障政策的認(rèn)知和理解。 

　　（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況。我局通過建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)相關(guān)輿情，及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)分析研判，通過網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng)，解疑釋惑，澄清事實(shí)，消除謠言。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　2017年及歷年累計，無依申請公開政府信息情況。 

　　四、因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況 

　　截至2017年12月31日及歷年累計，我局沒有因政府信息公開累計被申請行政復(fù)議及提起行政訴訟。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　1.對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不到位，工作積極性、主動性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)有政府信息公開的信息總量還不大，特別是新信息的及時更新還不夠；政府信息公開存在著內(nèi)容簡單的現(xiàn)象，信息公開的形式比較單一。 

　　2.機(jī)構(gòu)和人員配制不全。目前我局沒有正式信息公開機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，同時，單位經(jīng)辦人員時常更換，對工作造成一定影響。 

　　（二）繼續(xù)規(guī)范做好政府信息公開工作的措施       

　　1.繼續(xù)深化主動公開工作，不斷提升主動公開政府信息的質(zhì)量和數(shù)量。進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》實(shí)施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開渠道。                                                                                          

　　2.完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。修訂完善政府信息公開《目錄》、《指南》，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類。繼續(xù)完善信息公開工作考核和監(jiān)督評議等相關(guān)配套制度，完善考核評估辦法，建立社會評議考核保障制度，促進(jìn)我局政府信息公開工作有序推進(jìn)。 

　　3.進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。 

　　六、需要說明的其他事項與附表 

　　（一）暫無其他需要說明的事項 

　　（二）附表