連江縣人力資源和社會保障局2016年政府信息公開工作年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2016〕251號）的要求，由連江縣人力資源和社會保障局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開受理行政復(fù)議和提起行政訴述情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的其他事項(xiàng)其與附表等七部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報(bào)告全文將在“中國·連江之窗”網(wǎng)站公布，并報(bào)送縣政府辦公室備案。如對本報(bào)告有任何疑問，請于連江縣人力資源和社會保障局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣丹鳳東路北側(cè)縣人社局大樓），電話：0591-26232185。

 一、概述

    2016年，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府的同意部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》和《辦法》，層層分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化分工、協(xié)同配合，繼續(xù)有序推進(jìn)政府信息公開工作，已發(fā)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有：

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對政府信息公開工作的指導(dǎo)，提高行政工作透明度，我局根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指派專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)、審核和公開工作，切實(shí)保障了我局政府信息公開工作的順利開展。

2.深化政府信息主動(dòng)公開。我局堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本原則，做好政府信息主動(dòng)公開、依申請公開等工作，加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)、解讀和回應(yīng)工作，加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)信息公開的實(shí)效性，提升信息公開服務(wù)能力。及時(shí)更新、發(fā)布我局政府信息公開指南和目錄，對主動(dòng)公開的政府信息嚴(yán)格按照縣政府的要求，在7個(gè)工作日內(nèi)通過“中國連江”網(wǎng)站予以公開，20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送兩館，確保依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開工作。

    3.加強(qiáng)政策解讀工作。我局及時(shí)通過“中國連江”網(wǎng)站對社會保障相關(guān)政策措施及項(xiàng)目規(guī)劃等情況進(jìn)行發(fā)布，增進(jìn)了公眾對社會保障政策的認(rèn)知和理解。

    4.加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。及時(shí)將我局主動(dòng)公開政府信息發(fā)布到“中國連江”人社局政府信息公開專欄，進(jìn)一步方便群眾獲取有關(guān)社保、醫(yī)保、就業(yè)、人事招考等相關(guān)信息。二是通過短信、電視新聞媒體等宣傳社會保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例。三是廣泛開展政府信息公開相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)地將我局的動(dòng)態(tài)以及政策法規(guī)向社會宣傳。

    5.財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。根據(jù)縣政府及縣財(cái)政局有關(guān)文件的規(guī)定，我局繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，進(jìn)一步加大財(cái)政資金管理使用情況的公開力度，形成部門預(yù)算公開的有效方式，增強(qiáng)政府財(cái)政資金的透明度。目前我局已公開了2016年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況等，并按規(guī)定將繼續(xù)及時(shí)公開財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

    （一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我局的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開、公正、便民。截止2016年底，我局政府信息公開主動(dòng)公開政府信息9條，歷年累計(jì)162條。

    （二）主動(dòng)公開的政府信息主要類別情況：工作動(dòng)態(tài)和社會保障和促進(jìn)就業(yè)信息。

    （三）信息公開的形式。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種信息公開的形式。

1、互聯(lián)網(wǎng)“人力資源和社會保障局政務(wù)公開信息網(wǎng)”下設(shè)6個(gè)子欄目，分別是：機(jī)構(gòu)職能、社會保障法律、規(guī)章和規(guī)范文件、行政許可、社會保障和促進(jìn)就業(yè)、工作動(dòng)態(tài)、其它信息。市民通過“連江縣政府信息公開門戶網(wǎng)站”子欄目可以查閱人力資源和社會保障局公開的政府信息；通過“申請公開”子欄目，可以向縣人力資源和社會保障局提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。人力資源和社會保障局在網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開專欄，發(fā)布各類政府信息。

    2、在本局辦公室開設(shè)專欄，將政府信息主動(dòng)公開。

    3、在縣電視臺公布有關(guān)社會保障和促進(jìn)就業(yè)的信息。

    （四）開展政策解讀工作情況。我局及時(shí)通過“中國連江”網(wǎng)站對社會保障相關(guān)政策措施及項(xiàng)目規(guī)劃等情況進(jìn)行發(fā)布，增進(jìn)了公眾對社會保障政策的認(rèn)知和理解。

    （五）回應(yīng)社會關(guān)切情況。我局通過建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注重要政務(wù)相關(guān)輿情，及時(shí)敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，加強(qiáng)分析研判，通過網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，解疑釋惑，澄清事實(shí)，消除謠言。

    三、依申請公開政府信息情況

    2016年及歷年累計(jì)，無依申請公開政府信息情況。

    四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

    2016年及歷年累計(jì)，無收費(fèi)及減免情況。

    五、因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

    截至2016年12月31日及歷年累計(jì)，我局沒有因政府信息公開累計(jì)被申請行政復(fù)議及提起行政訴訟。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

    （一）工作中存在的主要問題和困難

    1、對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不到位，工作積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)有政府信息公開的信息總量還不大，特別是新信息的及時(shí)更新還不夠；政府信息公開存在著內(nèi)容簡單的現(xiàn)象，信息公開的形式比較單一。

    2、信息公開制度建設(shè)有待完善。我局雖已建立部分政府信息公開相關(guān)工作制度，但還不全面，仍需繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督考核、責(zé)任追究等有關(guān)工作制度。

    3、機(jī)構(gòu)和人員配制不全。目前我局沒有正式信息公開機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，同時(shí)，單位經(jīng)辦人員時(shí)常更換，對工作造成一定影響。

    （二）繼續(xù)規(guī)范做好政府信息公開工作的措施

    2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。修訂完善政府信息公開《目錄》、《指南》，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類。繼續(xù)完善信息公開工作考核和監(jiān)督評議等相關(guān)配套制度，完善考核評估辦法，建立社會評議考核保障制度，促進(jìn)我局政府信息公開工作有序推進(jìn)。

    3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

    七、需要說明的事項(xiàng)

    （一）暫無其他需要說明的事項(xiàng)

    （二）附表

          連江縣人力資源和社會保障局2016年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表