連江縣人力資源和社會(huì)保障局2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》) 、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2015〕251號(hào)）的要求，由連江縣人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)受理行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)其與附表等七部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日至2015年12月31日止。本報(bào)告全文將在“中國(guó)·連江之窗”網(wǎng)站（www.fjlj.gov.cn)公布，并報(bào)送縣政府辦公室備案。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與連江縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣丹鳳東路北側(cè)縣人社局大樓），電話：0591-26232185。

    一、概述

    2015年，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》和《辦法》，層層分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化分工、協(xié)同配合，繼續(xù)有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有：

    1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)，提高行政工作透明度，我局根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各下屬單位負(fù)責(zé)人為小組成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)、審核和公開(kāi)工作，要求凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，都做到依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開(kāi)，切實(shí)保障了我局政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

    2.深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。我局堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本原則，做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等工作，加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)、解讀和回應(yīng)工作，加強(qiáng)制度和基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)信息公開(kāi)的實(shí)效性，提升信息公開(kāi)服務(wù)能力。及時(shí)更新、發(fā)布我局政府信息公開(kāi)指南和目錄，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息嚴(yán)格按照縣政府的要求，在7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“中國(guó)連江”網(wǎng)站予以公開(kāi)，20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送兩館，確保依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開(kāi)工作。

    3.加強(qiáng)政策解讀工作。我局及時(shí)通過(guò)“中國(guó)連江”網(wǎng)站對(duì)社會(huì)保障相關(guān)政策措施及項(xiàng)目規(guī)劃等情況進(jìn)行發(fā)布，增進(jìn)了公眾對(duì)社會(huì)保障政策的認(rèn)知和理解。

    4.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)將我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息發(fā)布到“中國(guó)連江”人社局政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，進(jìn)一步方便群眾獲取有關(guān)社保、醫(yī)保、就業(yè)、人事招考等相關(guān)信息。二是通過(guò)短信、電視新聞媒體等宣傳社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例。三是廣泛開(kāi)展政府信息公開(kāi)相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)地將我局的動(dòng)態(tài)以及政策法規(guī)向社會(huì)宣傳。

    5.財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。根據(jù)縣政府及縣財(cái)政局有關(guān)文件的規(guī)定，我局繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，進(jìn)一步加大財(cái)政資金管理使用情況的公開(kāi)力度，形成部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的有效方式，增強(qiáng)政府財(cái)政資金的透明度。目前我局已公開(kāi)了2015年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況等，并按規(guī)定將繼續(xù)及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作情況。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

   （一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。我局的政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，合理界定信息公開(kāi)范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)、公正、便民。截止2015年底，我局政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)政府信息23條，歷年累計(jì)153條。

   （二）主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要類(lèi)別情況：工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)信息。

   （三）信息公開(kāi)的形式。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，我局采用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種信息公開(kāi)的形式。

    1．互聯(lián)網(wǎng)

   “人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)”下設(shè)6個(gè)子欄目，分別是：機(jī)構(gòu)職能、社會(huì)保障法律、規(guī)章和規(guī)范文件、行政許可、社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)、工作動(dòng)態(tài)、其它信息。市民通過(guò)“連江縣政府信息公開(kāi)門(mén)戶網(wǎng)站”子欄目可以查閱人力資源和社會(huì)保障局公開(kāi)的政府信息；通過(guò)“申請(qǐng)公開(kāi)”子欄目，可以向縣人力資源和社會(huì)保障局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。人力資源和社會(huì)保障局在網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，發(fā)布各類(lèi)政府信息。

    2、在本局辦公室開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，將政府信息主動(dòng)公開(kāi)。

    3、在縣電視臺(tái)公布有關(guān)社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)的信息。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

    2015年及歷年累計(jì)，無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。

    四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

    2015年及歷年累計(jì)，無(wú)收費(fèi)及減免情況。

    五、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

    截至2015年12月31日及歷年累計(jì)，我局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)累計(jì)被申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟。

    六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

   （一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

    1、對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，工作積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)有政府信息公開(kāi)的信息總量還不大，特別是新信息的及時(shí)更新還不夠；政府信息公開(kāi)存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單的現(xiàn)象，信息公開(kāi)的形式比較單一。

    2、信息公開(kāi)制度建設(shè)有待完善。我局雖已建立部分政府信息公開(kāi)相關(guān)工作制度，但還不全面，仍需繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核、責(zé)任追究等有關(guān)工作制度。

    3、機(jī)構(gòu)和人員配制不全。目前我局沒(méi)有正式信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，同時(shí)，單位經(jīng)辦人員時(shí)常更換，對(duì)工作造成一定影響。

    （二）繼續(xù)規(guī)范做好政府信息公開(kāi)工作的措施

    1、繼續(xù)深化主動(dòng)公開(kāi)工作，不斷提升主動(dòng)公開(kāi)政府信息的質(zhì)量和數(shù)量。進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》實(shí)施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道。

    2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。修訂完善政府信息公開(kāi)《目錄》、《指南》，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類(lèi)。繼續(xù)完善信息公開(kāi)工作考核和監(jiān)督評(píng)議等相關(guān)配套制度，完善考核評(píng)估辦法，建立社會(huì)評(píng)議考核保障制度，促進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

    3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

    七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)

   （一）暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

   （二）附表

          連江縣人力資源和社會(huì)保障局2015年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表