引 言
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年5月15日起施行)(以下簡稱新條例)要求,由連江縣交通運(yùn)輸局辦公室編制完成本報告。報告全文由總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日,本報告全文在中國連江門戶網(wǎng)站(www.fjlj.gov.cn)公布。如對本單位2019年政府信息公開工作年度報告有異議者請直接與連江縣交通運(yùn)輸局辦公室聯(lián)系(連江縣鳳城鎮(zhèn)816北路107號連江縣交通運(yùn)輸局辦公室,電話:0591-26232291,郵編:350500,郵箱:ljxjtj@126.com)。
一、總體情況
2019年,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級交通主管部門的關(guān)心支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹施行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據(jù)《連江縣2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸工作實際,不斷深化政府信息公開工作,確保本年度政府信息公開工作落到實處,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提升我縣交通運(yùn)輸發(fā)展水平。
(一)2019年政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平,確保了局機(jī)關(guān)政府信息公開工作扎實有效地推進(jìn)。截止2019年底,我局政府信息公開工作運(yùn)行正常。
1、基本情況。政府信息公開工作是提高執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是執(zhí)政為民的基礎(chǔ)性工作,也是建設(shè)法治政府的一項重要內(nèi)容。我局領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到這一點,切實把這項工作擺上重要議事日程,指定專人做好政府信息公開工作,扎實推進(jìn)我局政府信息公開工作。
2、主要亮點。進(jìn)一步加強(qiáng)新條例的學(xué)習(xí)宣傳,提高對政府信息公開工作的認(rèn)識,夯實信息公開工作基礎(chǔ),健全完善信息公開工作制度,強(qiáng)化信息公開的規(guī)范運(yùn)作,提升信息公開的質(zhì)量和水平,為不斷推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸提供有力工作保障。
3、工作成效。一是完善制度,健全信息公開工作機(jī)制,建立政府信息公開工作制度,明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。二是拓寬渠道,提高信息公開工作質(zhì)量和管理水平。在公開內(nèi)容上,堅持公開為原則,不公開為例外,凡應(yīng)向社會公開的內(nèi)容做到全面、及時地公開,同時加強(qiáng)了政府信息公開保密審查,明確審查工作程序和責(zé)任,確保“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。
(二)2019年政務(wù)公開工作落實情況
1、推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公開”原則,嚴(yán)格落實《福建省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》精神,在行政處罰、行政許可等行為中全面推行“三項制度”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時建立了部門雙公示信息報送機(jī)制,今年截止目前,依托連江之窗——連江縣誠信建設(shè)信息公布綜合平臺主動公開公示公開行政許可、行政處罰等信息共64件。其中行政許可17件,行政處罰47件。
2、圍繞重點領(lǐng)域、社會關(guān)切等推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,交通項目招投標(biāo)、農(nóng)村客運(yùn)資金補(bǔ)助等社會關(guān)切的問題除依法需要保密的外及時公開。今年截至目前已公告公示34件,其中涉及涉及交通項目、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等公示18件,涉及農(nóng)客、出租車等補(bǔ)助資金事項公示8件,涉及道路交通客運(yùn)線路許可、客貨運(yùn)企業(yè)許可等事項公示4件,其他事項公示4件。
3、深入解讀重要政策措施。今年我局圍繞2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、重點任務(wù)重大舉措,圍繞縣委縣政府重要部署,及時公開、精準(zhǔn)解讀《連江縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沿海渡運(yùn)安全管理的實施方案的通知》(連政辦[2019]44號)文件。
4、積極回應(yīng)社會關(guān)切。我局主要通過人大建議、政協(xié)提案、福州市12345便民呼叫系統(tǒng)訴求平臺、群眾來信來訪以及連江之窗縣長信箱等方式,及時了解群眾對于我縣交通道路建設(shè)、公交出租等道路運(yùn)輸情況的關(guān)注熱點,積極征集公眾意見建議。2019年我局共承辦人大代表意見建議15件、政協(xié)委員提案19件,均已按要求辦理完成,辦結(jié)率達(dá)100%;共受理福州市12345便民呼叫系統(tǒng)訴求件763件,目前已辦結(jié)758件,正在辦理5件;受理智慧連江數(shù)字城管1件,辦結(jié)1件,受理交通運(yùn)輸12328投訴件102件,已答復(fù)99件;收到信訪件9件,已答復(fù)8件。做到了“件件有回音,事事有落實”。
5、強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理與應(yīng)用。除涉密事項外,交通運(yùn)輸部門權(quán)責(zé)清單均向社會公開。權(quán)責(zé)清單納入政務(wù)公開清單或主動公開基本目錄,強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單的便民性,方便群眾查詢和監(jiān)督。
6、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。按縣政府要求,按規(guī)定公開部門預(yù)決算,對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類,方便公眾查閱監(jiān)督。
(三)政府信息管理情況
一是做好政府信息公開統(tǒng)計工作,確保及時了解、掌握我局政府信息公開工作情況。二是建立健全保密審查機(jī)制,對擬公開的政府信息,堅持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)的業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核把關(guān)后方可公開,從源頭上確保了政府信息公開的安全和保密,做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
(四)公開平臺建設(shè)情況
一是以縣政府門戶網(wǎng)站為載體,做好政府信息公開工作。我局根據(jù)交通運(yùn)輸工作特點,以政府網(wǎng)站為平臺,及時將行政審批、行政處罰、工程建設(shè)、政府采購等信息在縣政府網(wǎng)站上公示,為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。二是以局辦公室作為我局政府信息公開工作主辦科室,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作,各有關(guān)科室及時將政府信息公開內(nèi)容經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后匯總辦公室統(tǒng)一公布,形成抓全局政府信息公開工作的整體合力,確保了局機(jī)關(guān)政府信息公開工作扎實有效地推進(jìn)。著重加強(qiáng)政府信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,各科室指定一名人員配合做好政府信息公開工作,為做好政府信息公開工作提供必要保障。三是政府信息查閱場所建設(shè)。我局依托局檔案室開展開展檔案信息查閱服務(wù),為群眾和下屬企業(yè)職工查閱工程建設(shè)、招工檔案等提供方便。
(五)監(jiān)督保障情況
為做好我局政府信息公開工作的考核、社會評議和責(zé)任追究,根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,我局制定《連江縣交通運(yùn)輸局政府信息公開工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度》,制度嚴(yán)格規(guī)定局政府信息公開工作的考核內(nèi)容、考核程序、社會評議方式以及責(zé)任追究情形等,并將局政府信息公開工作納入年度績效考核目標(biāo),同時接受連江縣人民政府對我局政府信息公開工作的統(tǒng)一考核和監(jiān)督。
二、主動公開政府信息的情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
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0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
17 |
0 |
17 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
47 |
0 |
47 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
2019項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
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第二十條第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1、屬于國家秘密 |
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0 |
0 |
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2、其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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3、危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
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4、保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
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0 |
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5、屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
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0 |
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0 |
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6、屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
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0 |
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7、屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
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8、屬于行政查詢事項 |
0 |
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(四)無法提供 |
1、本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2、沒有縣城信息需要另行制作 |
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3、補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1、信訪舉報投訴類申請 |
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2、重復(fù)申請 |
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3、要求提供公開出版物 |
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4、無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5、要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審計 |
總計 |
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五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
1、政府信息公開工作人員對政府信息公開方面的業(yè)務(wù)知識缺乏,有待進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。
2、信息公開制度建設(shè)有待完善,機(jī)構(gòu)和人員配制不全。
(二)具體解決辦法和改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)對政府信息公開工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室、有關(guān)單位的銜接和溝通,努力將信息收集與公開同步進(jìn)行,確保信息的及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、全面。
2、完善制度建設(shè),確保制度落實。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
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