根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)以及連江縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,由連江縣公安局指揮中心編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報(bào)告全文將在“中國(guó)連江”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(ljx.fuzhou.gov.cn)公布,并報(bào)送連江縣檔案館,歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與連江縣公安局指揮中心聯(lián)系(地址:連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路13號(hào)連江縣公安局指揮中心,郵編:350500,電話(huà):0591-26232177,電子郵箱:ljxjbgs@163.com)。
一、概述
2017年,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署,在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》、《辦法》,根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工,層層分解落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2017年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》明確的政府信息公開(kāi)工作任務(wù),細(xì)化工作方案和配套措施,加強(qiáng)協(xié)同配合,有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,確保本年度政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有:
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效
認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》《辦法》及《連江縣公安局政府信息公開(kāi)工作規(guī)定》,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息,實(shí)時(shí)更新維護(hù)政府信息公開(kāi)內(nèi)容,按時(shí)報(bào)送政府信息臺(tái)帳,及時(shí)做好核查工作,提高我局政府信息公開(kāi)度,保障公眾知情權(quán)。加強(qiáng)與所屬相關(guān)單位溝通交流,配合做好日常政府信息公開(kāi)工作及依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理,建立良好的合作機(jī)制,共同促進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《福建省政府信息公開(kāi)辦法》和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2017〕156號(hào))要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步理順運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)水平,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。截至2017年底,我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常。
1、基本情況。推進(jìn)政府信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措,是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。2017年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面落實(shí)《條例》《辦法》精神,明確把政府信息公開(kāi)工作作為加強(qiáng)效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,要求全鎮(zhèn)上下把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基本性工作抓緊、抓實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
2、主要亮點(diǎn)。為促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展,我局廣泛開(kāi)展宣傳教育,不斷提高工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,切實(shí)把政府信息公開(kāi)、軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)和諧建設(shè)。
3、工作成效。結(jié)合2017年度政府信息公開(kāi)工作的要點(diǎn),我局逐步完善公開(kāi)機(jī)制,建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)建設(shè)和管理工作,認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查制度,明確審查工作程序和責(zé)任,妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系,合理界定信息公開(kāi)與否的屬性。 政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)信息公開(kāi)工作常抓不懈,不斷研究制定和調(diào)整切實(shí)可行的方法方案,建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,保證信息的時(shí)效性,確保按時(shí)按質(zhì)按量地完成政府信息公開(kāi)工作。
?。ǘ┱?wù)信息公開(kāi)工作要點(diǎn)部署、落實(shí)和完成情況
根據(jù)連江縣政府2017年度政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的要求,我局從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),健全涉警輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi),加大對(duì)規(guī)范性文件解讀力度等方面對(duì)我局2017年的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了部署。在實(shí)際工作中,我局嚴(yán)格按照工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),全面深化政府信息公開(kāi)工作,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi),推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi),加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi),推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)。通過(guò)連江縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“連江之窗”信息公開(kāi)專(zhuān)欄,依法主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)警務(wù)信息輸出,建設(shè)了網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室、警務(wù)微博以及警務(wù)博客、微信等公安互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地。根據(jù)市公安局部署,不斷完善“福州公安公眾服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳”行政許可項(xiàng)目,為市民提供高效便捷的服務(wù),進(jìn)一步打造“陽(yáng)光政府”的形象。
?。ㄈ┕_(kāi)渠道建設(shè)和利用情況。
注重加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的渠道建設(shè)和利用情況。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用,在“連江之窗”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和連江公安公眾服務(wù)網(wǎng)依法、及時(shí)公開(kāi)與社會(huì)公眾利益關(guān)系密切、需社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息。二是通過(guò)開(kāi)辦警務(wù)專(zhuān)刊、警法專(zhuān)欄、警營(yíng)開(kāi)放日、邀請(qǐng)記者隨警采訪(fǎng)等形式,主動(dòng)加強(qiáng)警務(wù)新聞信息輸出。圍繞公安中心工作和重要安?;顒?dòng),共策劃開(kāi)展各類(lèi)新聞宣傳活動(dòng)71次。三是系統(tǒng)化筑造公安網(wǎng)絡(luò)媒體,盤(pán)活了以連江公安公眾服務(wù)網(wǎng)為龍頭,涵蓋網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室、警務(wù)微博以及大量警務(wù)博客、QQ群、微信等在內(nèi)的公安互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地,逐步健全規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)讓各類(lèi)公安網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為加強(qiáng)公安信息輸出、引導(dǎo)社會(huì)輿論和強(qiáng)化警民互動(dòng)的重要平臺(tái)。
?。ㄋ模┕_(kāi)制度建設(shè)情況。工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況,工作經(jīng)費(fèi)投入情況
我局重視政府信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè),2015年充實(shí)調(diào)整以局黨委委員為組長(zhǎng)、指揮中心主任為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員、指揮中心具體負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任感,切實(shí)保證政府信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)力量。安排工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》《辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕5號(hào))、《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2011〕17號(hào))、榕政辦〔2014〕82號(hào)等文件精神,切實(shí)增強(qiáng)依法公開(kāi)政府信息、依法依規(guī)答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)、保守國(guó)家秘密和其他不應(yīng)公開(kāi)的政府信息的意識(shí)和能力,保證政府信息公開(kāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行根據(jù)我局實(shí)際工作情況制定的《連江縣公安局信息公開(kāi)工作規(guī)定》,在隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)上充分保證政府信息公開(kāi)工作的有效落實(shí)。
?。ㄎ澹┕_(kāi)渠道建設(shè)和利用情況。按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則,積極拓展政府信息公開(kāi)的廣度和深度,取得了一定的成效。開(kāi)設(shè)了“連江公安”微信公眾號(hào),逐步完善豐富內(nèi)容,拓寬群眾了解公安各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)及信息的途徑,充分運(yùn)用新媒體的互動(dòng)功能,以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流,發(fā)揮政務(wù)微信“溝通”、“便民”、“施政”的價(jià)值。同時(shí),在我局政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)和更新機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、辦事程序等信息,及時(shí)發(fā)布重要的政務(wù)活動(dòng)、決策部署、人事任免等信息,主動(dòng)公開(kāi)民警招錄、警務(wù)保障和政府采購(gòu)等信息,及時(shí)發(fā)布有針對(duì)性的預(yù)警信息和安全防范知識(shí),主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)布權(quán)威信息,不斷提升我局政府信息公開(kāi)工作水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量
2017年,共組織梳理發(fā)布公開(kāi)信息67條,歷年累計(jì)公開(kāi)213條,讓群眾進(jìn)一步了解、支持、關(guān)心公安工作。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別
主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別有:機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、業(yè)務(wù)工作類(lèi)、人事任免類(lèi)等。內(nèi)容涉及案件偵破、隊(duì)伍管理、機(jī)構(gòu)設(shè)立等多種業(yè)務(wù)類(lèi)型。
(三)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式
1.公共查閱點(diǎn)
根據(jù)縣政府辦要求,將公開(kāi)的政府信息紙質(zhì)文件送到縣檔案館,供群眾查閱。
2.互聯(lián)網(wǎng)
在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布我局公開(kāi)信息,并按要求公開(kāi)辦事指南、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù),提供相關(guān)業(yè)務(wù)表格下載,發(fā)布各類(lèi)警情通報(bào),方便、服務(wù)群眾。
?。ㄋ模╅_(kāi)展政策解讀工作情況,政策解讀數(shù)量
2017年未開(kāi)展政策解讀工作,政策解讀數(shù)量為0。
?。ㄎ澹┗貞?yīng)社會(huì)關(guān)切情況
我局公安工作始終堅(jiān)持警情導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,大力推行警務(wù)公開(kāi)、警民聯(lián)系等工作,針對(duì)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題,積極開(kāi)展打擊整治等工作,密切了警民關(guān)系,提升了群眾滿(mǎn)意度和安全感。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
今年未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。歷年來(lái)未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)沒(méi)有發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局政府信息公開(kāi)工作總體上運(yùn)行良好,但是也存在一些不足。主要有:一是我局部分單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視程度不夠,工作不夠到位。二是現(xiàn)有政府信息公開(kāi)的信息總量還不大,特別是新鮮信息的及時(shí)更新還不夠。三是宣傳力度不夠大,一些群眾對(duì)這項(xiàng)工作不夠了解。
今后,我局將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。1.進(jìn)一步明確工作職責(zé),加大工作力度,拓寬公開(kāi)渠道,不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)量,及時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站和縣局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行更新維護(hù),對(duì)縣局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有關(guān)欄目進(jìn)行調(diào)整充實(shí),使之更好地發(fā)揮服務(wù)群眾的作用。2.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。健全和完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)辦理程序制度、保密監(jiān)督管理制度等,使政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。3.組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦理工作水平。4.認(rèn)真做好來(lái)信回復(fù)工作,努力提高回復(fù)率和及時(shí)性,增加群眾滿(mǎn)意度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,規(guī)范政府信息填報(bào),加強(qiáng)與縣政府信息公開(kāi)中心的溝通協(xié)調(diào),建立完善的政府信息公開(kāi)工作體系;進(jìn)一步促進(jìn)我局政府信息公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化,健全工作制度和組織機(jī)構(gòu),向社會(huì)加強(qiáng)宣傳政府信息公開(kāi)工作。
六、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)和附表
?。ㄒ唬┬枰f(shuō)明的其他事項(xiàng)
無(wú)。
(二)附表
指 標(biāo) 名 稱(chēng) |
計(jì)量 單位 |
2017年度 |
歷年累計(jì) |
主動(dòng)公開(kāi)文件數(shù) |
條 |
67 |
213 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開(kāi)數(shù) |
條 |
67 |
213 |
2.政府公報(bào)公開(kāi)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.信函、傳真申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
4.其他類(lèi)型答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
接受行政申訴、舉報(bào)數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
0 |
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