連江縣財政局2018年政府信息公開工作年度報告

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《連江縣人民政府辦公室關(guān)于認真做好政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2018〕286號）要求，由連江縣財政局辦公室編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等內(nèi)容。本報告所列2018年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間段為：自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告通過縣政府網(wǎng)站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/）、本局政務(wù)公開欄等渠道及時主動公開。對本報告有任何疑問，請聯(lián)系連江縣財政局辦公室，地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路8號，電話：0591-26161163，郵箱：czj26161163@163.com。

一、概述

（一）總體情況

2018年我局繼續(xù)以《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）為準則和依據(jù)，將信息公開工作作為廉政建設(shè)的切入點，把推進信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政緊密結(jié)合，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

在上級部門的大力指導(dǎo)下，我局依據(jù)《條例》和相關(guān)文件，由辦公室牽頭，不斷建立健全各項規(guī)章制度，持續(xù)對從發(fā)文到公開的全程進行指導(dǎo)規(guī)范，更新完善本單位的信息公開指南，修訂了公開目錄，根據(jù)實際調(diào)整了信息公開的欄目。在實際工作中，根據(jù)各項規(guī)章制度，我局認真做好“公開之前必有保密審查”、“主動公開信息按時送交”、“公開情況定期報送”、“年度報告按時公布”等各項基礎(chǔ)工作，及時、準確向社會公開政府信息。

（二）重點領(lǐng)域政府信息公開情況

隨著社會的發(fā)展進步，全民信息公開的意識日益增強，對我局的信息公開工作范圍和力度提出了更高的要求。2018年，根據(jù)《連江縣人民政府辦公室關(guān)于認真做好政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2018〕286號）要求，我局牽頭負責(zé)全縣的財政預(yù)決算和行政經(jīng)費、招投標信息、行政事業(yè)性收費等三個重點領(lǐng)域的信息公開。為確保任務(wù)按時完成，我局加大工作力度，調(diào)整確立了由局長總負責(zé)、分管局領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息公開工作的責(zé)任擴展至各科室，切實增強干部職工的信息公開意識。重新調(diào)整了信息公開的工作機構(gòu)，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督小組、審議小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠辦公室，負責(zé)分解上級指示任務(wù)并指導(dǎo)各科室規(guī)范辦理，審議小組負責(zé)對信息最終公布之前進行再次審核把關(guān)，監(jiān)督小組負責(zé)對信息公開全程進行監(jiān)督。在各工作機構(gòu)的努力推進和各科室的積極配合下，按時完成全部任務(wù)。

1、預(yù)決算、“三公”和行政經(jīng)費公開。

（1）公開財政預(yù)決算報告2份，并將《2018年縣本級公共財政預(yù)算收入表》、《2018年縣本級公共財政預(yù)算支出表》作為預(yù)算報告的附件同步公開。

（2）結(jié)合2019年部門預(yù)算編制工作，強化縣直部門預(yù)算公開的主體責(zé)任意識，并要求各部門積極做好2019年預(yù)算公開的前期準備工作。

（3）按照上級通知精神，縣級“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開工作也在省市級政府部門相關(guān)信息公開后，有序開展。目前我局在?。ㄊ校┴斦d（局）統(tǒng)一部署、指導(dǎo)下，深入研究，穩(wěn)步推進此項工作。

2、推進采購招投標信息公開。按照《政府采購法》和財政部第19號令《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，及時發(fā)布、管理政府采購信息，對福州市政府采購中心和社會采購代理機構(gòu)發(fā)布的招標投信息進行日常監(jiān)督、檢查，確保做到內(nèi)容真實、準確可靠。2018年共在“福建省政府采購網(wǎng)（3.0系統(tǒng)）”公開政府采購信息1612條（單一來源2條、采購公告267條、更正公告53條、結(jié)果公告255條、結(jié)果更正2條、合同公告236條、網(wǎng)上超市合同公告797條。），歷年累計公開政府采購信息7100條，做到應(yīng)公開都公開。

3、行政事業(yè)性收費。落實行政事業(yè)性收費項目、標準、依據(jù)、范圍及其內(nèi)容調(diào)整的公示制度。2018年無增減或調(diào)整行政事業(yè)性收費項目。

2019年，我局將繼續(xù)在上級各部門指導(dǎo)下，結(jié)合實際業(yè)務(wù)工作，建立健全各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范公開的機制、程序、方式等內(nèi)容，穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域信息公開。

（三）工作組織、機構(gòu)和人員情況，工作經(jīng)費投入情況

在連江縣政府辦公室的精心指導(dǎo)下，我局積極主動開展政府信息公開工作，通過“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)抓落實”的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保政府信息公開各項任務(wù)落到實處。著重加強政府信息公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備，為做好政府信息公開工作提供必要保障。針對政府信息公開工作以干部兼職為主，普遍對業(yè)務(wù)不太熟悉的情況，通過QQ、微信、電話、短信等方式，多渠道開展互動交流，以提高各科室業(yè)務(wù)人員的操作能力，進一步規(guī)范政府信息公開各項工作。

截至2018年底，我局政府信息公開專職工作人員0名，兼職工作人員1名。2018年我局無政府信息專項經(jīng)費。

（四）公開渠道建設(shè)和利用情況

我局通過縣政府網(wǎng)站、本局政務(wù)公開欄等渠道及時主動公開政府信息，便于公眾查閱。并將服務(wù)項目、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式、政策法規(guī)、工作動態(tài)等有關(guān)政務(wù)信息內(nèi)容對外公開。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2018年我局主動公開政府信息9條，歷年累計公開115條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

2018年主動公開的9份文件中,主要涉及財政預(yù)決算報告、“三公”經(jīng)費、行政事業(yè)性收費等。2018年我局編寫并公布了23期財政信息，重點公開涉及民生、“三農(nóng)”、就業(yè)和社會保障的政策和專項資金的管理使用情況。

（三）主動公開政府信息的形式

目前，我局主要通過在福州市連江縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)的政府信息公開專欄對外公開。

（四）開展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量

2018年度我局未開展政策解讀工作，政策解讀數(shù)量為0。

（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況

2018年度我局沒有回應(yīng)社會關(guān)切情況的信息公開。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）受理申請的數(shù)量及受理方式

2018年我局通過信函、電子郵件、傳真以及口頭等形式接受社會各界依申請公開，由局辦公室收集整理。我局政府信息除涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私和工作秘密外，均都通過各種渠道及時公開，基本滿足了社會各界對農(nóng)業(yè)有關(guān)政府信息的需求。2018年我局收到依申請公開0條，歷年累計數(shù)為1。

（二）對申請的辦理情況

申請人以郵寄信件形式將申請遞交我局。按照政府信息誰制作，誰公開的原則，我局已郵寄“依申請公開送達回證”，告知申請人應(yīng)向相關(guān)單位遞交材料。

（三）2018年我局未涉及到“不予公開”的政府信息內(nèi)容。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年我局未發(fā)生行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。截至2018年底，歷年累計行政復(fù)議1件，未發(fā)生行政訴訟、行政申訴、舉報等案件。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、2018年全面執(zhí)行預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開的執(zhí)行年，在實際運行過程中還有許多不夠完善的地方，有待深入研究，以確保這一社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的工作有效推進。

2、各處室和經(jīng)辦人員對于信息公開的認知和意識有待加強。

（二）具體解決辦法和改進措施

1、我局將把預(yù)算公開、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開問題的研究納入2019年信息公開工作的重點，進一步組織力量開展專題研究，同時加強與縣政府和市財政局聯(lián)系，及時匯報工作中存在的難點，推進信息公開工作妥善有序開展。

2、進一步建立健全政府信息公開考核制度、責(zé)任追究制度等各項長效機制，將信息公開工作納入我局的績效考核范圍，不斷推進我局信息公開工作的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化。

3、加大信息公開培訓(xùn)的力度。將信息公開培訓(xùn)列入我局年度培訓(xùn)的重點，結(jié)合財政工作實際，進一步解讀《條例》和上級部門指示要求，切實增強全體干部的認知和公開意識。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項

無

（二）附表

附表：連江縣財政局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

附表：

連江縣財政局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表