連江縣安監(jiān)局2018年政府信息公開工作年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（下稱《辦法》）、《連江縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年度全縣政務公開績效指標考核評估辦法的通知》（連政辦[2018]184號）和《連江縣人民政府辦公室關于印發(fā)2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（連政辦[2018]151號，以下簡稱《任務分解表》）要求編制完成連江縣安監(jiān)局2018年政府信息公開工作年度報告（以下簡稱年度報告）。本年度報告由本年度政府信息公開工作概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表六個部分組成。本年報中所列數據的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在連江縣人民政府網站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/）下載。如對本年度報告有任何疑問，請與連江縣安監(jiān)局聯系（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路19號林業(yè)科技大樓二樓，郵編：350500，電話傳真：26152626，電子郵箱：ljsafe@sina.com）。           

　　一、概述 

　　（一）基本情況 、主要亮點和成效 

　　2018年,我局根據《條例》、《辦法》和《任務分解表》文件精神，以保障人民群眾知情權和參與權為目的，以提高政府工作的透明度、公信力為重點，遵循公正、公平、便民的原則，緊緊圍繞安全生產監(jiān)管中心工作，健全完善政務公開、政府信息公開工作制度，細化落實政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀，回應公眾關切，不斷增強公開實效。政府信息公開工作穩(wěn)步推進，為增強全社會安全意識，宣傳安全規(guī)章、知識發(fā)揮了重要作用。 

　　（二）政務公開工作部署和落實情況 

　　為貫徹落實《連江縣人民政府辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》（連政辦〔2018〕151號文)，我局制定了《連江縣安全生產監(jiān)督管理局2018年政務公開工作主要任務分解表》，明確責任分工，將工作任務分解落實到各處室，確保本年度政務公開各項工作落實到位。 具體情況如下： 

　　1、推進“放管服”改革信息公開 

　　向社會公開了我局的權責清單。制定了本部門行政審批事項清單、行政處罰事項清單，并在縣政府門戶網站公開。進一步規(guī)范和完善辦事指南，并按要求在權責清單管理系統(tǒng)進行發(fā)布，實現線上線下同源管理。 

　　大力推進“互聯網+政務服務”。實行網上審批、職能審批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事制度，方便群眾辦事。 

　　2、推進“雙隨機、一公開”工作。年初在縣政府網站公開了本部門隨機抽查事項清單，并在每次雙隨機抽查后及時公開抽查結果和查處情況。 

　　3、立足“信用福州”網站，制定并公開安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒實施方案圍繞企業(yè)安全工作的重點和熱點，及時發(fā)布信用工作動態(tài)，強化行業(yè)自律，促進企業(yè)守信。 

　　4、為規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進安全生產行政執(zhí)法公開透明，維護公民、法人和非法人組織的合法權益，根據有關法律、法規(guī)和《福州市行政執(zhí)法公示辦法》制定《連江縣安全生產監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示辦法》將行政執(zhí)法事前、事中、事后形成的執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督。 

　　5、根據《連江縣人民政府辦公室關于印發(fā)連江縣推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作實施方案的通知》（連政辦〔2018〕122號）要求，為做好社會公益類事業(yè)建設領域政府信息公開工作，結合我局工作實際，特制定《連江縣安全生產監(jiān)督管理局推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開工作方案》，根據連江縣人民政府授權或委托，依法組織一般生產安全事故調查處理，指揮和協(xié)調生產安全事故的應急救援工作，依照有關規(guī)定及時公開事故調查報告，回應公眾關切。 

　　（三）公開制度建設情況 

　　由局辦公室統(tǒng)一負責信息公開發(fā)布工作，各職能科室(隊)根據各自職責認真做好政府信息主動公開和依申請公開相關信息提供工作，并嚴格執(zhí)行保密審查制度和責任追究制度。我局嚴格執(zhí)行信息公開保密審查的有關規(guī)定，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的一律不予公開，嚴防泄密。同時明確主動公開的形式和時限，嚴格界定、規(guī)范和細化信息公開的流程、方式和內容，每一項信息的公開，都嚴把分類關，做到應該公開的一定公開，不應該公開的不得隨意公開，確保政務公開的嚴肅性。 

　　（四)工作組織、機構和人員情況，工作經費投入情況 

　　安監(jiān)局成立了信息公開領導小組，局主要領導擔任政府信息公開領導小組組長，分管領導擔任副組長，辦公室具體負責統(tǒng)籌協(xié)調編制政府信息公開內容，1人兼職負責政府信息公開的維護管理、信息編輯，確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性，全力推進我局的政府信息公開工作。2018年無政府信息公開專項經費。 

　　（五）公開渠道建設和利用情況 

　　依托連江縣政府網站，主動及時公開安全生產監(jiān)督管理方面的內容，同時，積極向省、市安監(jiān)局網站報送我局安全生產工作情況。 

　　二、主動公開政府信息情況 

　　（一）主動公開政府信息的數量 

　　根據我局制定的信息公開指南和目錄，對政府信息進行了梳理和編目，2018年共主動公開政府信息15條，歷年累計142條。  

　　（二）主動公開政府信息的主要類別 

　　我局根據縣政府辦文件規(guī)定，認真修訂政府信息公開指南和目錄，按照文件要求并結合我局具體情況，制定了包含6個類別，分別是機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；全縣安全生產的監(jiān)督檢查情況；工作動態(tài)；其他應主動公開的政府信息。 

　　（三）主動公開政府信息的形式 

　　主要通過連江縣人民政府網站以及檔案館、圖書館等政府信息公開查閱場所公開。另外我局還專門在局辦公地點設置政務公開欄和安全生產專欄，及時公開最新的政府信息。印制安全生產手冊、宣傳資料等在“安全生產月”廣場咨詢活動和安全生產知識進社區(qū)進企業(yè)等活動中發(fā)放。  

　　(四)開展政策解讀工作情況，政策解讀數量 

　　今年，我局通過召集企業(yè)主要負責人和安管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦負責人進行培訓、座談會等方式對相關政策進行解讀，分別對涉爆粉塵、有限空間、職業(yè)健康、危險化學品、安全生產監(jiān)管平臺等專項內容的法律、法規(guī)、標準、應用等方面進行授課解讀。 

　　（五）回應社會關切情況 

　　我局2018年通過福州市12345政府公共服務系統(tǒng)共處理市民投訴、咨詢件9件，進一步加大公開力度，拓展覆蓋面，把涉及人民群眾切身利益的事項、社會輿論關注的信息作為公開重點，促進安全生產信息公開工作的深入開展。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　　目前暫無。 

　　四、因政府信息公開受理行政復議、提起行政訴訟的情況 

　　目前暫無。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　2018年，我局政務公開工作取得了一定的成績，但距離群眾的需求和上級的要求還有一定的差距，有待在下一步工作中加以改進：一是信息發(fā)布的內容比較單一，在充實信息公開內容，強化政策解讀和回應群眾關切等方面需要進一步完善和提升。二是信息發(fā)布的渠道還不豐富，公開范圍有待進一步擴大。三是隨著職責范圍、工作內容、依申請公開件的增加，我局信息公開的業(yè)務工作量也逐步增長，對業(yè)務的規(guī)范和效率提出了更高的要求。 

　　（二）具體解決辦法和改進措施 

　　針對存在的問題，下階段我局將采取以下措施進行改進：一是充實和拓寬政府信息的公開內容與渠道。重點加強微博、微信和客戶端等新媒體公開力度，方便社會公眾獲取各類政務信息；二是加強教育，提高認識。我局將加強對人員的業(yè)務培訓，適時增加人員，進一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務水平，強化信息保密審查工作，全力推進政府信息公開工作；三是扎實推進互動交流。多借鑒學習先進部門經驗，提高網上信息辦理質量、快速受理、及時反饋，提高回復率和及時性，增加群眾滿意度。 

　　六、需要說明的其他事項與附表 

　　（一）需要說明的其他事項 

　　目前暫無。 

　　（二）連江縣安監(jiān)局2018年度政府信息公開統(tǒng)計 

連江縣安監(jiān)局2018年度政府信息公開統(tǒng)計表