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    連江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《連江縣國(guó)有房產(chǎn)管理辦法》的通知

    來(lái)源:連江縣     發(fā)布時(shí)間: 2024年06月28日    瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:  
     

     

      

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直有關(guān)單位,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì): 

       為健全我縣國(guó)有房產(chǎn)管理辦法,促進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化,《連江縣國(guó)有房產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。 

                      連江縣人民政府        

                      2024年6月25日        

      (此件主動(dòng)公開(kāi)) 

      連江縣國(guó)有房產(chǎn)管理辦法 

      第一章 總 則 

      第一條 為健全我縣國(guó)有房產(chǎn)管理辦法,促進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化,保障國(guó)有房產(chǎn)所有權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。 

      第二條 本辦法所稱的國(guó)有房產(chǎn)包括直管公房,公共租賃住房,廉租住房,單位住宅,行政機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位剩余公有住房(不含辦公用房),關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的國(guó)有企事業(yè)單位移交的房產(chǎn)以及縣政府授權(quán)管理的其他房產(chǎn)等。 

      第三條 本辦法適用于本縣國(guó)有房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理。 

      公共租賃住房、廉租住房的管理,根據(jù)《連江縣公共租賃住房管理辦法》(連政綜〔2014〕26號(hào)),《連江縣保障房配租和管理的實(shí)施意見(jiàn)》(連政綜〔2014〕28號(hào))和《連江縣公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施意見(jiàn)》(連政綜〔2015〕89號(hào))等公租房相關(guān)政策執(zhí)行,直管公房由住建部門(mén)參照《福州市國(guó)有房產(chǎn)管理辦法》(福州市人民政府令第56號(hào))進(jìn)行縣直管公房日常管理。 

      第四條 連江縣國(guó)有資產(chǎn)管理中心是縣國(guó)有房產(chǎn)的主管部門(mén),監(jiān)督各國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位按本管理辦法執(zhí)行。 

      機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房由縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理;直管公房、公共租賃住房、廉租住房由縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)管理;單位住宅,行政機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位剩余公有住房(不含辦公用房),關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的國(guó)有企事業(yè)單位移交的房產(chǎn)以及縣政府授權(quán)管理的其他房產(chǎn)等由各產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行管理。待單位住宅權(quán)屬界定明確后,根據(jù)實(shí)際需要通過(guò)調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓等方式分期分批移交給縣管?chē)?guó)企。 

      第五條 國(guó)有房產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占國(guó)有房產(chǎn)。 

      禁止任何單位或個(gè)人非法租賃、買(mǎi)賣(mài)國(guó)有房產(chǎn)或利用國(guó)有房產(chǎn)危害公共利益,損害他人合法權(quán)益。 

      第六條 國(guó)有房產(chǎn)的租金收入應(yīng)按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。 

      第二章 租賃管理 

      第七條 國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位作為國(guó)有房產(chǎn)的出租人,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有房產(chǎn)用房管理,制定單位國(guó)有房產(chǎn)管理制度;與承租人簽訂租賃合同,約定租賃面積、租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕義務(wù)、違約責(zé)任、房屋交付與收回等主要條款。 

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)為本單位在職職工提供的單位宿舍,產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)本單位實(shí)際情況制定單位宿舍用房管理制度,提升宿舍管理的規(guī)范化水平。 

      第八條 國(guó)有房產(chǎn)的租賃實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金和市場(chǎng)租金。國(guó)有房產(chǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的范圍和租金標(biāo)準(zhǔn)按縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在租賃期內(nèi),如有調(diào)整,則按新的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

      實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的租賃合同,在租賃期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)租金遇有政策性調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按新租金標(biāo)準(zhǔn)重新簽訂租賃合同。 

      本辦法出臺(tái)前已依法依規(guī)租賃的直管公房(不含其他公有住房)住戶,可參照原租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

      第九條 承租人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納房屋租金,不得無(wú)故拒付或拖欠租金。 

      第十條 未經(jīng)出租人(產(chǎn)權(quán)所有人)同意,國(guó)有房產(chǎn)不得轉(zhuǎn)租或以承包、聯(lián)營(yíng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓等方式變相轉(zhuǎn)租。 

      未經(jīng)同意擅自轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租無(wú)效,并且轉(zhuǎn)租收益歸出租人所有,承租人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 

      第十一條 租賃期滿后,承租人應(yīng)當(dāng)騰空搬離承租房屋,將房屋交還給出租人。如需繼續(xù)承租,在同等條件下,符合國(guó)有房產(chǎn)管理規(guī)定的原承租人有優(yōu)先承租權(quán)。 

      第十二條 在租賃期間,承租人租賃的房屋經(jīng)有資質(zhì)的危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房的,自鑒定報(bào)告出具之日為租賃合同終止的基準(zhǔn)日。由原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人員搬離工作,要求承租人10日內(nèi)無(wú)條件騰空搬離,原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)將騰空后的房屋移交至縣土地發(fā)展中心,由縣土地發(fā)展中心負(fù)責(zé)管理;未搬離的,由承租人承擔(dān)安全責(zé)任。 

      第十三條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)解除租賃合同,收回房屋,并可索賠經(jīng)濟(jì)損失: 

      (一)無(wú)正當(dāng)理由拖欠房屋租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月的; 

      (二)無(wú)正當(dāng)理由房屋閑置六個(gè)月以上的; 

      (三)擅自改變房屋用途的; 

      (四)擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的; 

      (五)擅自對(duì)房屋進(jìn)行擴(kuò)建、改建、拆建或損壞承重結(jié)構(gòu)的; 

      (六)利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)或非法謀利的; 

      (七)故意損壞國(guó)有房產(chǎn)的; 

      (八)其他嚴(yán)重?fù)p害出租人利益的行為。 

      第十四條 在租賃期間,城市改造建設(shè)征收國(guó)有房產(chǎn)的,承租人應(yīng)積極配合解除租賃合同,按規(guī)定時(shí)間騰空搬離房屋。 

      第十五條 國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)業(yè)檔案及承租人的信息檔案,定期核查本單位國(guó)有房產(chǎn)狀況,做到資料真實(shí)完整,全面反映房屋的來(lái)源、座落、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)備、用途、完好程度和變動(dòng)情況,同時(shí)加強(qiáng)日常巡查、管理工作。 

      第十六條 國(guó)有住宅房屋實(shí)行一戶一租制度,一戶只能租賃一處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋。對(duì)租賃兩處以上住宅房屋的,出租人有權(quán)解除原租賃合同,收回出租房屋或?qū)Τ凶馊俗宰〉囊惶幾》客馑赓U的房屋實(shí)行市場(chǎng)租金。 

      第十七條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其成年直系近親屬同時(shí)符合下列條件的,可以在原承租人死亡6個(gè)月內(nèi)向國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)繼續(xù)使用居住: 

      (一)與原承租人在同一戶籍內(nèi); 

      (二)與原承租人共同居住生活2年以上; 

      (三)縣城內(nèi)無(wú)住房; 

      (四)未享受過(guò)國(guó)家規(guī)定的住房?jī)?yōu)惠政策; 

      (五)一次性付清原承租人所欠房屋租金。 

      同一戶籍內(nèi)原承租人有多個(gè)直系近親屬的,各直系親屬之間必須協(xié)商一致,確定其中符合公有住房承租條件的一人為新承租人。 

      6個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)變更承租人或協(xié)商不一致無(wú)法確定新承租人的,出租人有權(quán)解除租賃合同,收回房屋。 

      租賃期滿后,原承租人的直系近親屬無(wú)權(quán)繼續(xù)使用,租賃合同終止,出租人應(yīng)當(dāng)將國(guó)有房屋收回。 

      第三章 使用管理 

      第十八條 承租人對(duì)所承租的房屋負(fù)有維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,任何單位和個(gè)人都不得損壞國(guó)有房產(chǎn),不得利用國(guó)有房產(chǎn)謀取非法利益。 

      第十九條 承租國(guó)有房產(chǎn)不得擅自改變房屋用途。因歷史原因改變用途的,報(bào)經(jīng)出租人同意后,重新簽訂租賃合同,明確租金標(biāo)準(zhǔn)。 

      第二十條 承租人不得對(duì)所承租的國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建。 

      在本辦法實(shí)施前承租人因生產(chǎn)或生活需要對(duì)承租的國(guó)有房產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行備案登記,因改建、擴(kuò)建新增的房產(chǎn)所有權(quán)屬出租人所有。 

      第二十一條 承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝飾和添裝設(shè)備時(shí),不得拆建或損壞承重結(jié)構(gòu),影響房屋安全;因承租人的使用原因,造成房屋及人身財(cái)產(chǎn)損害的,由承租人承擔(dān)責(zé)任。 

      第二十二條 因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害影響,承租人應(yīng)當(dāng)服從所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,暫時(shí)搬離所租住的國(guó)有房產(chǎn)或自行解決居所。 

      第四章 修繕管理 

      第二十三條 出租人與承租人共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)國(guó)有房產(chǎn)及其附屬設(shè)施的責(zé)任。雙方應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中明確約定修繕責(zé)任。對(duì)危及房屋使用安全的維修項(xiàng)目,承租人要及時(shí)報(bào)修,出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。 

      遇暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害,國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好防范人員轉(zhuǎn)移、安置等工作,發(fā)現(xiàn)房屋險(xiǎn)情,及時(shí)搶修。 

      第二十四條 房屋及其附屬設(shè)施屬于自然損壞的,由出租人負(fù)責(zé)維修,因承租人使用不當(dāng)或過(guò)錯(cuò)造成損壞的,由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)。 

      第二十五條 出租人應(yīng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查、修繕、保證其正常使用和安全。 

      在房屋修繕或?qū)ξ7窟M(jìn)行翻修加固時(shí),承租人和相鄰人應(yīng)積極配合,主動(dòng)搬遷,不得無(wú)理阻撓或借故提出不合理要求,阻礙房屋的修繕。 

      第二十六條 國(guó)有房產(chǎn)修繕?biāo)璧馁Y金應(yīng)當(dāng)列入單位預(yù)算,??顚S?,嚴(yán)禁挪用。房屋修繕資金的投入必須滿足房屋安全住用和基本使用條件的需要,優(yōu)先安排危房搶險(xiǎn)加固、治漏資金。 

      第五章 法律責(zé)任 

      第二十七條 承租人違反房屋租賃合同約定,有擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借國(guó)有房產(chǎn)、擅自改變房屋用途或擅自對(duì)房屋進(jìn)行改擴(kuò)建等違約行為的,出租人依合同約定收取違約金、提前終止合同,并要求承租人搬離。承租人逾期不支付違約金或逾期未搬離的,由出租人依法起訴和申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

      第二十八條 利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)或者強(qiáng)占國(guó)有房產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)予以處罰。 

      第二十九條 國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位在執(zhí)行本辦法中有弄虛作假、徇私舞弊、敲詐勒索等違法行為的,依法追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任。 

      第六章 附 則 

      第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。 

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