連江縣人民政府辦公室于2024年6月28日印發(fā)了《連江縣加快推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作實施方案》(連政辦規(guī)[2024]3號),現(xiàn)將文件解讀如下:
一、出臺背景
按照《自然資源部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕55號)要求,根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作的通知》(榕政辦規(guī)〔2024〕10號)、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市推廣養(yǎng)殖海權(quán)改革工作實施方案的通知》(榕政綜〔2021〕303號)精神,為進(jìn)一步加快推動我縣養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作,規(guī)范海上養(yǎng)殖,特制定《連江縣加快推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作實施方案》。
二、制定依據(jù)
(1)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作的通知》(榕政辦規(guī)〔2024〕10號)
(2)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市推廣養(yǎng)殖海權(quán)改革工作實施方案的通知》(榕政綜〔2021〕303號)
(3)《自然資源部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理的通知》(自然資辦發(fā)〔2023〕55號)
三、主要內(nèi)容
《連江縣加快推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴(kuò)面工作實施方案》共六個部分,分別為工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時間安排、工作措施、工作要求、其他事項,主要內(nèi)容如下:
(一) 工作目標(biāo):提出海水養(yǎng)殖“政府+集體+漁民+金融”四方合作共贏目標(biāo)。
(二) 主要任務(wù):提出養(yǎng)殖用海分類管理措施,將養(yǎng)殖用海分為已開發(fā)養(yǎng)殖海域(村級組織確權(quán)或管理的養(yǎng)殖用海,企業(yè)和個人依法取得的養(yǎng)殖用海,違法違規(guī)的養(yǎng)殖用海)和未開發(fā)的可養(yǎng)殖海域等。
(三) 時間安排:明確全縣增量推廣工作各時間節(jié)點工作安排。
(四) 工作措施:提出加快辦理養(yǎng)殖用海“兩證”、全面規(guī)范養(yǎng)殖用海管理、切實加強(qiáng)養(yǎng)殖憑證管理、扎實推進(jìn)政銀戰(zhàn)略合作等工作措施。
(五) 工作要求:提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查監(jiān)管、加大資金支持、探索數(shù)字管理、加大宣傳力度、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等工作要求。
(六) 其他事項:明確《方案》有效時間自發(fā)布之日起至2025年9月30日。
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