我縣印發(fā)《連江縣人民政府關(guān)于印發(fā)連江縣用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、《辦法》的起草背景 

　　為持續(xù)提升連江營商環(huán)境建設(shè)，鼓勵我縣工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效，扶持連江縣新增用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)，根據(jù)福建省人民政府出臺的《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（閩政〔2021〕9號），福州市人民政府出臺的《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》（榕政綜〔2021〕264號）和福州市工信局、財政局、發(fā)改局聯(lián)合出臺的《關(guān)于印發(fā)福州市用電容量630千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專項資金管理辦法的通知》（榕工信能源〔2021〕172號）相關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府專題會議研究同意，印發(fā)《連江縣人民政府關(guān)于印發(fā)連江縣用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專項資金管理辦法》。 

　　二、《辦法》的總體要求 

　　立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，扶持連江縣新增用電容量5000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)，加強我縣工業(yè)企業(yè)競爭力，全力優(yōu)化連江營商環(huán)境，全方位助力我縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。 

　　三、《辦法》的核心內(nèi)容 

　　（一）適用對象 

　　為加強我縣工業(yè)企業(yè)競爭力，本辦法適用于我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含納入負面清單企業(yè)、市級及以上行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、集團分公司）。補助對象范圍包括：1.規(guī)上企業(yè)：預申請10千伏5000千伏安及以下非高能耗永久性用電的外接電力設(shè)施企業(yè)，申請當年的產(chǎn)值較上一年度增長15％以上，稅收達到500萬以上；2.新落戶我縣工業(yè)企業(yè)：企業(yè)建成投產(chǎn)后次年提升規(guī)模入庫。 

　　(二）補助范圍與標準 

　　辦法所述的外接電力設(shè)施建設(shè)包括電源接入點至用戶建筑區(qū)劃紅線處所涉及的土建建設(shè)費用和電氣部分（含電纜、電桿等電力設(shè)施設(shè)備）費用。其余用電報裝接入引起的分界開關(guān)、開閉所（站）、環(huán)網(wǎng)柜、變電站間隔擴建等公共電網(wǎng)新建或改造項目仍由國網(wǎng)連江縣供電公司出資建設(shè)。 

　　對本辦法發(fā)布之日起送電的符合規(guī)定的10千伏用電容量5000千伏安及以下永久外接電力設(shè)施建設(shè)資金，經(jīng)審核后按照實際建設(shè)成本給予全額補助，由縣財政承擔。 

　　（三）資金辦理流程 

　　1.國網(wǎng)連江縣供電公司每年2月上報上一年度受理的新裝10千伏5000千伏安及以下非高耗能永久性用電的企業(yè)清單報縣工信局。 

　　2.縣工信局核實、確認企業(yè)清單中符合條件的補助對象。 

　　    3.國網(wǎng)連江縣供電公司向符合條件的補助對象收集外線建設(shè)項目工程資料及及第三方審計報告報縣工信局。 

　　4.縣工信局向縣財政申報補助專項資金后，將補助資金下達至國網(wǎng)連江縣供電公司，由國網(wǎng)連江縣供電公司及時轉(zhuǎn)付給補助對象。 

　　5.規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)補助資金不超過申請項目建設(shè)的前一年度地方經(jīng)濟貢獻，新落戶我縣企業(yè)按投資協(xié)議次年提升規(guī)模入庫，建設(shè)補助資金不超過提升規(guī)模入庫的當年度地方經(jīng)濟貢獻。 

　　（四）職責分工 

　　1.縣工信局（電力行業(yè)主管部門）職責：負責核實、確認符合補助條件的企業(yè)；項目資金結(jié)算；牽頭做好專項資金績效管理工作。 

　　2.縣財政局職責：根據(jù)財政預算編制要求，負責審核并安排資金年度預算并及時撥付建設(shè)資金；對專項資金的績效管理情況進行指導和監(jiān)督檢查。 

　　3.國網(wǎng)連江縣供電公司職責：負責外接電力設(shè)施建設(shè)項目申請受理；按時向縣工信局報送上一年度受理的新裝10千伏5000千伏安及以下非高耗能永久性用電的企業(yè)清單；向符合條件的補助對象收集外線建設(shè)項目工程資料及及第三方審計報告；加強資金管理，設(shè)立專項資金管理賬戶，對專項資金專戶管理、?？顚Ｓ?，按規(guī)定接受縣工信局、縣財政局等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查；根據(jù)合理節(jié)約原則，科學提出電源接入點至企業(yè)用電項目紅線的走向距離，提高財政資金使用效率。 

（五）責任與監(jiān)督

　　1.監(jiān)督檢查。縣工信局、縣財政局共同對專項資金的使用進行監(jiān)督檢查和績效管理，必要時可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)實施。在項目執(zhí)行過程中做好績效監(jiān)控，在項目完成后對資金使用情況進行抽查、檢查，開展績效評價。 

　　2.違法違規(guī)處理。施工單位對申報材料的真實性和合法性負責，對以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的，將取消已取得的項目建設(shè)資格并追回已補助資金并承擔資金占用利息，若需通過訴訟途徑追回款項的，由騙取專項資金企業(yè)承擔為追回補助資金所支出的全部費用（包含但不限于律師費、訴訟費等），按規(guī)定列入縣財政專項資金信用負面清單實施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；經(jīng)審計、巡察、監(jiān)督檢查、績效評價發(fā)現(xiàn)，未按規(guī)定受理企業(yè)用電項目申請，發(fā)生違規(guī)分配資金以及其他濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀行為的，按規(guī)定追究相應責任，情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。 

　　（六）附則 

　　1.辦法適用于連江縣縣區(qū)范圍，建設(shè)補助資金按現(xiàn)有財政體制承擔。 

　　2.本辦法由縣工信局、縣財政局負責解釋。 

　　3.本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期二年。 

　　4.本辦法職責分工是依據(jù)各單位職能而定，職能發(fā)生變化，職責也相應調(diào)整。