2023年7月15日，縣政府研究同意，正式印發(fā)《關(guān)于進一步加強園區(qū)安全管理工作的通知》（連政辦〔2023〕73號）（以下簡稱《園區(qū)管理》）?，F(xiàn)解讀如下： 

　　一、起草背景及過程  

為進一步貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，加強各開發(fā)區(qū)安全管理，降低園區(qū)潛在安全風險，增強園區(qū)安全應急保障能力，提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。在《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加強園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見的通知》（榕政辦〔2014〕126號）基礎上，縣應急管理局按照縣政府部署，牽頭制定了《園區(qū)安全管理》（征求意見稿）并廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門單位意見和建議，6月30日通過司法局及縣政府法律顧問合法性審核。7月7日，縣政府分管領(lǐng)導組織召開專題會議對《園區(qū)安全管理》進行研究討論，綜合各單位意見建議，進一步修訂完善，形成《園區(qū)安全管理》（最終稿）報縣政府審定。經(jīng)縣政府研究同意，發(fā)布了《園區(qū)安全管理》。 

二、編制修訂依據(jù)  

主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加強園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)福州市嚴格施工動火作業(yè)安全管理的若干措施的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。 

三、園區(qū)安全管理解讀  

《園區(qū)安全管理》總體框架包括嚴把園區(qū)安全風險源頭管控、嚴格落實入園企業(yè)主體責任、加強園區(qū)安全保障能力建設等三個部分。 

第一部分是嚴把園區(qū)安全風險源頭管控。共三項。分別為統(tǒng)籌規(guī)劃布局、嚴格安全準入、管控安全風險等3大項的主要措施。 

第二部分是嚴格落實入園企業(yè)主體責任。從全面實行安全風險管控、持續(xù)開展隱患排查治理、推進安全生產(chǎn)標準化建設、嚴格施工動火等作業(yè)安全管理4個方面，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。   

第三部分是加強園區(qū)安全保障能力建設。通過發(fā)揮市場機制推動作用、強化園區(qū)基礎設施建設和管理、強化園區(qū)應急保障能力建設等3個方面，全面夯實園區(qū)安全生產(chǎn)基礎建設，提升園區(qū)安全本質(zhì)水平。 

連江縣應急管理局　　　

2023年7月25日