一、出臺背景

我縣地處沿海，每年都因臺風、暴雨等自然災害給人民群眾造成不同程度的財產(chǎn)損失。我縣著力防范和化解農(nóng)村經(jīng)濟社會風險，建立健全農(nóng)村保險保障體系，2006年按照省政府文件要求開展農(nóng)村住房保險實行全省統(tǒng)保，充分發(fā)揮保險機制在防災減災工作中的作用；此后根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號）文件精神，從2016年7月1日起，在全省統(tǒng)保的基礎上新增疊加保險。 

二、政策依據(jù) 

我縣根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號），自2016年7月開始采取農(nóng)戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作的方式，在原有基礎上，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村住房疊加保險工作，特制定該文件進一步做好農(nóng)村住房保險工作。 

三、目標任務 

全面貫徹落實各項政策法規(guī)，強化自然災害救災基礎性工作，穩(wěn)步推進完善農(nóng)村住房保險政策，支持受災群眾重建家園，切實做好2023年農(nóng)村住房疊加保險工作。提升抵御自然災害的防災能力，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。 

四、主要內(nèi)容 

（一）基本原則 

以服務“三農(nóng)”為宗旨,以“政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保”為原則，以“三者兼顧、兩低一?！保骖櫷侗Ｈ死U費能力、財政補貼能力、保險公司風險承受能力，實行低保額、低保費、保成本）為基礎，逐步完善農(nóng)村住房保險政策措施，最大限度的保障受災群眾基本利益。 

（二）保費分擔和理賠 

根據(jù)閩政辦〔2016〕161號文件通知精神和《2023年福州市政策性農(nóng)村住房保險協(xié)議》，農(nóng)房疊加保險內(nèi)容具體為： 

（一）基礎保險：每戶保險全年累計理賠限額為16000元，保費由省級財政全額支付。 

（二）疊加保險： 

1、參加農(nóng)村住房疊加保險的農(nóng)戶，其房屋因災倒損，每戶全年累計最高理賠限額為2.4萬元。 

2、疊加保險每年每戶疊加保費12元（普通農(nóng)戶自繳保費3元，省級財政補貼6元，縣級財政補貼3元）。 

3、全縣農(nóng)村貧困戶（低保戶、特困人員（五保戶）和建檔立卡貧困戶）的疊加保費（3元/每戶/年）由省級財政負責承擔，其農(nóng)房因災受損自動享受疊加保險。 

4、疊加保險普通農(nóng)戶自繳保費由縣級人保財險公司會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）按年度收取，普通農(nóng)戶個人不繳費的，財政不補貼，理賠不疊加。 

保險對象包含:1.普通農(nóng)戶個人繳費投保的農(nóng)房，但必須與其享有基礎保險的農(nóng)房為同一承保體；2.個人免繳保費農(nóng)村貧困戶（低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶）的農(nóng)房。保險責任包含:1.臺風，洪澇、泥石流，火災，雷擊，雨、雪、冰雹、低溫冷凍，爆炸，龍卷風、暴風，崖崩、突發(fā)性滑坡（地陷）；2.飛行物體及其他空中運行物體墜落；3.外來的、不屬于保險對象所有或使用的建筑物和其他固定物體倒塌。（具體見保險協(xié)議） 

當房屋遭受自然災害或意外事故造成房屋倒損的，應首先保護好現(xiàn)場，并在第一時間通知保險公司（撥打95518報案），人保財險連江支公司查勘人員會第一時間聯(lián)系農(nóng)戶并入戶現(xiàn)場查勘，查勘人員如實填寫《福建省政策性農(nóng)村住房保險定損確認單》確定損失并由農(nóng)戶簽字確認。在受損農(nóng)戶資料及信息收集齊全并核對無誤后，保險賠款將在10個工作日內(nèi)將打入受災戶賬戶。 

（三）2023年度農(nóng)村住房保險具體操作、時間安排 

為方便保費繳交，本次保費繳交時間從2023年1月1日起到2022年2月28日止，保費（3元/每戶/年）繳交由保險公司按有關規(guī)定辦理農(nóng)戶參保手續(xù)。低保戶、特困人員（五保戶）和建檔立卡貧困戶自動參保，不另行辦理參保手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居充分了解政策性保險后，以行政村為單位，填寫符合保險對象的2023年登記政策性農(nóng)村住房疊加保險普通農(nóng)戶投保清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后交人保財險連江分公司復核，人保財險連江支公司對清單進行復核反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居確認無誤將最終農(nóng)戶投保清單蓋章上報人保財險連江支公司。各行政村根據(jù)最終確認清單將農(nóng)戶自繳保費轉(zhuǎn)入中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司榕城分公司賬戶。收到保費后，人保財險連江支公司須及時出具協(xié)議及發(fā)票，并送達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 

五、注意事項 

    以下情況保險不負責理賠：1.房屋坐落在農(nóng)村，但其戶主戶籍是非農(nóng)村戶口的住房；2.發(fā)生災害后臨時分戶而新增的農(nóng)村住戶的住房；3.房屋內(nèi)部裝潢和室內(nèi)財產(chǎn)、經(jīng)營性店面、生產(chǎn)性用房、與居住農(nóng)房物理分離的廁所（衛(wèi)生間）、正在建造的農(nóng)房，以及禽畜舍、柴草間、雜物間和簡易搭蓋棚等。