一、政策背景和依據(jù)

　　為貫徹落實(shí)《福建省“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（閩政辦〔2021〕52號(hào)），根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021-2025年）》、國家發(fā)改委 住建部《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號(hào)）、生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 住建部 水利部 國家鄉(xiāng)村振興局《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021--2025年）》（環(huán)土壤〔2022〕8號(hào)），加快完善配套污水管網(wǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水收集處理水平，實(shí)現(xiàn)以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《連江縣人民政府辦公室印發(fā)連江縣“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維實(shí)施方案的通知》。

　　二、目的意義

　　扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作，不斷健全長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。

　　三、總體目標(biāo)

　　以縣域?yàn)閱挝粚?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施開展全面調(diào)查摸底，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)維實(shí)施方案，逐年列明分年度建設(shè)任務(wù)、所需建設(shè)資金、“十四五”末縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理目標(biāo)，以及基本實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)建成區(qū)全收集全處理的年限。

　　四、總體要求

　?。ㄒ唬┮虻刂埔?、注重實(shí)效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理及運(yùn)維模式，不搞一刀切、齊步走。

　?。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)打算相結(jié)合，綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、財(cái)政投入能力、居民接受程度等，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。

　?。ㄈ┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，結(jié)合農(nóng)地灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等，推進(jìn)水資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理與生態(tài)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。

　　五、范圍期限

　　本輪規(guī)劃范圍為連江縣域內(nèi)除城區(qū)（鳳城、敖江、江南）3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外的琯頭鎮(zhèn)、曉澳鎮(zhèn)、東岱鎮(zhèn)、浦口鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)、潘渡鎮(zhèn)、小滄畬族鄉(xiāng)、蓼沿鄉(xiāng)、丹陽鎮(zhèn)、長龍鎮(zhèn)、透堡鎮(zhèn)、馬鼻鎮(zhèn)、官坂鎮(zhèn)、坑園鎮(zhèn)、下宮鎮(zhèn)、筱埕鎮(zhèn)、安凱鄉(xiāng)、黃岐鎮(zhèn)、苔菉鎮(zhèn) 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)污水運(yùn)維方案。

　　實(shí)施年限為2022～2025 年。