為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求，完善我縣既有住宅的使用功能，縣政府于2019年9月印發(fā)《連江縣既有住宅增設(shè)電梯的若干意見》（連政辦〔2019〕104號，以下簡稱《意見》），現(xiàn)就《意見》重點內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　一、出臺背景

　　為提高城市既有住宅的居住品質(zhì)，方便居民生活需求，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《福建省關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》（閩建房[2010]24號）、《福州市人民政府批轉(zhuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于福州既有住宅增設(shè)電梯的若干意見（暫行）的通知》(榕政辦[2013]163號)、福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步深化完善我市既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)規(guī)定的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步深化完善我市既有住宅增設(shè)電梯相關(guān)規(guī)定的通知》（榕規(guī)辦[2017]68號）文件，制定該《意見》。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）明確加裝電梯的適用范圍 

　　本縣行政區(qū)域內(nèi)具有合法權(quán)屬證明的四層及以上無電梯住宅，且增設(shè)電梯用地在現(xiàn)住宅用地紅線范圍內(nèi)。

　　（二）明確加裝電梯的實施程序 

　　1、征求意見 

　　申請人或建設(shè)單位征得同梯號三分之二以上戶數(shù)業(yè)主同意加裝電梯，并書面簽注意見表。

　　涉及單位：業(yè)主、設(shè)計單位

　　2、制定初步方案 

　　申請人或建設(shè)單位可委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位編制增設(shè)電梯初步方案，申請人或建設(shè)單位將初步方案征求業(yè)主意見。

　　涉及單位：業(yè)主、設(shè)計單位

　　3、方案審查 

　　申請人或建設(shè)單位將擬增設(shè)電梯業(yè)主住戶簽注意見表原件和初步方案報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽注意見后，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分批次向縣自然資源和規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃意見函，自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行初審并出具是否滿足規(guī)劃設(shè)計要求的規(guī)劃意見函。

　　涉及單位：業(yè)主、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、資源規(guī)劃局

　　4、公示公證 

　　申請人或建設(shè)單位將業(yè)主住戶簽注意見表原件、增設(shè)電梯初步方案和部門審查意見函等公示內(nèi)容報送公證部門進(jìn)行公證，公示情況由業(yè)委會、物業(yè)公司、屬地社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對其公示情況進(jìn)行見證備案。

　　涉及單位：公證處、業(yè)主、社區(qū)、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　5、設(shè)計圖審 

　　施工圖紙應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格后，申請人或建設(shè)單位將相關(guān)材料報縣自然資源和規(guī)劃局審查備案。

　　涉及單位：業(yè)主、設(shè)計單位、資源規(guī)劃局

　　6、委托施工及監(jiān)理 

　　申請方必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。同時辦理建筑工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。

　　涉及單位：業(yè)主、住建局

　　7、檢測驗收 

　　既有住宅增設(shè)電梯的施工安裝，由具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后，方可交付使用。

　　涉及單位:市場監(jiān)督局

　  8、項目驗收 

　　項目竣工后，建設(shè)單位（含業(yè)主代表）要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同對施工項目進(jìn)行驗收并向市場監(jiān)督管理部門辦理電梯使用許可手續(xù)，竣工材料報送住建局備案。

　　涉及單位：市場監(jiān)督局、住建局、設(shè)計單位

　　（三）明確加裝電梯的審批規(guī)則 

　　1、電梯井尺寸原則上應(yīng)滿足不大于2.5米×2.5米。

　　2、申請沿城市主次干道加裝電梯的，加建電梯后退規(guī)劃道路紅線距離及景觀須滿足規(guī)劃要求。

　　3、增設(shè)電梯退用地紅線距離須滿足消防安全和出行通道的要求。（此凈寬不小于3米）

　　4、加裝電梯通過連廊與原住宅樓相連的，連廊伸出長度不得大于2米。

　　5、既有住宅增設(shè)電梯，申請方業(yè)主應(yīng)將增設(shè)電梯方案征得該梯位受影響的底層車庫或雜物間產(chǎn)權(quán)所有人同意（或不反對）。

　　6、既有住宅增設(shè)電梯建筑間距的計算規(guī)則。

　　7、公示公證及聽證程序。

　　（四）規(guī)范加裝電梯的使用管理及維護(hù) 

　　業(yè)主可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行運行管理，也可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進(jìn)行運行管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。

　　（五）明確加裝電梯審批及宣傳引導(dǎo) 

　　涉及消防、規(guī)劃、安監(jiān)、市場監(jiān)督等工作的，按相關(guān)行政主管部門的規(guī)定權(quán)限辦理。

　　三、原房改房售房單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)及社區(qū)要積極做好指導(dǎo)、政策宣傳和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。