福建省氣象條例
    時(shí)間: 2022-07-01 17:25
     (1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2009年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂 根據(jù)2022年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省氣象條例〉等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定》修正)

    第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范氣象工作,防御和減輕氣象災(zāi)害,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

      第三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

      第四條 氣象工作應(yīng)當(dāng)按照科技型、基礎(chǔ)性的公益事業(yè)發(fā)展要求,把公益性氣象服務(wù)放在首位。

      縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)氣象服務(wù)的主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

      第五條 地方氣象事業(yè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),包括下列項(xiàng)目:

     ?。ㄒ唬﹨^(qū)域氣象觀測(cè)、氣象信息網(wǎng)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、電視天氣預(yù)報(bào)制作、氣象科學(xué)知識(shí)普及、氣象科學(xué)研究;

     ?。ǘ夂蜃兓绊懺u(píng)估、氣候資源區(qū)劃、氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù);

     ?。ㄈ┺r(nóng)作物氣候產(chǎn)量、農(nóng)林病蟲(chóng)害、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林防火等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù),以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)建設(shè);

     ?。ㄋ模┖Q蟆⒔煌?、環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、公共衛(wèi)生等氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù);

     ?。ㄎ澹┤斯び绊懱鞖?、雷電災(zāi)害防御;

     ?。﹪?guó)家和本省規(guī)定的其他項(xiàng)目。

      第六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案后組織實(shí)施。

      第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將地方氣象事業(yè)及其所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)需要和有關(guān)規(guī)定增加資金投入。

      第八條 鼓勵(lì)和支持氣象防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、氣候資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)利用的研究和推廣、氣象科學(xué)知識(shí)普及,開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)氣象工作合作和交流。

      省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)閩臺(tái)氣象工作合作和交流。

    第二章 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施

      第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定本轄區(qū)內(nèi)的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,將其納入國(guó)土空間規(guī)劃,并向社會(huì)公告;調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃涉及氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的,應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)參加。

      任何組織或者個(gè)人都有保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的義務(wù),不得危害氣象探測(cè)環(huán)境。

      第十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上地方人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn),審批建設(shè)項(xiàng)目。

      第十一條 氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。確因國(guó)土空間規(guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)需遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目審批前依法報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移、重建氣象臺(tái)站及其設(shè)施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。

      第十二條 氣象臺(tái)站及其設(shè)施建設(shè)、氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

      氣象儀器設(shè)備的安裝、使用和氣象探測(cè),必須執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并接受氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

      氣象無(wú)線電專(zhuān)用頻率和信道受?chē)?guó)家保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。

    第三章 氣象預(yù)報(bào)和服務(wù)

      第十三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和軍事、國(guó)防科學(xué)試驗(yàn)所需的公益氣象服務(wù),及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)。

      第十四條 公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布;禁止其他組織或者個(gè)人以任何方式向社會(huì)發(fā)布。

      廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)播發(fā)或者其他組織、個(gè)人在公共場(chǎng)所刊登、播發(fā)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),必須是縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息,并注明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱(chēng)。不得擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來(lái)源的本省氣象預(yù)報(bào)或者更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容。

      第十五條 電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站組織制作,并應(yīng)當(dāng)符合電視節(jié)目的播出要求。

      廣播、電視等播出單位應(yīng)當(dāng)與同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)商定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間,并定時(shí)播發(fā);確需改變播發(fā)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站同意;對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)以及需要補(bǔ)充或者訂正的氣象預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者滾動(dòng)播出。

      第十六條 氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無(wú)償服務(wù)的前提下,可以根據(jù)用戶需要依法開(kāi)展氣象有償服務(wù)。

      廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體通過(guò)傳播氣象信息獲得收益的,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

      第十七條 升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

      禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球,但國(guó)家另有規(guī)定的除外。

    第四章 氣象災(zāi)害防御

      第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全防御與減輕氣象災(zāi)害工作體系。

      第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作,為當(dāng)?shù)厝嗣裾M織氣象災(zāi)害防御提供決策服務(wù)。

      縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、干旱、高溫、寒潮、冰雹、大霧、冰雪、大風(fēng)、霜凍等氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障。

      縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的共享工作,縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供和共享氣象、水文、海洋、地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息及災(zāi)情資料。

      第二十條 災(zāi)害性天氣警報(bào)發(fā)布后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施;縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系。

      縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好人工影響天氣有關(guān)工作。

      第二十二條 從事人工影響天氣作業(yè)的組織,必須具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,使用符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備,遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,并在飛行管制部門(mén)批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

      第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。氣象主管機(jī)構(gòu)和房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門(mén),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力,完善農(nóng)村中小學(xué)校舍雷電防護(hù)裝置。

      第二十四條 各類(lèi)建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      安裝在建(構(gòu))筑物上的戶外廣告牌、標(biāo)識(shí)牌塔、太陽(yáng)能熱水器、信息收發(fā)裝置等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求采取防雷措施,并避免影響建(構(gòu))筑物雷電防護(hù)裝置的功能。

      第二十五條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置,并依法向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收:

     ?。ㄒ唬┯蛶?kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所;

     ?。ǘ├纂娨装l(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所;

     ?。ㄈ├纂婏L(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

      前款規(guī)定的雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

      第二十六條 易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每半年檢測(cè)一次。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)做好本單位或者物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)雷電防護(hù)裝置的日常檢查、維護(hù)工作,并做好記錄,存檔備查。必要時(shí),可以委托有資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。受損的雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。

      氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條例第二十五條第一款規(guī)定的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施的雷電防護(hù)裝置日常檢查、維護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不合格的雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)要求限期整改。

      第二十七條 公民、法人或者其他組織具備國(guó)家規(guī)定雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)條件的,經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定,可以依法成立雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

      氣象主管機(jī)構(gòu)在履行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),不得為行政管理相對(duì)人指定雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

    第五章 氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)

      第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,制定開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源規(guī)劃。

      縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要,組織氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作,加強(qiáng)氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)以及氣候變化的研究應(yīng)用,并對(duì)可能引起氣候變化的大氣成分等進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期和不定期發(fā)布?xì)夂驙顩r公報(bào)。

      第二十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、省重大建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行氣候可行性論證,做好風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能等可再生能源規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的氣象服務(wù)。

      第三十條 按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。

    第六章 法律責(zé)任

      第三十一條 有關(guān)部門(mén)或者氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     ?。ㄒ唬┪匆婪男袑彶?、許可、頒發(fā)證照等監(jiān)督管理職責(zé)的;

     ?。ǘ?shí)施雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收時(shí),收費(fèi)或者變相收費(fèi)的;

     ?。ㄈ┫薅ɑ蛘咦兿嘞薅ㄐ姓芾硐鄬?duì)人購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的防雷產(chǎn)品的;

     ?。ㄋ模樾姓芾硐鄬?duì)人指定雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的;

      (五)玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)或者導(dǎo)致人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害事故的;

     ?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第三十二條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     ?。ㄒ唬┫蛏鐣?huì)刊登、播發(fā)非縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),或者擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容的;

      (二)播發(fā)非適時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的。

      第三十三條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報(bào),可以并處六千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而未安裝的;

     ?。ǘ┮兹家妆任kU(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置未定期進(jìn)行檢測(cè)的。

    第七章 附 則

      第三十四條 本條例自2009年8月1日起施行。

    來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)

     
     
    來(lái)源:連江縣
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