《福州市非常規(guī)水資源開發(fā)利用規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　福州市人民政府

　　2021年3月22日

　　福州市非常規(guī)水資源開發(fā)利用規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條 【目的意義】為促進福州市非常規(guī)水資源的有效利用，提高水資源利用效率，建設節(jié)水型城市，根據(jù)《中華人民共和國水法》《福建省節(jié)約用水管理辦法》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 【適用范圍】本市雨水、再生水等非常規(guī)水資源的利用及相關設施的規(guī)劃、建設和管理適用本規(guī)定。

　　第三條 【利用類型】本市的非常規(guī)水資源利用類型主要為綠地灌溉、工業(yè)用水、生活雜用水、城市景觀生態(tài)用水、河道生態(tài)補水。

　　第四條【部門職責】市建設行政主管部門是本市城市節(jié)水行政主管部門，負責本市城市非常規(guī)水資源利用等相關管理工作。

　　馬尾區(qū)、長樂區(qū)、各縣（市）建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的非常規(guī)水資源利用等相關管理工作。

　　發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、水利、城管、生態(tài)環(huán)境等部門，按照各自職責范圍，共同做好非常規(guī)水資源利用的管理監(jiān)督工作。

　　第五條【總體原則】市城市節(jié)水行政主管部門應根據(jù)城市節(jié)水專項規(guī)劃要求，按照因地制宜、集中與分散建設相結(jié)合的原則，逐步建設城市非常規(guī)水資源利用設施，并與水資源綜合規(guī)劃、國土空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第六條【管理原則】城市非常規(guī)水資源納入城市水資源統(tǒng)一配置，實施計量、計劃管理，逐步提高非常規(guī)水資源利用率。

　　第二章雨水的收集利用

　　第七條 【建設原則】雨水收集利用設施建設應當符合國家和地方相關標準、規(guī)范。

　　雨水收集利用設施的設計、施工，應遵循低影響開發(fā)模式，在建設工程地面硬化后，仍需滿足入滲、收集、處理、調(diào)蓄、排放、回用的功能，不增加建設區(qū)域內(nèi)雨水洪峰徑流量和外排總量。

　　第八條【建設范圍】單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，應安裝雨水利用設施。

　　公園、廣場、綠地、城市道路及高架橋等市政工程項目的新建、改建、擴建，應依照相關規(guī)定配套建設雨水收集利用設施。

　　民用建筑、工業(yè)建筑的建（構(gòu)）筑物占地與路面硬化面積之和在3萬平方米以上的工程建設項目鼓勵配套建設雨水收集利用設施。

　　第九條【利用范圍】雨水收集利用設施建設應當遵循因地制宜的原則，可采用雨水集蓄利用（直接利用）、入滲回補（間接利用）和調(diào)蓄排放等方式綜合利用。

　?。ㄒ唬├妙愋蜑榻ㄖ镂蓓敚溆晁梢约幸胄钏O施處理后利用，或引入地面透水區(qū)域如綠地、透水路面進行入滲回補；

　?。ǘ├妙愋蜑橥ピ骸V場、公園、人行道等建筑工程，應優(yōu)先按照建設標準選用透水材料或建設低影響模式設施，將雨水引入透水區(qū)域入滲回補，也可引入蓄水設施處理利用；

　?。ㄈ├妙愋蜑槌鞘械缆芳案呒軜蛄旱仁姓A設施，其路面雨水應當結(jié)合沿線的綠化灌溉設計建設雨水收集利用設施，并充分利用道路雨水管網(wǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設雨水收集利用系統(tǒng)。

　　第十條 【水質(zhì)標準】雨水收集利用設施的建設單位、管理單位或物業(yè)管理企業(yè)，應確保處理后的雨水水質(zhì)指標符合國家相關標準。雨水利用系統(tǒng)同時有多種用途的，其水質(zhì)標準應當按最高使用要求來確定。

　　第三章再生水的利用

　　第十一條 【建設原則】再生水利用設施建設應遵循方便利用、注重實效、管網(wǎng)建設與需求配套的原則。新建、改建、擴建城市道路，應當按照再生水利用規(guī)劃的要求，鋪設再生水利用管線。鼓勵新建城市污水處理廠配套建設再生水利用和輸配設施。

　　第十二條 【建設范圍】再生水集中供水規(guī)劃管網(wǎng)能夠覆蓋的用水單位和再生水利用規(guī)劃確定的其他用水單位，應當按規(guī)定建設再生水用水管道及其附屬設施，并使用再生水。

　　下列再生水集中供水規(guī)劃管網(wǎng)不能覆蓋、再生水利用規(guī)劃未明確的新建、改建、擴建建設項目，鼓勵配套建設相應規(guī)模的再生水利用設施和管線：

　?。ㄒ唬┤张盼鬯?50立方米以上的工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）；

　?。ǘ﹩误w建筑面積2萬平方米以上的新建公共建筑；

　　（三）單體建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)以及財政性投資的保障性住房等建設項目。

　　第十三條 【利用范圍】下列用水領域中，已具備再生水使用條件的優(yōu)先使用再生水：

　?。ㄒ唬╀撹F、化工、火電、紡織、造紙、印染、食品發(fā)酵、釀造等高耗水企業(yè)用水；

　?。ǘ├鋮s水、初級洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水；

　?。ㄈ┏鞘芯G化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、消防等城市雜用水；

　?。ㄋ模┐笮图泄嵩O施用水；

　?。ㄎ澹┯^賞性、濕地等環(huán)境用水；

　?。┖拥郎鷳B(tài)補水。

　　第十四條【水質(zhì)標準】再生水運營單位應當保障再生水水質(zhì)符合國家相關標準和要求：

　?。ㄒ唬┯糜诘缆非鍧?、消防、城市綠化、建筑施工、車輛清洗、廁所沖洗等城市雜用的，水質(zhì)應當符合國家城市污水再生利用城市雜用水標準；

　?。ǘ┯糜诤拥馈⒑?、水景類觀賞性景觀環(huán)境等的，水質(zhì)應當符合國家城市污水再生利用景觀環(huán)境用水標準；

　　（三）用于工業(yè)領域的冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等的，水質(zhì)應當符合國家城市污水再生利用工業(yè)用水標準；

　?。ㄋ模┯糜谵r(nóng)作物灌溉的，水質(zhì)應當符合國家城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水標準。

　　再生水利用系統(tǒng)同時有多種用途時，其水質(zhì)標準應當按最高使用要求來確定。

　　第四章保障措施

　　第十五條 【設施保障】公共非常規(guī)水資源利用設施的建設單位和管理單位，應加強對設施、設備的維護和管理，確保其正常運行、管理和維護，并接受城市節(jié)水行政主管部門的監(jiān)督和管理。

　　自建非常規(guī)水資源利用設施的日常運行管理和維護由產(chǎn)權人或其委托的管理人負責。

　　城市非常規(guī)水資源的供水單位因設施維護等原因需要停止運行或者供水的，應提前24小時通知用戶，并向城市節(jié)水行政主管部門報備；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并報告城市節(jié)水行政主管部門。

　　施工可能影響非常規(guī)水資源利用設施安全的，建設單位或者施工單位應查明地下管網(wǎng)情況，與供水單位商定保護措施，并由施工單位負責實施。

　　禁止一切損害、侵占城市非常規(guī)水資源或破壞非常規(guī)水資源利用設施的行為。

　　第十六條 【項目保障】新建、改建、擴建建設項目配套建設非常規(guī)水資源利用設施的，其建設資金應當列入建設項目總投資，由建設單位按照規(guī)劃要求組織建設，并納入節(jié)水“三同時”管理。

　　第十七條 【安全保障】非常規(guī)水供水系統(tǒng)和自來水供水系統(tǒng)應當相互獨立，非常規(guī)水資源利用設施和管線應當有明顯標識，在出水口標出“非飲用水”標識。禁止將非常規(guī)水供應系統(tǒng)和自來水供應系統(tǒng)混接。

　　第十八條 【政策保障】鼓勵社會資本投資非常規(guī)水資源利用設施建設項目，政府或其部門依法選擇符合要求的經(jīng)營者。

　　第十九條 【財稅保障】財政部門應當加大對再生水開發(fā)利用的投入力度。稅務部門應當依法加大對再生水運營單位的扶持力度。

　　第二十條 【價格保障】再生水銷售價格實行市場調(diào)節(jié)價，由再生水經(jīng)營單位根據(jù)投資運營成本等情況與用水單位具體協(xié)商。

　　第二十一條【水質(zhì)保障】城市非常規(guī)水資源的供水單位應當按照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)范，委托具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)，定期對非常規(guī)水水質(zhì)進行檢測，并將檢測結(jié)果向市城市節(jié)水行政主管部門備案，保證水質(zhì)符合國家標準。

　　第二十二條 【應急措施】市城市節(jié)水行政主管部門應會同有關部門制定非常規(guī)水資源利用突發(fā)事件應急預案。

　　第五章附則

　　第二十三條 【名詞解釋】本規(guī)定所稱“非常規(guī)水資源”，是指是區(qū)別于傳統(tǒng)水資源，經(jīng)過處理后達到一定標準，可以再生利用的水資源。

　　本規(guī)定所稱“非常規(guī)水資源利用設施”，包括雨水收集利用設施和再生水利用設施，是指非常規(guī)水資源的集水、供水、計量、檢測設施、凈化處理以及其他附屬設施。

　　本規(guī)定所稱“再生水”，是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非常規(guī)水源進行回收，經(jīng)適當處理后達到一定水質(zhì)標準，并在一定范圍內(nèi)重復利用的水資源。

　　第二十四條 【生效時間】本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。