魏婷婷、陳峰、陳東委員：

各位委員提出的《關于完善我縣公共體育設施長效管理機制的對策和建議的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、健全健身場地設施的管護機制，做好權責分配

我縣于2021年10月印發(fā)了《連江縣全民健身領導小組辦公室關于印發(fā)<連江縣全民健身場地設施運營和維護管理辦法>的通知》（下文簡稱辦法）?！掇k法》第三部分“管理與維護”提出了全民健身場地設施管理實行屬地管理原則。第五部分“法律責任”清晰了接收單位、器械供應商、使用者的法律責任?！掇k法》的頒布，進一步明確各相關部門的職責，實現(xiàn)科學合理的規(guī)劃、保質(zhì)保量的建設、責任明確的管護、逐步有序的更新，讓群眾科學健身更安全、更便利。

縣文體旅局每年度下發(fā)《市縣為民辦實事全民健身工程項目任務分配名單的通知》再次明確受建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受建單位應按照“誰收益、誰使用、誰負責”的實施要求，做好場地器材接收確認和資產(chǎn)登記造冊工作，并在接收后第一時間做好縣委縣政府為民辦實事全民健身工程配建的場地器材的開放管理工作。同時，縣文體旅局不定期組織開展安全檢查和巡檢工作，以切實保證受建單位管好用好維護好全民健身場地設施。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，縣文體旅局結合文明縣城創(chuàng)建工作和一年一度的常態(tài)化體育場地設施調(diào)查統(tǒng)計工作，組織專人開展體育健身場所開展運營維護管理情況巡查工作，對我縣體育場地設施管理維護不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居提出整改要求并督促其整改到位。

二、強化全民健身場地設施的資金保障，做好管護宣傳

根據(jù)《連江縣全民健身領導小組辦公室關于印發(fā)<連江縣全民健身場地設施運營和維護管理辦法>的通知》，政府出資建設或者配置的全民健身場地設施，其管護經(jīng)費原則上由受建單位負責。其中，處于保修期內(nèi)的器材因其自身質(zhì)量問題而損壞的，項目受建單位或運營單位應及時聯(lián)系供應商，由供應商免費維修或更換；超出保修期的器材，由受建單位或運營單位及時聯(lián)系供應商進行維修，維修產(chǎn)生的費用原則上應由受建受益單位負責。

按照縣體彩公益金取之于民用之于民的原則，近幾年來，縣委縣政府大力推進縣委縣政府為民辦實事全民健身工程，進一步促進了我縣體育健身器材的提檔升級，強化了器材的質(zhì)量，提高了體育設施智能化水平，讓室外健身器材更好地造福老百姓?？h級體育主管部門還加強了監(jiān)管，對一些已經(jīng)達到了室外健身器材使用壽命需要淘汰更換的，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居及時進行清理更換，保證器材使用的安全。同時，縣政府將全民健身場地設施管護資金納入一般公共財政預算，近幾年來，縣財政每年安排了16萬元的老年人體育場地設施專項資金，對公益性老年人體育場地設施管護經(jīng)費予以補助。

體育宣傳工作是體育事業(yè)的重要組成部分，加強體育宣傳工作，有利于贏得各界關注、引導廣泛參與做好體育場地設施的管護工作。參照《福建省人民辦公廳關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的意見》（閩政辦〔2021〕33號 ）等文件精神，我縣結合一年一度的普法宣傳周，開展《體育法》、《公共文化體育設施條例》、《福建省全民健身條例》等普法宣傳工作，引導群眾安全、文明使用健身器材，確保場地設施長期發(fā)揮效益。

三、完善全民健身場地設施網(wǎng)絡，做到全面覆蓋均衡化

我縣充分利用省、市體育部門扶持農(nóng)民體育健身工程的有關政策，大力推進公共體育設施建設，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)體育設施全覆蓋目標。目前在全縣以建設了400多個省級農(nóng)民健身工程籃球場和建設了1000多套縣級進村健身路徑，實現(xiàn)了全覆蓋式體育基礎設施網(wǎng)絡，惠及百姓的“10分鐘公共體育健身圈”正在逐步形成。

目前我縣確實存在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居體育設施分布不夠完善的問題。為加強資源整合，推動我縣公共體育設施均衡化，我局將積極與住建、土地、發(fā)改等部門溝通聯(lián)系，爭取支持，在今后舊城改造、樓盤開發(fā)建設等領域上，充分考慮體育設施功能設置，按照一定的人均體育活動面積規(guī)劃建設開發(fā)，不斷推進城鄉(xiāng)體育設施均衡化進程。目前縣體育公園游泳館、體育場和青少年校外體育中心已移交縣文投公司運營管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和公益性的融合。

四、鼓勵社會力量參與體育事業(yè)發(fā)展，形成廣泛合力，滿足群眾服務需求

我縣充分依托僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極引導僑胞、鄉(xiāng)賢投身當?shù)伢w育建設，發(fā)揮群眾力量，攜手共建體育陣地。例如，近年來，敖江鎮(zhèn)上山村鄉(xiāng)賢捐資170萬元，為建設國家級農(nóng)民健身中心九龍山公園配套興建了一條寬1.5米，長近3公里的由石板輔設的省級登山健身步道。 我縣將繼續(xù)鼓勵社會力量、民間資本投資生產(chǎn)體育用品，捐資建設各類體育場館及健身設施。同時，積極對接上級扶持體育設施的配套資金，對在建體育場館、設施進行以獎代補，激發(fā)社會力量、民間資本參與體育設施建設的積極性。

針對群眾對城區(qū)體育運動場所的需求還未能滿足的問題，下一步縣文體旅局、教育局、財政局等單位將切實發(fā)揮聯(lián)席協(xié)調(diào)作風，協(xié)調(diào)上級部門和財政部門的溝通聯(lián)系，并在不影響學校教學、我縣單位日常運行的前提下，努力推進學校、企事業(yè)單位的體育設施對群眾提供公共性體育服務，逐步推動學校、企事事業(yè)單位體育資源對外開放，滿足廣大群眾不斷增長的體育健身需求。同時，利用現(xiàn)有的全民健身體育場地設施，依照“政府領導、部門主管、協(xié)會搭臺、群眾參與“的方針，我縣每年舉辦15場以上縣級全民健身運動會，豐富群眾業(yè)余文化體育生活，進一步滿足人民群眾健身需求。

最后，再次感謝您對我縣體育工作的關心與支持。

專此答復

連江縣文化體育和旅游局   

2024年9月2日