劉志誠委員:
您提出的《關于鄉(xiāng)村振興以及農業(yè)發(fā)展的建議的提案》收悉,現將辦理情況答復如下:
我局認真貫徹黨的方針政策,聚焦“三資”領域“六以六全”全鏈條治理提質增效行動,多舉措強化新型農業(yè)經營主體金融服務,為新型農業(yè)經營主體拓寬高效便捷的融資渠道,進一步健全完善農村集體“三資”監(jiān)管制度和長效機制,扎實推進合作社和家庭農場高質量發(fā)展。
一、深入開展村集體資產摸底排查工作
我局聯(lián)合縣紀委監(jiān)委制定印發(fā)《關于開展全面深化集體“三資”領域專項治理前期摸底排查工作的通知》,組織全縣261個涉農村(社區(qū))開展村集體資產摸底排查工作,重點清理長期被侵占并游離于賬外的集體資產資源。截至目前,全縣共盤盈固定資產2458項,金額165881.47萬元,新增登記在建工程233個,合同約定金額6493.56萬元,新增登記經營合同410份。通過摸底排查工作,持續(xù)推進資產資源全面入賬,進一步夯實村集體家底。
二、全面整改村集體“三資”不規(guī)范合同
開展農村“三資”突出問題專項整治工作,對農村集體“三資”管理不規(guī)范、合同不規(guī)范、個別資產資源被無償占用等問題進行全面梳理、排查,重點核查村集體各類經濟合同,核實群眾舉報問題線索。截至目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查擺經濟合同1651份,整改不規(guī)范問題合同81份,整改三資公開問題11個,整改三資管理不規(guī)范問題25個,已收回拖欠資金530.7萬元。
三、扎實推動村集體資產資源公開交易
依托市農村產權交易平臺,建立市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級服務體系。制定出臺《關于印發(fā)連江縣農村產權流轉交易管理辦法(試行)》的通知》,進一步規(guī)范農村產權流轉交易行為,提高農村要素資源配置。累計開展業(yè)務培訓480人次,推進81宗資產資源進入福州市農村產權交易平臺掛牌交易,已成交34宗,成交金額886.65萬元。
四、積極打造村級財務陽光公開
打造“信息化”監(jiān)管模式,推動“三資”提質增效。主功融入市級整合后的"三資"平臺,實現村財“指上”公開,資金“網上”留痕。截至目前,全縣已公開資金87.34億元,資產13191項、在租資產463項、資源3109宗,在建工程1510項。在鄉(xiāng)村振興(扶貧惠民)資金在線監(jiān)管平臺上合同公開率100%,村財簡表、固定資產情況登記表、資產負債表公開率100%,完成網上審批結算25145筆,涉及金額20098.51萬元,有效保障村民知情權、監(jiān)督權。
五、健全規(guī)范農村集體“三資”管理制度
為杜絕村財坐收坐支問題,防范基層“小微腐敗”,推進農村集體財務收支非現金結算和網上審批工作。制定出臺《全面推進農村集體財務收支非現金結算和網上審批工作管理辦法》,《進一步規(guī)范村級集體經濟組織銀行存款賬戶管理辦法》等監(jiān)管制度,建立健全集體“三資”監(jiān)管全鏈條長效監(jiān)管機制,切實提高全縣“三資”監(jiān)管整體水平。
六、服務新型經營主體點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”
一是抓好平臺激發(fā)活力。協(xié)同組織部搭建了“組織+鄉(xiāng)村振興”“金融+鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村振興平臺,推動福建連江農商銀行為琯頭鎮(zhèn)寨洋村、丹陽鎮(zhèn)新洋村等5個黨支部領辦合作社授信5000萬元,全力助推村黨組織領辦合作社各項工作落實落地。二是建立機制強化服務。搭建我市首家“新型農業(yè)經營主體服務中心”,為家庭農場、合作社等新型農業(yè)經營主體提供信貸支持、培訓交流、代理代辦等服務,形成“政、銀、村、企、農”融合發(fā)展的長效機制,推進家庭農場和合作社高質量發(fā)展。自服務中心成立起,縣農商銀行已為6家新型農業(yè)經營主體代表授信550萬元,為25家新型農業(yè)經營主體發(fā)放農業(yè)貸款780萬元。
下一步,我局將繼續(xù)貫徹落實省市工作部署,加大宣傳力度,持續(xù)開展農村三資管理“點題整治”,進一步提高群眾知曉率,建立“雙臺賬”和“一月一調度”工作制度,推動農村集體“三資”管理不規(guī)范問題及時整改。切實助力鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)發(fā)展。
專此答復
連江縣農業(yè)農村局
2024年9月9日
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