（2018年1月17日在連江縣 

　　第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上） 

　　連江縣人民政府縣長   鄭立敏 

各位代表：  

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。  

　　一、2017年主要工作回顧 

　　2017年是本屆政府的開局之年。在省市委、省市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)和十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)，大力實(shí)施“主動(dòng)融入福州新區(qū)，精心打造新興三城”發(fā)展戰(zhàn)略，以“攻堅(jiān)2017”、“招商2017”為抓手，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值429.3億元，比增7.0%；規(guī)模以上工業(yè)增加值174.7億元，比增7.5%；工業(yè)用電量11.9億千瓦時(shí)，比增65.8%；財(cái)政總收入46.1億元，比增7.1%，其中地方財(cái)政收入31.5億元，比增15.0%；固定資產(chǎn)投資441.0億元，比降7.0%；出口總額36.0億元，比增14.6%；實(shí)際利用外資8.7億元，比增20.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額156.4億元，比增14.0%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.4%；完成市下達(dá)的減排降碳任務(wù)。我縣榮獲“全國水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”、“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“海峽兩岸少數(shù)民族交流與合作基地”、“福建省平安縣”、“福建省森林縣城”、“福建省雙擁模范縣城”等稱號(hào)。一年來，我們的主要工作及成效是： 

　　（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展水平加快提升。出臺(tái)推動(dòng)連江縣新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、扶持建筑業(yè)發(fā)展、促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展、加快海洋漁業(yè)發(fā)展等政策措施，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。百獲U創(chuàng)、聚創(chuàng)眾創(chuàng)空間通過市級認(rèn)定，新增院士（專家）工作站   4家，入選“福建省引進(jìn)高層次人才”11人。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，申遠(yuǎn)新材料（一期）是2017年全省投產(chǎn)的最大工業(yè)項(xiàng)目，法液空、福建建工、華電供熱改造一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金榕廢潤滑油還原提純等項(xiàng)目加快建設(shè)。福建世紀(jì)電纜有限公司被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心，神華煤港電一體化等16個(gè)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)改造。中國海峽（連江）康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園正式掛牌。商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，初步完成城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，萬星廣場、時(shí)代廣場順利竣工，安順達(dá)物流園動(dòng)工建設(shè)，中農(nóng)城投電商產(chǎn)業(yè)園簽約落地。全縣新增各類市場主體5428戶，注冊資本達(dá)213億元。環(huán)馬祖澳旅游集散服務(wù)中心投用，曉澳牛頭山休閑漁業(yè)基地等   6個(gè)項(xiàng)目獲評三星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，丹陽鎮(zhèn)坂頂村、黃岐鎮(zhèn)古石村、小滄畬族鄉(xiāng)小滄村入選福州市鄉(xiāng)村旅游特色村?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，“全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣”創(chuàng)建工作全面鋪開。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，縣、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善，有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地10萬畝、耕地5萬畝。苔菉中心漁港動(dòng)工建設(shè)，筱埕嶼仔尾二級漁港、苔菉北茭二級漁港順利竣工。在全省率先完成新一輪《連江縣海水養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018—2030年）》編制。 

　　（二）堅(jiān)持攻堅(jiān)突破，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“攻堅(jiān)2017”為抓手，做實(shí)存量。266個(gè)攻堅(jiān)建設(shè)項(xiàng)目完成投資274億元，征地2萬畝，拆遷50萬平方米，131個(gè)久拖未決的問題得到解決，224戶逾期安置戶回遷，325畝逾期用地順利交付。攻堅(jiān)行動(dòng)考評有  6個(gè)指標(biāo)全市第一。清理處置批而未供土地2537畝、供而未建826畝。青塘片區(qū)“退二進(jìn)三”加快推進(jìn)，收儲(chǔ)土地577畝。全力攻克難點(diǎn)問題，《連江縣城市總體規(guī)劃（2015—2030年）》率先獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施，一批項(xiàng)目因禁建限建未能動(dòng)工問題得到解決，新點(diǎn)石環(huán)保建筑涂料等80個(gè)項(xiàng)目集中開工。重點(diǎn)項(xiàng)目歷史遺留問題有效化解，盤活原紅星美凱龍項(xiàng)目用地295畝，收儲(chǔ)原海王藥業(yè)項(xiàng)目用地287畝。推進(jìn)“海上福州”建設(shè)，28個(gè)項(xiàng)目完成投資61億元。以“招商2017”為抓手，做大增量。招商引資落地項(xiàng)目260個(gè)、總投資473億元，其中，新批合同外資項(xiàng)目6.6億美元，中德足球小鎮(zhèn)、國投城市資源利用等10億元以上大項(xiàng)目12個(gè)。以園區(qū)建設(shè)為抓手，夯實(shí)基礎(chǔ)。連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)粗蘆島二橋及接線公路、防洪排澇工程穩(wěn)步實(shí)施，污水處理廠、尾水排海等工程竣工。西北片區(qū)丹江大道完成路基平整?？砷T經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急水源引水工程、口岸服務(wù)中心裝修工程、特勤消防站、下宮溪防洪排澇工程等建成，塘坂引水工程二期加快建設(shè)。貴安溫泉旅游區(qū)港里大橋及接線道路竣工通車，溪利片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善。 

　　（三）堅(jiān)持提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌切實(shí)改觀。《連江縣城市風(fēng)貌規(guī)劃》、《中心區(qū)東片區(qū)控規(guī)》修編完成，青塘片區(qū)、動(dòng)車站站前區(qū)域城市設(shè)計(jì)完成。加快舊城改造步伐，改造朝暉路片區(qū)、玉荷東路片區(qū)棚戶區(qū)247戶、2.5萬平方米。推進(jìn)市政項(xiàng)目建設(shè)，新解放大橋提前竣工通車，敖江沿江休閑步道建成投用，金鳳南路、城區(qū)第二水廠基本完工，改造舊城區(qū)供水管網(wǎng)12公里，新增公共停車泊位640個(gè)。引進(jìn)中航環(huán)衛(wèi)，加大衛(wèi)生保潔力度，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升。完善城區(qū)排水系統(tǒng)，治理黑臭水體，下山河、浦烏河等內(nèi)河整治項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，92個(gè)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。對城區(qū)9個(gè)易澇點(diǎn)實(shí)行“一點(diǎn)一策”治理，城區(qū)內(nèi)澇問題有效解決。黃岐濱海特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)，筱埕定海灣山海運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建市級特色小鎮(zhèn)，琯頭鎮(zhèn)入榜全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，104國道連江至?xí)x安段改線、228國道下岐至東邊段、濱海大通道奇達(dá)至安凱段等工程穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展58個(gè)“幸福家園工程”、13個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，江南梅洋村獲評第五屆全國文明村。強(qiáng)化住宅規(guī)劃建設(shè)及用地管理，處置“兩違”面積67萬平方米。新建改造村莊三格化糞池7600個(gè)，鋪設(shè)農(nóng)村雨污管網(wǎng)18公里，完成70個(gè)行政村生活污水治理、71個(gè)行政村垃圾處理。 

　　（四）堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。開展省級生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作，認(rèn)真編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，推進(jìn)中央、省級環(huán)保督查整改工作。通港大道林蔭大道建設(shè)、敖江南路林蔭大道改造、九龍山公園林相改造等相繼完工，提升城市立體綠化景觀5個(gè)。敖江萬里安全生態(tài)水系建設(shè)通過省級驗(yàn)收，丹鳳東路沿河景觀帶建成，含光生態(tài)公園、南江濱堤外公園加快建設(shè)。全縣造林綠化5萬畝，森林覆蓋率52.3%。建成區(qū)綠化覆蓋率43.2%，綠地率38.3%。全面落實(shí)“河長制”和最嚴(yán)格水資源管理制度，蘭水溪、花園溪、牛溪水質(zhì)從劣V類提升到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，重現(xiàn)綠水青山。敖江流域飾面石板材加工企業(yè)關(guān)停退出后續(xù)清理整治、堆渣場閉坑和礦山覆土綠化工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大畜禽養(yǎng)殖污染源治理，保留的30家生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造完成。中小河流治理工程、潘溪北干渠改造及新城區(qū)清水工程有序推進(jìn)。山仔、塘坂水力發(fā)電站入選全國第一批“綠色小水電站”，郭婆溪等20座水庫除險(xiǎn)加固工程穩(wěn)步推進(jìn)。海漂垃圾治理成效顯著，濕地保護(hù)、沙灘整治等工作扎實(shí)開展。落后小型燃煤鍋爐全面取締，黃標(biāo)車全部淘汰。 

　　（五）堅(jiān)持保障民生，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固“全國義務(wù)教育基本均衡縣”、“全省教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，高考、中考成績繼續(xù)位居全市前列。新改擴(kuò)建校舍37棟11.5萬平方米，消除危舊校舍20棟2.5萬平方米。鯉魚山小學(xué)、進(jìn)修校三附小、敖江中心園、百勝中學(xué)等建成投用，新增各類學(xué)位6830個(gè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣、鄉(xiāng)公立醫(yī)院全部加入市級醫(yī)療聯(lián)合體。東岱、苔菉、下宮等8棟衛(wèi)生院附屬樓建成，劍橋景三影像科研項(xiàng)目順利落地。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，達(dá)標(biāo)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站9個(gè)、村級綜合文化服務(wù)中心74個(gè)，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)村文體公園58個(gè)。成功舉辦環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽連江段賽事、第十四屆縣運(yùn)動(dòng)會(huì)、“三月三”文化節(jié)等活動(dòng)。脫貧攻堅(jiān)成效考核位居全市第一，全年建檔立卡貧困戶158戶475人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村50個(gè)全部退出。與甘肅隴西縣、西藏八宿縣扶貧協(xié)作工作有效開展。設(shè)立羅山畬族社區(qū)居委會(huì)，有序推動(dòng)?xùn)|湖羅山集中安置小區(qū)建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)異地搬遷23戶107人。改造農(nóng)村危房137戶，馬鼻鎮(zhèn)嘉旺新城危房拆除完畢。創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院投入使用。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2917人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5050人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、被征地收海農(nóng)漁民養(yǎng)老保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資水平穩(wěn)步提高。落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，中心糧庫拆舊建新工程主體竣工。全面開展安全生產(chǎn)大檢查，整改安全隱患點(diǎn)1633處。扎實(shí)開展信訪、維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等工作，保持社會(huì)安定穩(wěn)定。外事僑務(wù)、民族宗教、愛國衛(wèi)生、人民武裝、人民防空、優(yōu)撫、打擊走私、海防管理、地方志、檔案、保密、老區(qū)等工作也取得新成績。 

　　（六）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，行政效能明顯提高。開展“學(xué)俊波、我踐行”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持不等、不停、不看、不混日子、不當(dāng)懶漢，干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振。持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，移風(fēng)易俗工作深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，廉政集中提醒談話90人次、個(gè)別談話6人次。持續(xù)深入開展法治政府建設(shè)，在行政機(jī)關(guān)全面推行法律顧問制度，規(guī)范性文件制定、備案、評估工作機(jī)制進(jìn)一步健全。推進(jìn)“放管服”，梳理權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)7706項(xiàng)，承接上級下放事項(xiàng)362項(xiàng)，清理涉企、涉民證明事項(xiàng)175項(xiàng)，公布“一趟不用跑”、“最多跑一趟”清單   3批839項(xiàng)。貴安市民服務(wù)中心建成投用。規(guī)范12345平臺(tái)運(yùn)行，便民服務(wù)更加高效。充分運(yùn)用政務(wù)督查系統(tǒng)，全面推行政務(wù)“清單工作法”，集中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)檢查，效能問責(zé)26人次。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)開展民主協(xié)商，辦復(fù)人大代表建議意見131件、政協(xié)委員提案216件，滿意率均為100%。 

　　各位代表，回顧一年來的工作，我們克服了一系列不利因素，破解了一些長期困擾發(fā)展的難題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。這些成績的取得，來之不易。這一切，是上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向全縣人民的辛勤勞動(dòng)和迸發(fā)出來的創(chuàng)造偉力喝彩，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、干部職工、離退休老同志，向省市屬單位、駐連部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心與支持連江發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和各界人士，表示衷心的感謝！ 

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前連江發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：發(fā)展不平衡不充分、發(fā)展質(zhì)量效益不夠高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，支撐發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有待做強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)有待培育；城市功能配套不夠完善，城市管理壓力增大，縣城區(qū)的集聚、輻射、帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域存在不少短板，特別在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，與人民美好生活需要還有差距；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間形成合力不夠；個(gè)別領(lǐng)域還存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對此，我們一定要直面問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 

    二、2018年主要工作安排 

　　各位代表，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，今年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，把高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一起來，把握福州“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施“主動(dòng)融入福州新區(qū)，精心打造新興三城”發(fā)展戰(zhàn)略，馬上就辦、真抓實(shí)干，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新連江。 

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%；財(cái)政總收入增長8.0%，地方財(cái)政收入增長8.0%；固定資產(chǎn)投資增長15.0%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.0%；實(shí)際利用外資、出口總額增幅高于全省平均水平；確保完成市政府下達(dá)的減排降碳任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作： 

　　（一）圍繞“機(jī)制活”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能 

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。完善行政管理體制，建立權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和精細(xì)化管理。完善國有資本投資運(yùn)營機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)與省屬、市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)稅源分析，規(guī)范財(cái)稅征管工作。探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)新路徑，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)充耕地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。深化三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體制等改革，編實(shí)織密社會(huì)保障網(wǎng)。推動(dòng)對臺(tái)合作交流，進(jìn)一步深化與馬祖的資源共享、設(shè)施共建、生態(tài)共治。 

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。抓科技創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托貴安新天地帝一總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、德力動(dòng)漫城，大力引進(jìn)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。依托可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大力引進(jìn)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓技術(shù)改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。進(jìn)一步加大政策扶持力度，完善連江新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備更新、增資擴(kuò)產(chǎn)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。抓創(chuàng)新生態(tài)，培育企業(yè)良好成長環(huán)境。大力實(shí)施“中國制造2025”，推動(dòng)中科院海西物構(gòu)所化工新材料中試基地加快建設(shè)，培育市級以上企業(yè)技術(shù)中心。抓人才引進(jìn)，強(qiáng)化人才和智力支撐。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持企業(yè)開展眾創(chuàng)空間建設(shè)，爭創(chuàng)市級示范中心。以招才引智為重點(diǎn)，落實(shí)“海洋智庫”工程，加強(qiáng)與上海海洋大學(xué)等高等院校對接合作，大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和緊缺急需人才。 

　　持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)決落實(shí)“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)“抓項(xiàng)目促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，有效促進(jìn)項(xiàng)目提速、產(chǎn)業(yè)提升。初步安排開工項(xiàng)目180個(gè)，總投資875億元；竣工項(xiàng)目75個(gè)，總投資350億元。大力推進(jìn)“海上福州”項(xiàng)目建設(shè)，年度計(jì)劃投資49億元，全力推動(dòng)26個(gè)重大項(xiàng)目提速增效。以“招商2018”為抓手，把好產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保節(jié)能、投資強(qiáng)度、畝均稅收等關(guān)口，加大招商選資力度，爭取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到105個(gè)以上。進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外連江籍客商、華僑及社團(tuán)的交流聯(lián)系，全力實(shí)施“回歸工程”，把更多“連江人經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“連江的經(jīng)濟(jì)”。落實(shí)促進(jìn)民間投資政策，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。 

　　優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境。大力實(shí)行“放管服”三輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，最大限度降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和創(chuàng)業(yè)成本。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面推進(jìn)“多證合一”、“一窗受理，集成服務(wù)”，推廣網(wǎng)上辦事，讓政府信息多跑路、群眾少跑腿。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目儲(chǔ)備、預(yù)審、報(bào)批、建設(shè)、管理全過程跟蹤落實(shí)機(jī)制，保障重點(diǎn)項(xiàng)目土地報(bào)批優(yōu)先、資金保障優(yōu)先、協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)先、績效考核優(yōu)先。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“企業(yè)協(xié)調(diào)日”活動(dòng)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。 

　　（二）圍繞“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整翻身仗 

　　調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以全國一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)向農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)延伸。繼續(xù)抓好新一輪省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。推動(dòng)深水大網(wǎng)箱、塑膠漁排等項(xiàng)目建設(shè)，增加灣外養(yǎng)殖8000公頃，建成灣外深水網(wǎng)箱     30口，藻類養(yǎng)殖1萬畝，底播3000畝。推廣工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖，力促南科漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地盡快投產(chǎn)。實(shí)施“鮑魚品牌年”發(fā)展戰(zhàn)略，制定鮑魚行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育綠盤鮑等一批特色品牌，占領(lǐng)高端消費(fèi)市場。扶持南極磷蝦捕撈等重大遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，籌建遠(yuǎn)洋漁業(yè)總部大樓，爭取再引進(jìn)一批遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)。支持冷庫建設(shè)，加快水產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)宏東遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、宏東水產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，創(chuàng)建“全國平安漁業(yè)示范縣”。 

　　做大工業(yè)總量。完善化工新材料產(chǎn)業(yè)園、船舶裝備制造產(chǎn)業(yè)園、康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快引進(jìn)新材料、船舶制造、康復(fù)輔具等產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推動(dòng)福州港口岸羅源灣港區(qū)正式開放，完善可門工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套，推動(dòng)龜山平整、塘坂引水工程二期、可門污水處理廠尾水排海工程，啟動(dòng)上宮溪防洪排澇、大官坂墾區(qū)獺嶼水閘除險(xiǎn)加固、疏港公路港區(qū)段等項(xiàng)目。加快申遠(yuǎn)新材料二期、恒捷二期、力嘉紡織等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)完善連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)粗蘆島片區(qū)、西北片區(qū)、東浦園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)科輝機(jī)械、順發(fā)機(jī)電等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促愛萊格游艇、航天發(fā)展二期等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。 

　　提升服務(wù)業(yè)水平。大力扶持營利性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)100家以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提檔升級。合理發(fā)展城市商圈，加快建設(shè)永得利商業(yè)廣場，力促沃爾瑪、萬星影城等項(xiàng)目盡快入駐。加快發(fā)展農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，做大海上貿(mào)易總量。推動(dòng)制造業(yè)主輔分離。提升溫泉旅游品質(zhì)，積極推進(jìn)貴安溫泉旅游區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。建設(shè)環(huán)馬祖澳旅游區(qū)，加快黃岐港區(qū)口岸擴(kuò)大開放，推動(dòng)海峽兩岸電子商務(wù)合作，以旅游購物撬動(dòng)兩岸旅游新市場。完善旅游業(yè)發(fā)展扶持政策，力爭游客接待量突破300萬人次。繼續(xù)扶持航運(yùn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)東鵬船務(wù)、伊鵬海運(yùn)、黃岐海運(yùn)等公司加大運(yùn)力，再引進(jìn)3家以上海運(yùn)公司。繼續(xù)推動(dòng)可門作業(yè)區(qū)1~3#、6#、7#、14#等碼頭建設(shè)，增強(qiáng)港口物流競爭力。加快平安汽車電商、普洛斯、海峽現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品等物流園建設(shè)，打造現(xiàn)代化物流交易平臺(tái)。完善鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部的政策措施，力促建筑業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在連設(shè)立區(qū)域總部。 

　　（三）圍繞“百姓富”，加快民生事業(yè)補(bǔ)短板 

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，全面提升教育質(zhì)量。擴(kuò)大各類教育資源總量，新建鯉魚山中學(xué)、溫泉小學(xué)等9所學(xué)校，擴(kuò)建連江一中、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、敖江第二中心小學(xué)、岱江學(xué)校等17所學(xué)校，新增各類學(xué)位1萬個(gè)。完善學(xué)前教育服務(wù)體系和管理制度，實(shí)施政府購買普惠性民辦幼兒園服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施“大班額”消除計(jì)劃，推廣農(nóng)村薄弱學(xué)?！拔泄芾怼蹦Ｊ?，推進(jìn)初中“壯腰”工程。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程，推動(dòng)高中校達(dá)標(biāo)晉級。加快連江職專新校區(qū)建設(shè)。做好福建商學(xué)院、福州理工學(xué)院的服務(wù)工作，推進(jìn)校地合作。加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，健全義務(wù)教育階段師資校際交流機(jī)制，推進(jìn)高素質(zhì)教育人才促進(jìn)工程，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。辦好特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、老年教育、繼續(xù)教育、終身教育。 

　　推進(jìn)健康連江建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮縣域醫(yī)聯(lián)體作用，強(qiáng)化人才配備，均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，緩解看病難、看病貴的問題。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生所一體化改革，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障機(jī)制。加快縣醫(yī)院新院、可門港醫(yī)院、精神病醫(yī)院建設(shè)，改造提升馬鼻、東岱、安凱等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。支持民營醫(yī)院發(fā)展，積極推動(dòng)連江協(xié)和醫(yī)院、東南眼科醫(yī)院落地。開展對臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生交流合作。拓展中醫(yī)特色服務(wù)，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。改進(jìn)服務(wù)方式，持續(xù)做好計(jì)生家庭生育關(guān)懷工作。完善全民健身設(shè)施，新建1個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場，配備健身路徑60套，改造提升籃球場20個(gè)。充分發(fā)揮體育公園等場所作用，鼓勵(lì)群眾性體育運(yùn)動(dòng)。辦好環(huán)福州·永泰國際公路自行車賽連江段賽事。 

　　實(shí)施文化惠民工程。提升公共文化服務(wù)設(shè)施，加快建設(shè)“四館五中心”，確保通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期核驗(yàn)。完善青少年校外活動(dòng)中心，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級綜合文化服務(wù)中心運(yùn)營。加大政府購買公共文化服務(wù)，繼續(xù)開展文化惠民演出、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。深入挖掘紅色文化，動(dòng)工建設(shè)透堡革命歷史紀(jì)念館。保護(hù)好連江十番古樂、仁山拉線獅等特色民俗文化，積極申報(bào)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。支持文藝精品創(chuàng)作，辦好“三月三”文化節(jié)等精品文化活動(dòng)。加強(qiáng)黃岐鎮(zhèn)古石村等古村落、古建筑的保護(hù)與開發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)透堡鎮(zhèn)、定海村等省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作。 

　　完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。規(guī)范調(diào)解仲裁工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。完善臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，繼續(xù)開展獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助，加快紅十字事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)社會(huì)福利中心二期建設(shè)，增設(shè)床位500張。積極推廣“公建民營”連鎖運(yùn)營模式，繼續(xù)完善村級養(yǎng)老點(diǎn)和農(nóng)村幸福院設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善住房保障體系，加大土地供應(yīng)量，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作。繼續(xù)實(shí)施“造福工程”，加強(qiáng)老區(qū)基點(diǎn)村、少數(shù)民族村、薄弱村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)全國食品安全示范縣。完善防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理體系，建設(shè)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，增強(qiáng)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。 

　　維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化“平安連江”建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)“雪亮工程”等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)校園及周邊安全綜合治理。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，依法處理信訪事項(xiàng)，完善多元化調(diào)解體系，全力化解社會(huì)矛盾糾紛。牢固樹立安全發(fā)展理念，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。完善金融服務(wù)體系，切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。健全社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，推進(jìn)社區(qū)工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化。依法開展村（居）委員會(huì)換屆選舉。加強(qiáng)民族工作，依法管理宗教事務(wù)。鞏固提升省級雙擁模范縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)國防教育、國防動(dòng)員、人防、海防、反走私等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。 

　　（四）圍繞“生態(tài)美”，構(gòu)建宜居宜業(yè)新家園 

　　加快城區(qū)擴(kuò)容步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先行，認(rèn)真落實(shí)“多規(guī)合一”，加快實(shí)現(xiàn)縣域“一張圖”，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。繼續(xù)編制東湖、東浦新城等片區(qū)控規(guī)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施、地下空間、城市天際輪廓線等研究，提高城市設(shè)計(jì)水平。拉開城市框架，實(shí)施131縣道金鳳大橋至東岱山堂段、啟明東側(cè)地塊區(qū)間路等項(xiàng)目，推進(jìn)城區(qū)向東拓展。完善縣醫(yī)院周邊路網(wǎng)，推進(jìn)丹鳳路向西延伸。梳理城市交通“毛細(xì)血管”，打通文山南路平水廟段等斷頭路。穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，動(dòng)建龍浦路、文筆西路二期、西鳳路等項(xiàng)目，加快推動(dòng)青塘片區(qū)“退二進(jìn)三”工作。 

　　提升城市功能品質(zhì)。提升城區(qū)景觀，繼續(xù)推進(jìn)含光生態(tài)公園、江南市政公園、南江濱堤外公園等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)主要交通路口的環(huán)境整治，繼續(xù)提升連江、琯頭、丹陽等高速互通口及接線道路景觀工程。加強(qiáng)水系綜合治理，啟動(dòng)城區(qū)引調(diào)水工程，改善城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)。實(shí)施城關(guān)水廠技改提升工程，改造供水管網(wǎng)16公里，實(shí)施城區(qū)供水“一戶一表”改造1.5萬戶。按照“拆一片、成一片、帶動(dòng)一片”的要求，啟動(dòng)玉荷西路兩側(cè)片區(qū)、舊電影院及文山路段棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，推進(jìn)縣醫(yī)院新院東側(cè)地塊、敖江路安置房C地塊、敖江路西側(cè)地塊舊屋區(qū)改造。重視生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，提升舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步改變老街區(qū)風(fēng)貌。 

　　推進(jìn)城市文明進(jìn)步。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展好“講文明樹新風(fēng)”等公益宣傳活動(dòng)。持續(xù)開展省級文明縣城創(chuàng)建工作，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明連江持續(xù)文明。繼續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完善政府購買服務(wù)模式，提高城市環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施管養(yǎng)的市場化運(yùn)作水平。實(shí)施縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造、舊城區(qū)污水管網(wǎng)接駁、杭浦溝改造工程，全力治理黑臭水體。繼續(xù)整治農(nóng)貿(mào)市場，持續(xù)治理亂停車、占道經(jīng)營、渣土車“滴灑漏”等突出問題。加強(qiáng)建筑垃圾堆放管理，積極引進(jìn)建筑垃圾資源化利用企業(yè)。新增城區(qū)停車泊位400個(gè)，進(jìn)一步緩解停車難題。加快推動(dòng)“智慧連江”建設(shè)，動(dòng)建新型智慧城市運(yùn)營管理中心，拓展基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，提升數(shù)字化、智能化城市管理水平。 

　　加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“新三城”建設(shè)，加快片區(qū)串聯(lián)、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)、良性互動(dòng)。抓緊修編潘渡、黃岐、松塢等片區(qū)控規(guī)，加快編制苔菉鎮(zhèn)、定海灣等片區(qū)控規(guī)。深化琯頭鎮(zhèn)省級示范性小城鎮(zhèn)、黃岐濱海特色小鎮(zhèn)、筱埕定海灣山海運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加快培育一批商貿(mào)旺鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。根據(jù)城鄉(xiāng)建筑特色，實(shí)施立面改造工程，強(qiáng)化裸房整治、“兩違”綜合整治工作。優(yōu)化綜合交通體系建設(shè)，續(xù)建104國道改線工程、228國道下岐至東邊段、粗蘆島二橋及接線公路，力促308省道蠣塢至官嶺段、228國道下岐至道澳段、308省道清溪至下保溪段、福州繞城公路西北段飛石互通等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，加快308省道下保溪至貴安段、207省道蓼沿至朱公段、小滄至霍口、丹陽至貴安、長龍至浦口、松皋至江灣公路前期工作。 

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。用好各級財(cái)政幫扶資金，重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)村財(cái)增收、農(nóng)民致富。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，今年推進(jìn)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再提升10個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。拓展鄉(xiāng)村旅游，提升  2家四星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，加快6個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理體系，完成農(nóng)村垃圾處理任務(wù)。繼續(xù)治理農(nóng)村生活污水。推進(jìn)廁所革命，新建或改造提升一批城鄉(xiāng)公廁。繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路改造和自然村公路改造工程，建設(shè)農(nóng)村公路15公里，建成壺江、粗蘆島陸島碼頭。推進(jìn)幕浦、洪塘片防洪排澇工程，提升防洪排澇能力。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成9座水庫除險(xiǎn)加固工程。推進(jìn)苔菉中心漁港和筱埕蛤沙、下宮松皋等二級漁港建設(shè)，建成坑園前嶼、曉澳百勝、黃岐大建、赤才后侖等三級漁港，加快筱埕中心漁港、曉澳一級漁港、長赤一級漁港、安凱沙沃國家避風(fēng)錨地等前期工作。 

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)管理制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，保護(hù)好綠水青山。提倡綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，嚴(yán)禁引進(jìn)高能耗、高污染、高排放項(xiàng)目。推廣新能源汽車，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持資源再生項(xiàng)目等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)廢棄物資源化利用。大力推廣裝配式建筑，引導(dǎo)新增建筑向綠色建筑發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“河長制”，持續(xù)推進(jìn)敖江流域水環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)。繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的排放監(jiān)管，開展施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染整治，提升空氣質(zhì)量。加快重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)。持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作，依法依規(guī)開展土壤污染普查與防治工作。強(qiáng)化森林撫育，造林綠化3.4萬畝。實(shí)施近岸海域綜合治理，繼續(xù)治理海漂垃圾，大力保護(hù)黃岐后沙、筱埕大埕、曉澳橫侖等濱海沙灘資源。 

　　三、持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

　　各位代表，新時(shí)代需要新作為，新形勢帶來新挑戰(zhàn)。我們必須不忘初心、牢記使命，持續(xù)提振精氣神，以造福人民為最大政績，建設(shè)人民滿意的政府。 

　　堅(jiān)持依法行政。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從縣委在推動(dòng)連江發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保重大決策落地生根。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)，繼續(xù)推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，提高依法行政能力。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的溝通聯(lián)系，認(rèn)真辦好人大代表建議意見、政協(xié)委員提案。 

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，推行“網(wǎng)上辦事”、無紙化辦公，建設(shè)高效政府。推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化督查和行政問責(zé)，大力整治“為官不為”“庸懶散拖”等行為，促進(jìn)政府工作提速增效。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部深入一線，現(xiàn)場辦公、解決問題。進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、不謀私利的干部撐腰鼓勁。 

　　堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，用制度管權(quán)、管事、管人。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)公共資源交易、政府投融資、公共基金、國有資本等監(jiān)管。建立高效服務(wù)企業(yè)的工作機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。 

　　各位代表，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)干快干，不馳于空想、不騖于虛聲，以逢山開路、遇水架橋的魄力和勇氣，以砥礪前行、時(shí)不我待的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)環(huán)境更美、品質(zhì)更好、功能更全、服務(wù)更優(yōu)的新時(shí)代連江而努力奮斗！