2023年，坑園鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格貫徹落實《連江縣法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》文件要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提升依法行政水平，持續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將坑園鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)情況報告如下： 

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效  

　　（一）堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 

　　坑園鎮(zhèn)緊緊圍繞法治政府建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，將習(xí)近平法治思想作為黨委和政府強(qiáng)化理論武裝的主要抓手，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔助讀物，不斷筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作基礎(chǔ)。 

　　1.堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。將習(xí)近平新時代法治建設(shè)有關(guān)理論政策納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全學(xué)法制度,制定學(xué)習(xí)計劃，制作領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論堅持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔助讀物，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想。同時及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新論述新要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣講、模范踐行習(xí)近平法治思想。 

　　2.定期培訓(xùn)帶動干部學(xué)。將習(xí)近平法治思想作為全鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入全鎮(zhèn)每周機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的主要課程，并納入鎮(zhèn)黨校年度培訓(xùn)計劃，定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)《習(xí)近平法治思想概論》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等書籍的理論力量，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為實踐成果，用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，應(yīng)對風(fēng)險的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法治思想水平和法律知識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng)和依法解決矛盾糾紛的能力。 

　　3.加強(qiáng)普法宣傳大眾學(xué)。堅持將把習(xí)近平法治思想作為普法宣傳的首要任務(wù)，落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，不斷擴(kuò)大宣傳力度，推動落實“八五”普法規(guī)劃，扎實開展普法宣傳教育工作。在3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等時間節(jié)點，充分利用各村宣傳陣地，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作LED滾動播放法治宣傳內(nèi)容，線上運(yùn)用微信公眾號推送法治宣傳的內(nèi)容，多形式開展普法主題宣傳活動。充分展現(xiàn)習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法治中國建設(shè)，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，營造良好的法治宣傳氛圍。 

　　（二）加強(qiáng)法治保障，提升法治政府建設(shè)成效 

　　1.依法履責(zé)，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。堅持政務(wù)公開，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。同時，自覺接受行政復(fù)議監(jiān)督，積極履行行政復(fù)議決定。依法參與行政訴訟活動，支持和配合人民法院受理行政訴訟案件，自覺履行法院生效裁判，努力維護(hù)政府形象和司法權(quán)威，嚴(yán)格履行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。   

　　2.落實制度，推進(jìn)治理規(guī)范化法治化。一是落實重大事項由黨委會議集體研究制度，加強(qiáng)黨對各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。 二是落實規(guī)范性文件管理工作制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件的起草、審核、集體審議和公開發(fā)布，建立完善規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制，重大決策合法性審查，確保規(guī)范性文件合法審查率和備案率。三是落實黨委法律顧問制度。規(guī)范法律顧問的聘請和管理機(jī)制，聘請福建亞太天正律師事務(wù)所律師為鎮(zhèn)法律顧問，為政府重大決策提供法律論證，切實做到依法依規(guī)決策、依法行政。                                    

　　3.規(guī)范執(zhí)法，提高干部素質(zhì)和治理成效。 一是加強(qiáng)法治專職和兼職人員的的培訓(xùn)力度。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法工作效能。二是加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。持續(xù)加大在食品藥品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法依規(guī)辦理群眾合理訴求。三是聚焦群眾關(guān)切問題，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。加強(qiáng)12345便民服務(wù)平臺訴求落實反饋,暢通違法行為投訴舉報渠道，2023年12345便民服務(wù)平臺共受理各類訴求件119件,群眾滿意率達(dá)100％。  

　　4.優(yōu)化服務(wù)，提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。一是深化“一村一法律顧問”工作，積極調(diào)動法律顧問為村重大決策、重要事項提供法律意見，把好法律關(guān)、防范法律風(fēng)險。通過在社區(qū)公告欄張貼法律顧問信息，設(shè)置法律服務(wù)工作站指示牌等方式來提高人民群眾對法律顧問的知曉度。二是創(chuàng)新普法宣傳途徑，建好法治宣傳陣地。充分利用鎮(zhèn)電子屏、休閑公園，開展“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等活動，以群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新普法宣傳方式方法，全方位、多角度靈活開展法治宣傳教育，讓法治宣傳教育接地氣、入民心。三是強(qiáng)化公共法律服務(wù)站建設(shè)，通過建立健全公共法律服務(wù)站工作制度、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等制度，進(jìn)一步完善了法律服務(wù)依據(jù)與工作流程。開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動，為企業(yè)提供法律咨詢，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。 

　　5.依法行政，積極防范化解社會矛盾。堅持每日及在重大活動或者敏感時期排查熱點難點問題，對排查出的各類矛盾糾紛進(jìn)行分析研判認(rèn)真梳理化解。一是定期排查不安定因素，在平時的重大會議和節(jié)假日期間進(jìn)行全面排查，對排查出來的矛盾糾紛或事件苗頭專門落實責(zé)任人，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是認(rèn)真開展防激化工作，在對不安定因素排查中加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處，對易激化的糾紛和苗頭及時處理控制，堅持警司聯(lián)動，加強(qiáng)與派出所的協(xié)調(diào)，對新發(fā)生的防激化糾紛及疑難、遺留糾紛進(jìn)行會診，協(xié)同處理。三是加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流，堅持矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)控，確保共同守護(hù)邊界地區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定。2023年以來，排查出各類矛盾糾紛63起，成功調(diào)處63起，調(diào)處率100%。受理信訪案件81起，處理81起，為提升基層治理成效打下堅實基礎(chǔ)。 

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況 

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府始終把法治政府工作作為黨政工作的重點，將其擺上黨委、政府重大議事日程，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長，各村、鎮(zhèn)直單位、部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成員單位全力抓的齊抓共管良好局面，并多次召開專題工作部署會，研究部署年度工作計劃，制訂下發(fā)工作方案，做到法治政府建設(shè)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃。 

　　（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。設(shè)置專門日常辦事機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員，不斷完善“法律明白人”、“法治帶頭人”、“法律顧問”等法治人才體系，“法律明白人”、“法治帶頭人”、“法律顧問”覆蓋率達(dá)100%，各村法律顧問通過開展提供法律咨詢、疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)干部群眾依法辦事，指導(dǎo)群眾依法維權(quán)等工作，實現(xiàn)了群眾不出鎮(zhèn)即可享受法律服務(wù)新局面。同時，依法依規(guī)聘請法律顧問，確保專門工作力量，為坑園鎮(zhèn)重大決策及重大行政提供法律意見，協(xié)助審查鎮(zhèn)政府簽訂的有關(guān)法律事務(wù)文書，代理行政訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)，保證權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。  

　　（三）健全工作制度。建立法治建設(shè)考核評價制度，健全完善法治政府建設(shè)工作制度、運(yùn)行機(jī)制，落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險，并將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容等情況，確保法治建設(shè)制度發(fā)揮作用。 

　　三、法治政府建設(shè)存在的問題 

　　（一）法治思想認(rèn)識不夠到位。部分干部對法治建設(shè)的認(rèn)識不到位、重視程度不夠，未能很好的將法治建設(shè)工作與中心工作結(jié)合起來。 

　　（二）法治宣傳教育形式單一。在法治宣傳教育的力度上還不夠，宣傳形式較為單一，缺乏創(chuàng)新，未能將法治理念以群眾喜聞樂見的形式呈現(xiàn)，宣傳成效不夠明顯。 

　　（三）法律人才隊伍不夠強(qiáng)大。基層司法工作人員整體數(shù)量少、水平不夠高，難為基層司法工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。 

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排 

　　（一）加強(qiáng)法治建設(shè)培訓(xùn)，提高法治思想意識。繼續(xù)抓好黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的貫徹落實工作，增強(qiáng)推進(jìn)法治建設(shè)的自覺性，履行推進(jìn)法治建設(shè)工作職責(zé)，不斷提高依法執(zhí)政能力。定期開展法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運(yùn)用法律手段解決問題。 

　　（二）廣泛開展法治宣傳，營造良好法治氛圍。繼續(xù)加大對普法工作的貫徹執(zhí)行力度，抓住群眾的普法教育不放松，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法治思想和法律知識，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)群眾利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識。要廣泛深入，開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，努力提升法治觀念。要促進(jìn)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。 

　　（三）深入探索新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力加強(qiáng)風(fēng)險隱惠排查和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級矛調(diào)中心的建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查、調(diào)解、處置、督辦和考核機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處實行動態(tài)管理，做到情況明，底數(shù)清，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用，妥善處理人民群眾的內(nèi)部矛盾，不斷提升廣大人民群眾對調(diào)解工作的認(rèn)可。 

　　2023年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖穩(wěn)步推進(jìn)，但依然存在一些困難與不足之處。2024年，我們將繼續(xù)努力，不斷提升我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)水平。 

　　                       坑園鎮(zhèn)人民政府