2023年以來,長龍鎮(zhèn)人民政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和重要講話精神,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)為核心,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治建設(shè)工作情況
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面提升法治政府建設(shè)水平。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新成果,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,為新時(shí)代新征程基層政府法治建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國家建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、不斷取得新發(fā)展的背景下,充分利用黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)例會(huì)等方式,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵,不斷強(qiáng)化中國特色社會(huì)主義法治道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入宣傳法治政府建設(shè)工作,利用法治政府進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等多種形式,推動(dòng)轄區(qū)群眾樹立法治意識(shí),深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,培育“法律明白人”,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,深化民主法治示范村建設(shè)。23年以來,我鎮(zhèn)共計(jì)開展普法宣傳9次,召開法治講座1次,召開法治座談會(huì)1次。
(二)健全政府機(jī)構(gòu)職能體系,高位推動(dòng)法治政府建設(shè)。以打造高素質(zhì)法治隊(duì)伍為抓手,高位推進(jìn)法治政府建設(shè),突出創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè),貫徹落實(shí)上級(jí)簡政放權(quán)政策,依法行政全面融入政府運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),“法治元素”貫穿政府工作全過程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按程序向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題,確保法治工作沿著正確政治方向推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,落實(shí)干部學(xué)法考法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問題,將法治建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、績效考核,有力推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)部署落實(shí)、落細(xì)、落到位,不斷提升法治政府建設(shè)水平。
(三)健全依法行政制度體系,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化。轉(zhuǎn)變政府職能,以“放管服”改革為抓手,創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,不斷提升政府服務(wù)能力和水平。健全依法決策機(jī)制,大力推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為。將法律顧問費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算,聘請(qǐng)京師律所秦少峰律師擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問提供一對(duì)一服務(wù),深入探討交流如何做好法治政府建設(shè)各事項(xiàng),為政府依法行政、依法執(zhí)法、依法決策、民主決策、科學(xué)決策提供有效、有力、有利的支持、支撐。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開制度,保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),堅(jiān)持依法公開、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、便民高效。
(四)健全行政執(zhí)法工作體系,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,配合省、市、縣推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員監(jiān)督管理。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,健全監(jiān)督制約體系,突出監(jiān)督制約重點(diǎn),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。為夯實(shí)基層法治建設(shè)基石,長龍鎮(zhèn)組建綜合執(zhí)法隊(duì),設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提升執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí),提高法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,鼓勵(lì)在編干部申領(lǐng)執(zhí)法證以規(guī)范行政執(zhí)法過程,現(xiàn)已有6人持有執(zhí)法證。
(五)健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件。為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),我鎮(zhèn)實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。要求鎮(zhèn)直各單位、各村,結(jié)合各自的實(shí)際情況,開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。23年以來,我鎮(zhèn)共計(jì)組織2次全面應(yīng)急演練。
(六)健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化矛盾糾紛網(wǎng)格排查,嚴(yán)格落實(shí)“不漏一戶、不漏一人、不漏一事”的職責(zé),強(qiáng)化摸排力度,充分發(fā)揮民輔警、志愿者、村干部等群防群治力量,對(duì)當(dāng)前可能發(fā)生的矛盾糾紛,特別是對(duì)鄰里、婚姻等方面引發(fā)的矛盾糾紛,進(jìn)行全方位的摸底排查,準(zhǔn)確把握轄區(qū)各類矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和人員動(dòng)向,超前做好防范和應(yīng)對(duì)各類不穩(wěn)定因素工作措施。對(duì)已化解的矛盾糾紛進(jìn)行回訪,跟蹤了解雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解情況的滿意程度,防止已化解的矛盾糾紛出現(xiàn)反彈和升級(jí),做好當(dāng)事人的思想工作,徹底化解矛盾糾紛,確保每一起矛盾糾紛有人化解、有人跟蹤,做到矛盾糾紛不反彈,不回流,并積極征求群眾對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見建議,及時(shí)升級(jí)工作方式方法。將矛盾糾紛化解與普法宣傳緊密結(jié)合起來,做到在矛盾糾紛化解中推動(dòng)全民守法,在全民守法中化解矛盾糾紛。23年以來,我鎮(zhèn)共計(jì)調(diào)解矛盾糾紛164件,調(diào)解成功率100%。
(七)健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。堅(jiān)持依法治權(quán)、依憲治權(quán),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮憲法和法律的作用,致力于構(gòu)建以憲法和法律制約權(quán)力的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。拓寬群眾監(jiān)督渠道,保障群眾監(jiān)督權(quán)利,完善群眾監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化公開,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,確保讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
(八)健全法治政府建設(shè)科技保障體系,全面建設(shè)數(shù)字法治政府。加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字法治政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅(jiān)持正確的政治方向,打造法治政府、廉潔政府、責(zé)任政府。加強(qiáng)工作人員法治素質(zhì)和科技信息化素質(zhì)的培訓(xùn)和養(yǎng)成,切實(shí)增強(qiáng)依法治理政府工作的履職能力和法治素養(yǎng),加強(qiáng)基本法律知識(shí)、科技知識(shí)的測試和考試工作,采取得力措施催化工作人員學(xué)習(xí)自覺性。
二、存在問題
我鎮(zhèn)在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府過程中雖取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比還有一定差距:一是法治隊(duì)伍建設(shè)有待夯實(shí),全鎮(zhèn)公職人員執(zhí)法證持有率還有待提高,缺乏從事法治審核、審查的專業(yè)工作人員,執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、執(zhí)法能力和水平參差不齊;二是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)壓得還不夠嚴(yán)實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還有所欠缺。
三、下一步改進(jìn)措施
(一)提高政治站位,篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。繼續(xù)把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),開展法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn),持續(xù)提升黨員干部推進(jìn)法治政府建設(shè)的能力水平。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心,用法治保障人民安居樂業(yè)。積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,運(yùn)用法治思維和法治方式系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。全面履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作開展情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職重要內(nèi)容。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,落實(shí)干部法治教育培訓(xùn)和任前法治能力考查制度,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法履職能力。
連江縣長龍鎮(zhèn)人民政府
2024年1月31日
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