第二章 培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,建設(shè)實(shí)力連江
更加積極主動(dòng)承接福州乃至閩東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成以海洋經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向、都市農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)體系,提升創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益,加快集聚創(chuàng)新要素,將連江打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地,加快建設(shè)海上實(shí)力連江。
一、向海開(kāi)發(fā),推動(dòng)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┖Q鬂O業(yè)
提升水產(chǎn)品育種環(huán)節(jié)。積極利用產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì),加快鮑魚(yú)、海帶種業(yè)工程體系建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高產(chǎn)高優(yōu)的法國(guó)、澳洲生蠔等單倍體牡蠣品種及大黃魚(yú)、石斑魚(yú)、南美白對(duì)蝦等高優(yōu)品種;支持企業(yè)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種育苗、養(yǎng)殖試驗(yàn)和新技術(shù)、新模式應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖。加快開(kāi)展養(yǎng)殖浮球替換工程,用更環(huán)保的塑膠浮球替換泡沫浮球;推動(dòng)馬船、振華重工及民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化應(yīng)用深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái);支持發(fā)展游釣型、投礁型、底播型、裝備型和田園型海洋牧場(chǎng),重點(diǎn)在黃岐半島、定海灣及曉澳地區(qū)圍繞鮑魚(yú)、對(duì)蝦、海帶、紫菜、縊蟶等特色品種,打造全省最大的海洋農(nóng)牧基地;鼓勵(lì)養(yǎng)殖基地采用“光伏+漁業(yè)”、“風(fēng)電+漁業(yè)”等“新能源+漁業(yè)”的綠色發(fā)展模式。加快發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。扶持宏?yáng)|遠(yuǎn)洋漁業(yè)、連江遠(yuǎn)洋漁業(yè)、福州正冠漁業(yè)等遠(yuǎn)洋公司發(fā)展壯大,通過(guò)境外養(yǎng)殖基地開(kāi)發(fā)建設(shè)、國(guó)外捕撈業(yè)的發(fā)展,加快福州(連江)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),加快建設(shè)完整的遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)業(yè)鏈。
?。ǘ┦称芳庸I(yè)
提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,支持百洋海味、日興水產(chǎn)、天源水產(chǎn)、官塢海洋、億達(dá)食品等龍頭企業(yè)發(fā)展鮑魚(yú)罐頭、海帶制品、魚(yú)丸、魚(yú)面等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,支持企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備,推進(jìn)智能制造,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展以魚(yú)漿、海帶等散裝水產(chǎn)品為原料,生產(chǎn)高檔綜合蟹肉、魚(yú)翅等合成水產(chǎn)品。積極發(fā)展休閑食品。依托億達(dá)食品等食品行業(yè)龍頭企業(yè),提升內(nèi)藻類(lèi)等產(chǎn)品的精深加工程度,積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。
(三)海洋生物制品業(yè)
發(fā)展海洋功能性食品產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)等省內(nèi)高校的產(chǎn)學(xué)研合作,加快從魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)、海藻、水母類(lèi)及蝦、蟹殼類(lèi)等海洋生物資源生產(chǎn)以DHA、聚氨基多糖類(lèi)、海洋活性物質(zhì)等為核心的海洋功能性食品。推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持與培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)百洋、日興、億達(dá)等水產(chǎn)食品加工企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)展一批水產(chǎn)精深加工企業(yè),重點(diǎn)以宏?yáng)|食品(軟骨素)、高龍生物等企業(yè)為龍頭,壯大產(chǎn)業(yè)集群。積極探索生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)及培訓(xùn)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)連江縣海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
?。ㄋ模┖Q蟋F(xiàn)代服務(wù)業(yè)
加快水產(chǎn)貿(mào)易流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)海峽現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、宏?yáng)|水產(chǎn)品交易市場(chǎng),完善水產(chǎn)品交易供應(yīng)鏈體系,積極謀劃建設(shè)水產(chǎn)品拍賣(mài)中心,建設(shè)遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品展示、交易、冷藏加工、保稅物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合配套服務(wù)園區(qū);積極發(fā)展第三方水產(chǎn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、第三方獸醫(yī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)水生動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。涉海金融服務(wù)。繼續(xù)支持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、漁業(yè)互助組織發(fā)展,創(chuàng)新和推廣聯(lián)保貸款、海域使用權(quán)抵押貸款等模式;探索發(fā)展扇貝養(yǎng)殖風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)、鮑魚(yú)養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險(xiǎn)、牡蠣養(yǎng)殖風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)等個(gè)性化保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。特色海事服務(wù)。完善漁需物資補(bǔ)給,構(gòu)建遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)、生活物資采購(gòu)配送體系,為遠(yuǎn)洋漁船提供最好的后勤保障;優(yōu)化完善海事服務(wù),支持企業(yè)開(kāi)展船舶經(jīng)紀(jì)、船員教育培訓(xùn)等活動(dòng);加快建設(shè)專(zhuān)業(yè)化第三方船舶管理市場(chǎng)、船舶配套產(chǎn)品交易市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng);支持北斗在海事服務(wù)中的應(yīng)用。
?。ㄎ澹┖Q蟓h(huán)保與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)
海洋生態(tài)環(huán)保。發(fā)展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備制造企業(yè),支持通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和自主研發(fā)相結(jié)合的途徑,推進(jìn)海洋立體監(jiān)測(cè)傳感器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展海洋污染治理裝備制造企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展船舶油污處理、船舶港口噪聲治理、海洋重金屬污染治理、海洋漂浮垃圾收集處置等設(shè)施,配套發(fā)展海洋污染監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備。培育專(zhuān)業(yè)化海洋環(huán)境污染治理公司。海洋應(yīng)急裝備。發(fā)展先進(jìn)海上應(yīng)急裝備制造企業(yè),發(fā)展衛(wèi)星定位裝置、救生電臺(tái)、光煙信號(hào)管、救生信號(hào)槍、太陽(yáng)反光鏡、閃光標(biāo)位器、救生吊具、救生圈和生命體征監(jiān)測(cè)設(shè)備等搜索定位裝備、撈救裝備和救治裝備。海洋觀測(cè)網(wǎng)。通過(guò)投放浮標(biāo)、潛標(biāo)及海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)組網(wǎng),完善連江海域立體觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建設(shè)縣級(jí)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)和管理中心;建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)魚(yú)群預(yù)報(bào)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),支持面向全球漁場(chǎng)定期開(kāi)展生產(chǎn)性探捕調(diào)查。
二、質(zhì)智互進(jìn),推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造
?。ㄒ唬┬虏牧?/p>
做深己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料二期項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步鞏固全球最大己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地的地位。推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料與中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所海西研究院等加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,將己內(nèi)酰胺向工程塑料領(lǐng)域做精做深。做大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料公司與配套企業(yè)合作,發(fā)展制氫、合成氨、氧化法環(huán)己酮、苯胺、防老劑及其他高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。做細(xì)電子級(jí)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快引進(jìn)建設(shè)電子級(jí)化學(xué)品項(xiàng)目,主要生產(chǎn)芯片制造用的各類(lèi)高純超凈試劑,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)電子級(jí)化學(xué)品高端市場(chǎng)空白。拓展其它新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。延伸化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高性能纖維、生物基化學(xué)纖維、異丁烯基材料、功能高分子材料、特種聚酯材料、復(fù)合材料及加工等領(lǐng)域;培育發(fā)展福建優(yōu)勢(shì)新材料領(lǐng)域,發(fā)展新一代光電信息材料、新能源材料、先進(jìn)鋼材材料、石墨烯材料等。積極創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。依托福州、廈門(mén)的高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)申遠(yuǎn)依托歐洲研發(fā)平臺(tái)在福州設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建設(shè)中科院福建育成中心、先進(jìn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地。
(二)海工裝備業(yè)
做大遠(yuǎn)海漁業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,以漁業(yè)裝備“低成本化”為核心目標(biāo),加快大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備組裝場(chǎng)地建設(shè)與提升,爭(zhēng)取振華重工等裝備總裝建造企業(yè)到連江本土進(jìn)行生產(chǎn);積極發(fā)展魚(yú)泵、網(wǎng)衣清洗裝備、水下檢測(cè)系統(tǒng)、海水供能系統(tǒng)、防污涂料等上游裝備技術(shù)相關(guān)企業(yè);加快形成集方案設(shè)計(jì)、融資租賃、維修再制造和系統(tǒng)集成于一體的養(yǎng)殖平臺(tái)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。培育小型、輕型特色海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)接福州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,積極引入物聯(lián)網(wǎng)制造型企業(yè)、海洋智能裝備企業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在海洋裝備中的應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展水下探測(cè)裝備、水下救撈裝備、休閑漁業(yè)裝備等小型、輕型特種海洋裝備。
?。ㄈ┠茉垂?yīng)業(yè)
提升傳統(tǒng)煤電能源,加快華電三期、神華煤港電項(xiàng)目建設(shè);加快煤電脫硫等節(jié)能減排改造,加快配套設(shè)施建設(shè);在可門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,鼓勵(lì)發(fā)展低熱值煤、煤矸石發(fā)電等綜合利用;依托可門(mén)港申遠(yuǎn)等用電大戶和發(fā)電大戶,探索“直供電”模式。加快水電廠綠色轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化安裝生態(tài)機(jī)組、增添放水口、修建堰壩等生態(tài)改造手段,發(fā)展小水電站的生態(tài)旅游。探索風(fēng)電、潮流能、波浪能等新能源開(kāi)發(fā)。推進(jìn)白云嶺風(fēng)電場(chǎng)的升級(jí)改造,鼓勵(lì)分散式風(fēng)電試點(diǎn)發(fā)展,爭(zhēng)取潮汐能、波浪能等海洋能源項(xiàng)目、研究機(jī)構(gòu)落戶連江。加快發(fā)展智能電網(wǎng)。提升電網(wǎng)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平;發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù),逐步推廣智能電表,提升需求側(cè)管理水平;改進(jìn)電網(wǎng)技術(shù),提高電網(wǎng)效率,增強(qiáng)電網(wǎng)更加靈活吸納可再生能源和分布式能源的能力。
?。ㄋ模C(jī)電產(chǎn)業(yè)
升級(jí)傳統(tǒng)機(jī)電企業(yè),支持企業(yè)技改升級(jí),推動(dòng)智能制造示范試點(diǎn)。加大引進(jìn)高投入、高技術(shù)、高附加值機(jī)電制造項(xiàng)目力度,著力培育發(fā)展工程機(jī)械、電工機(jī)械、環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”,加大部分關(guān)停企業(yè)的清理力度。加快發(fā)展紡織機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織化纖龍頭企業(yè)通過(guò)開(kāi)展收購(gòu)兼并、強(qiáng)強(qiáng)合作等向紡織機(jī)械領(lǐng)域邁進(jìn)。
(五)船舶修造業(yè)
做強(qiáng)、做實(shí)遠(yuǎn)洋漁船修造業(yè),積極支持引導(dǎo)修造遠(yuǎn)洋船舶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)馬尾造船、瀚海船業(yè)、泰源船業(yè)為核心的遠(yuǎn)洋漁船修造產(chǎn)業(yè)扶持力度。提高本土設(shè)備裝船率和本地產(chǎn)品配套率,通過(guò)政府采購(gòu)、成立合作組織等多種方式,促使?jié)O民、企業(yè)使用本地的船用設(shè)備、船舶備品備件、海洋工程材料、漁機(jī)漁具等。推動(dòng)海洋船舶企業(yè)高技術(shù)化。支持馬尾造船、瀚海船業(yè)、泰源船業(yè)等船舶總裝企業(yè)建造高技術(shù)船舶,重點(diǎn)發(fā)展游弋式養(yǎng)殖工船、海上水產(chǎn)加工船、南極磷蝦捕撈船、專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查船等高技術(shù)漁業(yè)船舶,深海采礦船、風(fēng)電運(yùn)維船、風(fēng)電安裝船等海洋工程船與輔助船,及軍品船舶等高技術(shù)船舶。
三、精準(zhǔn)引流,推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)
(一)現(xiàn)代物流業(yè)
依托福州現(xiàn)代物流城、可門(mén)港,大力發(fā)展現(xiàn)代物流。建設(shè)鐵路貨運(yùn)樞紐,加快福州現(xiàn)代物流城鐵路物流中心、高鐵快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心、大宗生產(chǎn)資料商貿(mào)物流中心、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心等功能區(qū)建設(shè),推進(jìn)福州現(xiàn)代物流城項(xiàng)目列入國(guó)家物流樞紐中心。建設(shè)冷鏈物流基地,依托國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地及本地漁業(yè)資源,加快宏晟冷鏈物流園、福州現(xiàn)代物流城冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)基地等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè),加快形成更多冷鏈物流新模式新業(yè)態(tài)。推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集,加快福州現(xiàn)代物流城流通加工基地、城市物流配送中心、生活資料商貿(mào)物流中心、超級(jí)分撥中心等功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)智慧物流與智慧港口建設(shè),加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用,推進(jìn)可門(mén)港試點(diǎn)智慧港口項(xiàng)目。加快發(fā)展對(duì)臺(tái)物流,支持黃岐鎮(zhèn)拓展對(duì)臺(tái)跨境物流通道。加快龍頭企業(yè)培育與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快引進(jìn)有實(shí)力物流企業(yè),積極扶持可門(mén)物流、華電儲(chǔ)運(yùn)等現(xiàn)代物流企業(yè),加快建設(shè)正祥、萬(wàn)維、海峽現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、普洛斯(連江)物流園等項(xiàng)目。發(fā)展和培育物流集成服務(wù)商,鼓勵(lì)無(wú)車(chē)承運(yùn)人等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)集“貿(mào)易、物流、金融”三位一體的綜合型物流企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)單一型物流企業(yè)向綜合型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
?。ǘ┞糜涡蓍e業(yè)
以國(guó)家級(jí)全域旅游示范縣創(chuàng)建為契機(jī),大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“三色連江”建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)紅色溫泉旅游、綠色生態(tài)旅游、藍(lán)色海洋旅游,豐富“三色連江”旅游產(chǎn)品體系,融合發(fā)展工業(yè)旅游等其它主題旅游。實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程,通過(guò)微信公眾號(hào)、今日頭條、抖音等自媒體及廣告宣傳、推介會(huì)多種傳播渠道。加快旅游配套設(shè)施建設(shè),完善交通路網(wǎng)、酒店、廁所、旅游標(biāo)識(shí)、民宿、泊車(chē)配套,完善A級(jí)旅游景區(qū)、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅游特色村、金牌旅游村、全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)及星級(jí)飯店等游客集中區(qū)域的游客服務(wù)中心功能服務(wù)設(shè)施。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,推進(jìn)旅游綜合監(jiān)管,推行“紅黑名單”制度,制定和出臺(tái)《連江縣全域旅游民宿管理辦法》,提高旅游公共服務(wù)品質(zhì)。加快打造全域旅游路線,打造溫泉古都精品之旅、歷史文化精品之旅、游艇休閑精品之旅等精品旅游路線,鼓勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各策劃和培育自駕游線路,加快鄉(xiāng)村旅游路線、紅色旅游路線的開(kāi)通。構(gòu)建智慧旅游體系,加快智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建智慧旅游體系,建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)監(jiān)控調(diào)度中心。
——溫泉養(yǎng)生旅游。依托貴安溫泉旅游區(qū),發(fā)展“溫泉+生態(tài)景區(qū)”、“溫泉+運(yùn)動(dòng)健身”、“溫泉+醫(yī)療養(yǎng)生”、“溫泉+會(huì)展”等旅游產(chǎn)品,延長(zhǎng)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
——濱海度假旅游。依托黃岐半島濱海旅游區(qū)、環(huán)馬祖澳旅游區(qū)、閩江口風(fēng)景名勝旅游區(qū),推進(jìn)濱海旅游項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展濱海旅游、濱海度假、“濱海度假+漁業(yè)”、“濱海度假+運(yùn)動(dòng)”等產(chǎn)品。
——紅色文化旅游。依托鳳城、琯頭、潘渡、透堡、筱埕、黃岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色教育資源,發(fā)展以紅色文化建設(shè)為核心的黨建旅游、紅色教育旅游等產(chǎn)品。
——鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游。依托北部鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游精品示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游品牌申報(bào)與創(chuàng)建,鼓勵(lì)花卉婚慶游、苗木休閑游、林業(yè)休閑游、牧場(chǎng)體驗(yàn)游、漁業(yè)漁樂(lè)游、大田景觀游、文化技藝游、田園度假游等產(chǎn)品。
——科教體生態(tài)旅游。圍繞“兩山兩道兩江”(青芝山、長(zhǎng)龍茶山、步道、騎行道、閩江、敖江),打造生態(tài)旅游精品,圍繞電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展電競(jìng)旅游產(chǎn)品。
?。ㄈ┥藤Q(mào)服務(wù)業(yè)
加大中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚水平,推進(jìn)青塘片區(qū)“退二進(jìn)三”。合理發(fā)展城市商圈,完善萬(wàn)家—龍芝—時(shí)代—萬(wàn)星—永得利廣場(chǎng)等商圈的配套建設(shè),加快超市、影院、美食城等重點(diǎn)項(xiàng)目入駐商圈。打造以餐飲、休閑、娛樂(lè)、健身、家居等為主題的特色街區(qū)和文化街區(qū),形成一街一品的城市商業(yè)名片。發(fā)展夜色經(jīng)濟(jì),在建設(shè)魁龍坊夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)家、萬(wàn)星、永得利、時(shí)代廣場(chǎng)等城市綜合體以及貴安旅游區(qū)夜色經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。大力扶持和發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商品批發(fā)零售市場(chǎng),做大建材交易市場(chǎng)和水產(chǎn)交易市場(chǎng),建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域的商業(yè)設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型流通企業(yè)向廣大農(nóng)村市場(chǎng)延伸。加快發(fā)展 ,推動(dòng)制造業(yè)主輔分離工作,重點(diǎn)引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)剝離商貿(mào)業(yè)務(wù)在連成立銷(xiāo)售公司。
?。ㄋ模┙鹑诜?wù)業(yè)
推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)集聚,引導(dǎo)更多的銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)到連江設(shè)立各類(lèi)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)中心,積極申報(bào)設(shè)立科技銀行、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、消費(fèi)金融公司等新型金融業(yè)態(tài)。發(fā)展新金融模式與業(yè)態(tài),立足連江產(chǎn)業(yè)實(shí)際,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“倉(cāng)單質(zhì)押”“金融數(shù)字授信”等多種金融產(chǎn)品;繼續(xù)實(shí)施海峽?連江周轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),加強(qiáng)企業(yè)周轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)資金的使用和管理;開(kāi)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn),鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn);加快縣內(nèi)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。探索發(fā)展?jié)O業(yè)金融,引導(dǎo)宏?yáng)|水產(chǎn)品交易市場(chǎng)等探索發(fā)展水產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)漁業(yè)大數(shù)據(jù)、互助保險(xiǎn)等模式解決漁業(yè)融資難題。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投融資合作,探索推廣工業(yè)園區(qū)廠房按揭貸款模式。大力扶持企業(yè)上市,積極推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購(gòu)和重組整合。創(chuàng)新投融資模式,成立產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)民間資金進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資基金,支撐連江重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。嚴(yán)格防控涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)。
?。ㄎ澹┙】叼B(yǎng)老業(yè)
加快健康養(yǎng)老與生態(tài)旅游融合發(fā)展,發(fā)揮生態(tài)、濱海等自然優(yōu)勢(shì),策劃引進(jìn)一批休閑、度假、康復(fù)、保健、養(yǎng)老、體育健身等方面的好項(xiàng)目。加快與臺(tái)灣知名健康服務(wù)企業(yè)合作,借鑒其先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、健檢理念和健康產(chǎn)業(yè)策劃營(yíng)銷(xiāo),培育一批有實(shí)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、文化、醫(yī)療、物業(yè)管理、家政服務(wù)等各種便民服務(wù)業(yè)。加大政府投入和土地、金融等政策支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。
(六)現(xiàn)代建筑業(yè)
鼓勵(lì)發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施“回歸工程”,引導(dǎo)建筑企業(yè)回連江建設(shè),支持暢元建筑、百盛建設(shè)、中馬建筑、曉澳建筑等建筑企業(yè)設(shè)立總部。鼓勵(lì)建筑資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)建筑資本發(fā)展室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展跨界地產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、科技地產(chǎn)等跨界地產(chǎn),多渠道促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
四、外聯(lián)內(nèi)引,推動(dòng)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬╇娮由虅?wù)
集聚發(fā)展電子商務(wù),依托福州軟件園連江分園等載體,集聚一批電商企業(yè),融合發(fā)展面向電子商務(wù)的信息處理、數(shù)據(jù)托管、電子商務(wù)咨詢(xún)、代運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化外包服務(wù)。打造電商孵化基地,引進(jìn)知名電商企業(yè),依托福建商學(xué)院等院校的人才資源,在軟件園建立電商創(chuàng)業(yè)孵化基地。推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,引導(dǎo)特色農(nóng)副產(chǎn)品拓展互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),促進(jìn)大批量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上交易,支持商貿(mào)企業(yè)依托線下品牌、客戶資源優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施企業(yè)“上云上平臺(tái)”行動(dòng)。建設(shè)智慧旅游綜合管理服務(wù)平臺(tái),提高旅游公共服務(wù)、旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣。支持直播電商發(fā)展,培育利用網(wǎng)絡(luò)直播模式銷(xiāo)售連江土特產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)者,打造連江“網(wǎng)紅人物”、“網(wǎng)紅產(chǎn)品”、“網(wǎng)紅品牌”。發(fā)展實(shí)體新零售創(chuàng)新,支持新華都“淘鮮達(dá)”、永輝超市“永輝生活”、沃爾瑪“京東到家”、華潤(rùn)萬(wàn)家“萬(wàn)家APP”等新零售新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(二)數(shù)字創(chuàng)意
培育發(fā)展電競(jìng)產(chǎn)業(yè),提高連江電競(jìng)品牌知名度,制定更加積極的產(chǎn)業(yè)政策。加大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商力度,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、數(shù)字廣告、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚福州軟件園連江分園。發(fā)展其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),逐步培育文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷(xiāo)售等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批具有區(qū)域影響力的文化創(chuàng)意品牌,形成一批具有較大影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中介機(jī)構(gòu)。
(三)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
加快占領(lǐng)IPv6部署市場(chǎng)。抓緊國(guó)家擴(kuò)大部署IPv6的機(jī)會(huì),支持萬(wàn)物易聯(lián)搶占IPv6部署市場(chǎng)、高速聯(lián)網(wǎng)等其它網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)市場(chǎng);爭(zhēng)取籌建IPv6測(cè)試認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室,依托萬(wàn)物易聯(lián)搶占IPv6技術(shù)高地,“以點(diǎn)帶面”加快發(fā)展IPv6產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)。以軟件園為依托,重點(diǎn)支持掌握大數(shù)據(jù)核心技術(shù)的企業(yè)攜帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)落地連江;重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)資源型企業(yè)在數(shù)據(jù)共享的前提下在連江建設(shè)數(shù)據(jù)資源中心;重點(diǎn)引進(jìn)知名大數(shù)據(jù)企業(yè)總部或東南區(qū)域總部。建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用旅游、氣象、交通等政府部門(mén)的食、住、行、游、購(gòu)、娛等大數(shù)據(jù)資源,加快培育旅游連江本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè),發(fā)展連江特色行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。發(fā)展物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)。支持壯大軟件園無(wú)車(chē)承運(yùn)人物流大數(shù)據(jù)平臺(tái),支持物流大數(shù)據(jù)企業(yè)將更多職能部門(mén)遷入連江,支持建設(shè)貨車(chē)運(yùn)輸后市場(chǎng)。
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引導(dǎo)福州物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶連江,支持企業(yè)參與海洋探測(cè)傳感器、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與探測(cè)裝備、北斗衛(wèi)星海洋應(yīng)用服務(wù)、海洋立體監(jiān)測(cè)與大數(shù)據(jù)服務(wù)等智慧海洋方面的市場(chǎng)開(kāi)拓與研發(fā)。引導(dǎo)連江漁業(yè)產(chǎn)業(yè)增加智慧海洋需求,擴(kuò)大智慧海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)需求。建設(shè)智慧海洋研究平臺(tái),聯(lián)合福建海洋研究所、福建省空間信息工程研究中心等相關(guān)研究機(jī)構(gòu),推進(jìn)海洋觀測(cè)和海洋研究計(jì)劃,爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶連江。
五、多維互補(bǔ),推動(dòng)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)
夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地拋荒撂荒;大力推廣糧食作物新品種,落實(shí)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、高效重點(diǎn)農(nóng)作物新品種展示示范項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)新型植保機(jī)械,推廣綠色防控和生物防治技術(shù)。提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),重點(diǎn)加大對(duì)鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚、智能溫室、水肥一體化、滴灌、噴灌等農(nóng)業(yè)設(shè)施,及智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等的建設(shè)力度。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程,推進(jìn)敖江流域水環(huán)境綜合整治工程實(shí)施,規(guī)劃實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工程。加強(qiáng)種業(yè)育種和繁育創(chuàng)新能力。構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)體系,加強(qiáng)種業(yè)國(guó)際合作和人才培養(yǎng),重點(diǎn)建設(shè)茶葉、名優(yōu)林木、花卉等種質(zhì)資源圃,推進(jìn)新品種選育、良種繁育、種業(yè)國(guó)際合作。加強(qiáng)福建黃兔、東塘水蜜桃、東岱葡萄、東湖早枇杷、紐荷爾臍橙、福桔等具有連江地方特色的優(yōu)質(zhì)品種保種選育工作。積極引進(jìn)適合全縣種養(yǎng)的設(shè)施專(zhuān)用型優(yōu)良蔬菜品種、早熟落葉果樹(shù)和晚熟常綠果樹(shù)等水果優(yōu)良品種。
?。ǘ┨厣珒?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)
大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)作物,加快發(fā)展茶葉、畜牧、水果、蔬菜、花卉、竹木等特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)果蔬特色產(chǎn)業(yè)。在東岱、東湖、丹陽(yáng)、潘渡、蓼沿、長(zhǎng)龍大力發(fā)展特色水果,在官坂、透堡、馬鼻大力發(fā)展高優(yōu)蔬菜,在長(zhǎng)龍大力發(fā)展高山反季節(jié)優(yōu)質(zhì)蔬菜。做大做強(qiáng)畜禽蛋雞特色產(chǎn)業(yè)。提升丹陽(yáng)市級(jí)現(xiàn)代蛋雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)福州華翔農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,打造蛋雞(肉雞)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。大力扶持名貴花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批名優(yōu)蘭花、櫻花及鮮切花新品種,推進(jìn)福建蘭和園蘭花培育基地、福建丹櫻生態(tài)公司櫻花新品種引進(jìn)、福州櫻甸園森林人家櫻花園、福州丹芯園藝鮮切花智能溫室等項(xiàng)目。做大做強(qiáng)茶葉加工產(chǎn)業(yè)。提升長(zhǎng)龍市級(jí)茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),進(jìn)一步扶持茶園基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè),鼓勵(lì)加工企業(yè)進(jìn)行廠房改造、設(shè)備更新,做好無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證。
(三)休閑農(nóng)業(yè)
采取點(diǎn)狀供地、調(diào)整空間規(guī)劃等方式幫助解決休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題。發(fā)展山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展貴安開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、丹陽(yáng)和煦陽(yáng)光生態(tài)葡萄園、丹陽(yáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村新洋村、敖江福建綠源現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊、長(zhǎng)龍八國(guó)風(fēng)情生態(tài)茶園、東湖天竹畬家風(fēng)情園等。發(fā)展濱海休閑農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展百勝牛頭山休閑漁業(yè)基地、曉澳趕海小鎮(zhèn)休閑農(nóng)莊、東岱千畝葡萄園、筱埕官塢漁村、定海古城、黃岐、苔菉濱海游、東岱—曉澳—筱埕—黃岐—苔菉濱海港灣農(nóng)漁休閑聚集區(qū)等。發(fā)展郊型休閑農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展江南梅洋生態(tài)村莊、浦口中麻漁家傲農(nóng)莊、琯頭望江園休閑農(nóng)莊等。
(四)品牌農(nóng)業(yè)
推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213行動(dòng)計(jì)劃”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一品一碼”全過(guò)程可追溯體系建設(shè),重點(diǎn)提高基層監(jiān)管能力,將全縣家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體列入可追溯體系。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,積極創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范(園)場(chǎng)。實(shí)施品牌建設(shè)行動(dòng)。發(fā)展丹陽(yáng)肉燕、丹陽(yáng)線面、黃岐魚(yú)丸、奇達(dá)鮑魚(yú)、下嶼肉燕、安凱白等傳統(tǒng)美食品牌;做好連江鮑魚(yú)、連江海帶、連江蝦皮、連江丁香魚(yú)等漁業(yè)品牌建設(shè)推廣,實(shí)施“鮑魚(yú)品牌年”發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)“松蘆灣”等連江鮑魚(yú)品牌。
?。ㄎ澹?shù)字農(nóng)業(yè)
依托鄉(xiāng)村振興智慧平臺(tái)建設(shè),發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航、自動(dòng)控制及軟件技術(shù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,包括農(nóng)業(yè)智能環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家知識(shí)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)等。依托鄉(xiāng)村振興智慧平臺(tái)建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,引導(dǎo)特色農(nóng)副產(chǎn)品和漁產(chǎn)品拓展互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。發(fā)展數(shù)字化新型農(nóng)業(yè),利用數(shù)字化技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)范化、品牌化。引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。
(六)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)化
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣及家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建工作。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,充分發(fā)揮農(nóng)民合作社的組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立健全工作機(jī)制,提高管理水平、發(fā)展壯大單體農(nóng)民合作社、創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)聯(lián)合與合作、提升縣域指導(dǎo)扶持能力,增強(qiáng)農(nóng)民合作社實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策體系和工作機(jī)制。按照自愿原則開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)登記,扶持種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦或創(chuàng)辦現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源入股參與農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社及其他各類(lèi)服務(wù)實(shí)體,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)村集體采取股份合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、定向幫扶等模式與其它主體合作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè),探索建立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式;推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、中試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),造就一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
六、引擎換擋,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
?。ㄒ唬┐蛟鞓?biāo)準(zhǔn)化園區(qū)
分類(lèi)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)工作。重點(diǎn)以連江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,以可門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴安溫泉旅游區(qū)等為輔助,落實(shí)貫徹《福州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和《福州市工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十位一體”工作實(shí)施方案》,從園區(qū)規(guī)劃、土地集約、產(chǎn)出效益、基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套、管理服務(wù)等方面,建立工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)和強(qiáng)力引擎。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)工作與考核。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施完善、園區(qū)景觀整治、節(jié)約集約用地、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、招商促落地、投融資、管理服務(wù)工作,制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣園區(qū)綜合發(fā)展水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià),每年度設(shè)立園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展正向激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于園區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)工作和正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)保障。加大財(cái)政金融支持、加強(qiáng)園區(qū)用地保障、推進(jìn)企業(yè)“退城入園”、加大人才引進(jìn)支持。
(二)提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力
打造創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心。打造由縣級(jí)公共研發(fā)平臺(tái)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)組成的公共研發(fā)平臺(tái)體系,設(shè)立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,加強(qiáng)國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和各類(lèi)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)抓好海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、海洋食品與生物醫(yī)藥等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)建立公共服務(wù)平臺(tái),完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,支持企業(yè)在科技園區(qū)設(shè)立各類(lèi)研發(fā)平臺(tái),集聚科技創(chuàng)新人才、資金和項(xiàng)目。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚,提升企業(yè)對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)能力,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素加速向科技型小微企業(yè)集聚,激發(fā)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新活力。發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等孵化器。利用福州軟件園連江分園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、存量廠房以及城市低效用地,積極引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等參與眾創(chuàng)空間建設(shè),鼓勵(lì)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等新型孵化模式。
?。ㄈ﹥?yōu)化科技體制機(jī)制
健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)技術(shù)交易平臺(tái),發(fā)展壯大技術(shù)交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)舉辦拍賣(mài)會(huì)和發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上展示、成果推介、路演等線上線下相結(jié)合的活動(dòng),開(kāi)展技術(shù)成果精準(zhǔn)對(duì)接。培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社會(huì)力量興辦科技中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在我縣注冊(cè)成立分支機(jī)構(gòu)。支持建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,培育一批專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。完善支持企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新政策措施。持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),完善高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展政策體系,認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化高新技術(shù)認(rèn)定培訓(xùn)和政策宣傳。出臺(tái)支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的政策措施,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施科技人才支持計(jì)劃,加強(qiáng)各類(lèi)人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。同時(shí)建立健全科學(xué)技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制,為人才在落戶、子女就學(xué)、社保、醫(yī)療、住房等方面提供便利,對(duì)于高精尖人才和緊缺急需人才引進(jìn),鼓勵(lì)掛職兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢(xún)等方式柔性引進(jìn)。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。推動(dòng)信息化科普工程建設(shè),努力打造聯(lián)合大科普工作格局。加強(qiáng)科技工作者服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全共享共建機(jī)制,更好地激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力。加強(qiáng)縣級(jí)科技場(chǎng)館建設(shè),進(jìn)一步提升全民科學(xué)素養(yǎng)。
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打好人才“培育牌”。強(qiáng)化金鳳引領(lǐng)技能系列活動(dòng)工程,組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀人才分享各自領(lǐng)域技術(shù)成果和個(gè)人成長(zhǎng)成才經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施“本土職業(yè)人才培育”計(jì)劃,依托福建商專(zhuān)、福州理工學(xué)院等高等院校,建立與本地產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的職教體系,開(kāi)展技術(shù)研究,培育專(zhuān)項(xiàng)人才,加快形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才梯隊(duì)。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)苗圃”計(jì)劃,鼓勵(lì)科研人員、大學(xué)生、回國(guó)回籍優(yōu)秀留學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),支持連商回歸創(chuàng)辦科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),探索“人才+資本+環(huán)境”模式,培育一批高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。打好人才“磁力牌”。加快我縣人才集聚工程建設(shè),充分發(fā)揮人才促進(jìn)會(huì)引才聚才作用,借鑒海洋生物資源開(kāi)發(fā)工作站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性地引進(jìn)深遠(yuǎn)海智能化養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家,對(duì)接“數(shù)字福州”、5G物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、鯤鵬計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸引高精尖人才向連江集聚。打好人才“服務(wù)牌”。打造縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系優(yōu)秀人才專(zhuān)家等制度,依托連江縣新媒體平臺(tái),推廣人才工作信息、解讀人才工作政策、聽(tīng)取人才意見(jiàn)建議,重點(diǎn)在人才住房補(bǔ)助、子女就學(xué)等關(guān)鍵點(diǎn)下功夫,及時(shí)兌現(xiàn)人才補(bǔ)貼和項(xiàng)目補(bǔ)助資金,解決引才留才的后顧之憂。
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