為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,全方位推進(jìn)連江高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市堅(jiān)強(qiáng)北翼的人才薈萃之城和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高地,全力打響“好年華 聚福州”人才工作品牌,為“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和保證,結(jié)合連江縣實(shí)際,提出如下行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委人才工作會(huì)議精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神,秉承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間關(guān)于人才工作的重要理念和重大實(shí)踐,牢記總書記對(duì)于連江發(fā)展的囑托,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,在人才工作中提高效率、提升效能、提增效益,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。堅(jiān)持自主育才,突出精準(zhǔn)引才,注重科學(xué)用才,誠(chéng)心實(shí)意留才,讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā),為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市堅(jiān)強(qiáng)北翼提供堅(jiān)實(shí)人才支撐和智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
高素質(zhì)人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。力爭(zhēng)到2025年,全縣人才資源總量達(dá)到十萬(wàn)人,每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到100人以上,高技能人才占技能人才比例達(dá)到20%以上,專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱比例達(dá)到8%左右,實(shí)現(xiàn)“雁陣”人才引育目標(biāo)任務(wù),引進(jìn)全球頂尖人才1名左右、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))5名以上,集聚青年拔尖人才50名以上,培育引進(jìn)民生人才500名以上、技能人才5000名以上,推動(dòng)人才工作成為高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的有力抓手。
高能級(jí)人才矩陣加速發(fā)展。著重在頂尖人才、領(lǐng)軍人才、技能人才和本土人才四大領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和引育一批優(yōu)秀人才,構(gòu)建人才矩陣,打造海洋經(jīng)濟(jì)人才“藍(lán)色港灣”。圍繞重大基地、重大項(xiàng)目建設(shè),以及重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)“揭榜掛帥”“海洋人才論談”、產(chǎn)學(xué)研深度融合等形式加快集聚一批海洋新興產(chǎn)業(yè)“高精尖”人才;大力推進(jìn)青年人才儲(chǔ)備“鳳引計(jì)劃”,3年內(nèi)為海洋產(chǎn)業(yè)引進(jìn)300名以上研究生;繼續(xù)開展“金鳳引領(lǐng)”系列活動(dòng),選拔培養(yǎng)大批優(yōu)秀技能型海洋人才;持續(xù)擴(kuò)展“鳳雛計(jì)劃”的覆蓋面,構(gòu)筑行業(yè)人才隊(duì)伍梯隊(duì)發(fā)展體系,做大做強(qiáng)本土人才基本盤。
高效能人才治理有效發(fā)揮。到2025年,規(guī)上企業(yè) R&D 經(jīng)費(fèi)投入增速力爭(zhēng)全市前列;規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到 1.5%;省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家;每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到4件;省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心達(dá)到5家;市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器達(dá)到5家;市級(jí)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到1家;技術(shù)市場(chǎng)交易累計(jì)總額達(dá)到3000萬(wàn)元;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到福州市平均水平;公民具備科學(xué)素質(zhì)比例力爭(zhēng)全市前列;人才政策體系更加完善,人才治理體系更加靈活,人才服務(wù)體系更加優(yōu)化,人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出更大步伐。
三、行動(dòng)舉措
(一)面向未來(lái),壯大發(fā)展戰(zhàn)略儲(chǔ)備
1.創(chuàng)新“鳳引計(jì)劃”青年人才選拔模式。拓寬選拔類型,
根據(jù)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)需求,每年從國(guó)內(nèi)外知名院校選拔引進(jìn)一批優(yōu)秀博(碩)士畢業(yè)生來(lái)連工作。嚴(yán)格引進(jìn)程序,明確規(guī)定青年引進(jìn)人才資格條件、崗位安排、管理考核、編制職稱、工資待遇等。加強(qiáng)戰(zhàn)略培養(yǎng),注重提高政治素質(zhì)和專業(yè)能力,引導(dǎo)青年人才向基層一線、急需緊缺專業(yè)崗位流動(dòng),為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供支撐。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣國(guó)投公司、縣人社局)
2.創(chuàng)新高層次人才引進(jìn)模式。圍繞國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、現(xiàn)代物流城、可門化工園區(qū)等重大園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè),推行“人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目引人才”的招才引智模式;構(gòu)建海洋人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)、人才公司、人才驛站“三位一體”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高層次人才儲(chǔ)備、交流、服務(wù)全鏈條創(chuàng)新;針對(duì)企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)需求,實(shí)施“揭榜掛帥”,調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所積極性,集聚科技領(lǐng)軍人才,推進(jìn)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委組織部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣人才公司)
(二)激活動(dòng)能,引導(dǎo)產(chǎn)才融合發(fā)展
3.打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)新列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、眾創(chuàng)空間、孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予不同層次配套獎(jiǎng)勵(lì)。支持產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵(lì)我縣企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)購(gòu)買高校院所科技成果并在我縣落地轉(zhuǎn)化。健全龍頭企業(yè)自主認(rèn)定人才機(jī)制,鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等設(shè)立產(chǎn)業(yè)人才驛站。
?。ㄘ?zé)任單位:縣工信局、縣委組織部、縣人社局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
4.打造海洋經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。圍繞現(xiàn)代漁業(yè)、水產(chǎn)精深加工、臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、國(guó)際水產(chǎn)品集散交易基地、絲路海港城、“百臺(tái)萬(wàn)噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等重大基地建設(shè)需求,繪制海洋人才藍(lán)色地圖,動(dòng)態(tài)發(fā)布海洋產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄,制定涵蓋海洋頂尖人才到技能型人才的人才引進(jìn)政策,加快集聚一批海洋新興產(chǎn)業(yè)“高精尖”人才,搶占海洋人才制高點(diǎn)。
?。ㄘ?zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣資源規(guī)劃局、縣文體旅局、縣海漁局、縣人社局、縣財(cái)政局)
5.打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。以“智慧海洋”建設(shè)為牽引,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索商業(yè)模式、拓展應(yīng)用場(chǎng)景,培育壯大頭部企業(yè),構(gòu)建具有國(guó)際影響力和連江特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才平臺(tái)。建立中國(guó)連江數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng),舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)招聘會(huì)。瞄準(zhǔn)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前沿和國(guó)際頂尖水平,聚焦數(shù)智海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,積極引進(jìn)一流科研機(jī)構(gòu)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,助力福州建設(shè)“數(shù)字應(yīng)用第一城”。
(責(zé)任單位:縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
6.打造高技能人才隊(duì)伍。大力傳承和弘揚(yáng)“工匠精神”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。簡(jiǎn)化優(yōu)秀高技能人才招聘方式,進(jìn)一步貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。完善技能競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參加職業(yè)技能競(jìng)賽取得優(yōu)異成績(jī)的選手和教練團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)龍頭企業(yè)與閩江師專、連江職專等本地院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,支持在連高校、職業(yè)院校設(shè)立“產(chǎn)業(yè)教授”流動(dòng)崗位,吸引企業(yè)高端人才兼職。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制,推廣“師帶徒”“訂單式”培養(yǎng)模式,設(shè)立連匠青苗獎(jiǎng)學(xué)金和連匠園丁獎(jiǎng),培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高技能人才隊(duì)伍。實(shí)施青年技能人才幫扶培養(yǎng)圓夢(mèng)計(jì)劃,提供學(xué)歷繼續(xù)教育和學(xué)費(fèi)資助。
(責(zé)任單位:縣人社局、縣教育局、縣總工會(huì)、連江職專)
(三)立足民生,建強(qiáng)關(guān)鍵人才隊(duì)伍
7.實(shí)施教育系統(tǒng)人才提升工程。加大對(duì)教育人才引進(jìn)力度,創(chuàng)新急需緊缺引領(lǐng)型人才和儲(chǔ)備人才的培養(yǎng)方式,從基層教師隊(duì)伍抓起,梯次培養(yǎng),重點(diǎn)傾斜,精準(zhǔn)施策,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)培養(yǎng)機(jī)制,將全縣千名優(yōu)秀教師列入“鳳雛計(jì)劃”人才培養(yǎng)對(duì)象,分四個(gè)層次實(shí)施“1135”培養(yǎng)工程。通過(guò)強(qiáng)化本土領(lǐng)軍人才和中青年人才培養(yǎng),構(gòu)建支撐教育強(qiáng)縣發(fā)展的高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍。
?。ㄘ?zé)任單位:縣教育局)
8.實(shí)施衛(wèi)生健康人才補(bǔ)短板工程。緊扣衛(wèi)生健康人才發(fā)
展難點(diǎn),拓寬人才引進(jìn)渠道,強(qiáng)化存量人才培養(yǎng)支持。實(shí)施衛(wèi)健系統(tǒng)“鳳雛計(jì)劃”人才培養(yǎng)方式,按青年骨干人才、學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才三個(gè)層次儲(chǔ)備對(duì)象,梯次培養(yǎng),精準(zhǔn)施策,建立激勵(lì)機(jī)制,完善人才關(guān)懷,打造一支引領(lǐng)能力強(qiáng)、數(shù)量充足、梯次合理的衛(wèi)生健康高層次人才隊(duì)伍。
?。ㄘ?zé)任單位:縣衛(wèi)健局)
(四)海納百川,聚天下英才而用之
9.強(qiáng)化柔性人才支持舉措。堅(jiān)持不求所有,但求所用,多渠道借智借腦。推動(dòng)重大引才平臺(tái)建設(shè),建立“揭榜掛帥”項(xiàng)目庫(kù),采取顧問(wèn)指導(dǎo)、兼職服務(wù)、科研、技術(shù)和項(xiàng)目合作、“飛地引才”、成果轉(zhuǎn)化、人才租賃、校地平臺(tái)引才、退休返聘等方式,多渠道、多途徑從縣外柔性引進(jìn)人才或團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)我縣企業(yè)柔性引進(jìn)知名專家學(xué)者擔(dān)任“科技副總”開展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目合作。符合省高層次人才認(rèn)定資格的“科技副總”、符合條件的“人才飛地”全職聘用的各類高層次人才可參照高層次人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)助,享受“金鳳英才卡”相應(yīng)待遇。
?。ㄘ?zé)任單位:縣人社局、縣委組織部、縣發(fā)改局、縣人才公司)
10.強(qiáng)化臺(tái)灣同胞來(lái)榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持舉措。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在連投資開辦企業(yè),對(duì)新投資設(shè)立的臺(tái)企給予一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)臺(tái)企開展網(wǎng)絡(luò)銷售,拓展大陸內(nèi)需市場(chǎng)。加大對(duì)臺(tái)口岸建設(shè)力度,支持在連馬兩地開展商品銷售、濱海旅游合作。加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的金融支持力度。給予在連穩(wěn)定就業(yè)的臺(tái)灣青年就業(yè)補(bǔ)貼,妥善解決臺(tái)企高管子女就學(xué)問(wèn)題,營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才環(huán)境。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委臺(tái)港澳辦、縣委組織部、縣人社局、縣工信局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣住建局)
11.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)iT人才支持舉措。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)、哲學(xué)社科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科學(xué)普及、公共安全、涉外法治、社工、養(yǎng)老、金融、法務(wù)、網(wǎng)信、“雙碳”等人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批熟悉國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域的高端人才。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(五)用心用情,營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)環(huán)境
12.構(gòu)建人才住房保障體系。加快構(gòu)建“貨幣補(bǔ)貼+實(shí)物保障”有序銜接、互為補(bǔ)充的人才住房保障體系。堅(jiān)持租購(gòu)并舉,采用集中建設(shè)、商品房配建、改造等方式多渠道加快籌集房源,著力解決人才住房需求。人才按層次可申請(qǐng)酒店式人才公寓、購(gòu)買人才限價(jià)商品住房、人才租賃補(bǔ)貼等人才住房保障。發(fā)揮人才公司等縣屬國(guó)企職能作用,標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)人才住房。
?。ㄘ?zé)任單位:縣人社局、縣住建局、縣委組織部、縣財(cái)政局、縣資源規(guī)劃局、縣土發(fā)中心、縣人才公司、縣政府辦(金融辦)、縣公積金中心、縣稅務(wù)局)
13.構(gòu)建人才專屬服務(wù)體系。充分利用“連江組工數(shù)字平臺(tái)”,整合求職招聘、政策匹配、申報(bào)評(píng)審、服務(wù)跟蹤等功能,推進(jìn)人才工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提供人才落地獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立連江人才子女入學(xué)定點(diǎn)服務(wù)窗口,提供人才子女入學(xué)全流程服務(wù)。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體,健全“24小時(shí)人才服務(wù)熱線”。持續(xù)完善人才健康醫(yī)養(yǎng)、交往交流、包容失敗、精神激勵(lì)等人才專屬服務(wù),讓人才有用武之地、無(wú)后顧之憂。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
四、制度創(chuàng)新
(一)建立“共享編制池”人才支持機(jī)制。統(tǒng)籌全縣事業(yè)單位存量編制資源,通過(guò)“控制總量、盤活存量、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”編制管理模式,適時(shí)調(diào)整高層次人才專項(xiàng)編制池規(guī)模,重點(diǎn)保障教育、衛(wèi)健等縣委和縣政府重點(diǎn)工作領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才的用編需求。支持公立學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位,按規(guī)定自主制定招聘方案,招聘急需緊缺專業(yè)人才可通過(guò)直接考核方式進(jìn)行。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委編辦、縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)健局)
(二)建立“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)”人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚,本地高校、科研院所科研人員可按規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)并獲得報(bào)酬,具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的管理人員,辭去管理職務(wù)后可申請(qǐng)離崗創(chuàng)業(yè),3年內(nèi)其人事關(guān)系保留在原單位,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可申請(qǐng)延長(zhǎng)1次,延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年。大力推進(jìn)福建商學(xué)院、福州理工學(xué)院等屬地院校強(qiáng)化應(yīng)用型學(xué)科設(shè)置,探索構(gòu)建與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、企業(yè)之間高層次人才共引、共享、共用的互通機(jī)制,打造應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委組織部、縣委編辦、縣教育局、縣發(fā)改局、縣人社局)
(三)建立“抓創(chuàng)新不問(wèn)出身”人才評(píng)價(jià)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)科學(xué)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化評(píng)價(jià)。創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,支持重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)、權(quán)威性人才中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)承接人才評(píng)價(jià)職能。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以用人單位為主體,以職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定為主要方式的技能人才評(píng)價(jià)制度。推動(dòng)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),支持經(jīng)備案的企業(yè),按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范,為本單位職工開展職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)。
(責(zé)任單位:縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
(四)建立“有利于各展其能”人才激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。探索在重大人才計(jì)劃、重大科技項(xiàng)目中推行首席專家負(fù)責(zé)制,給予技術(shù)路線、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支配等方面的更大自主權(quán)。建立保障科研人員專心科研制度。支持縣屬國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,引進(jìn)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才工資總額增加部分,根據(jù)市場(chǎng)同類人員工資水平,由企業(yè)據(jù)實(shí)單列,不計(jì)入當(dāng)年企業(yè)工資總額幅度調(diào)增控制范圍,可列入次年預(yù)算基數(shù)。
(責(zé)任單位:縣人社局、縣教育局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司)
(五)扎實(shí)落實(shí)閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)域人才一體化發(fā)展。實(shí)施新時(shí)代山海人才協(xié)作,推動(dòng)人才信息聯(lián)通、人才評(píng)價(jià)互認(rèn)、人才活動(dòng)合辦、人才資源共享。落實(shí)構(gòu)建跨區(qū)域銜接配套的人才服務(wù)體系,科學(xué)核定人才公共服務(wù)成本,合理確定結(jié)算分擔(dān)比例。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委組織部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局)
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每人牽頭確定1項(xiàng)關(guān)于人才的政策、平臺(tái)等方面的工作項(xiàng)目,構(gòu)筑“一把手抓第一資源”人才工作品牌矩陣;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作和宏觀指導(dǎo),定期研究各行業(yè)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)情況,加強(qiáng)培訓(xùn)交流和考核評(píng)估,建立人才工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。行業(yè)主管部門要牽頭制定行業(yè)領(lǐng)域人才政策、項(xiàng)目和平臺(tái)等具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)信息共享機(jī)制。
(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)按照職責(zé)分工,研究制定具體實(shí)施細(xì)則,不折不扣抓好政策落實(shí)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,出臺(tái)更加管用實(shí)用的人才政策,確保政策落地見效。建立人才工作督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,形成“決策、執(zhí)行、督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。安排優(yōu)秀人才、“兩代表一委員”、第三方機(jī)構(gòu)等擔(dān)任“人才服務(wù)特約監(jiān)督員”,對(duì)人才政策兌現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)效等開展協(xié)作、督促和提醒工作。創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)方式,采取自查、上級(jí)督查、明察暗訪和交叉檢查等方式,對(duì)縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)人才工作進(jìn)行實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和滿意度測(cè)評(píng)?!昂媚耆A 聚福州”重點(diǎn)項(xiàng)目將納入人才工作考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)抓人才工作有成效、有創(chuàng)新的干部,要優(yōu)先使用、晉升。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委組織部、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
(三)強(qiáng)化要素保障。財(cái)政部門要牽頭組織資金測(cè)算,加強(qiáng)財(cái)力統(tǒng)籌,充實(shí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金,提高人才投入效益,保障本計(jì)劃所需資金,實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng);要逐步加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入,人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入每年不低于1000萬(wàn)元。不斷提升縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組+海洋人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)、人才公司、人才驛站的“1+3”工作格局??h委組織部門要至少配備5名專職人才工作者,統(tǒng)籌組建人才服務(wù)機(jī)構(gòu);縣直成員單位要配強(qiáng)人才工作牽頭科室,縣人社局至少配備3名專職人才工作者;園區(qū)要配備專職人才工作者。在人員編制不足
(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
(四)強(qiáng)化品牌宣傳。將“好年華 聚福州”系列活動(dòng)向我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需專業(yè)學(xué)子傾斜,組織發(fā)動(dòng)與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度高的重點(diǎn)高校、重點(diǎn)專業(yè)學(xué)子參與社會(huì)實(shí)踐;建立連江縣人才工作自媒體矩陣,在“金鳳正能量”公眾號(hào)開設(shè)“才聚金鳳”專欄。構(gòu)建連江全球引才網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮駐外辦、商會(huì)等機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織作用,樹立人才典型,設(shè)立人才形象代言人,培養(yǎng)“連江人才主播”。挖掘連江“海納百川”人才文化內(nèi)核,制作人才工作系列宣傳片。開展常態(tài)化線下品牌氛圍營(yíng)造,提升“人才日”“人才月”品牌效應(yīng)。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,通過(guò)常態(tài)化、多維度推廣,實(shí)現(xiàn)人才品牌遠(yuǎn)近聞名、人才政策家喻戶曉、人才服務(wù)溫暖人心。
?。ㄘ?zé)任單位:縣委宣傳部、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))
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