為深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，拓寬人才引進(jìn)渠道，建立健全連江縣柔性引才機(jī)制，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)支撐作用，根據(jù)《關(guān)于福州市激勵支持柔性引進(jìn)人才的五條措施》和有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合連江縣實(shí)際，制定以下措施。

　　一、柔性引才的對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　柔性引才是指我縣用人單位在不改變縣外人才與其所屬單位人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，按照“契約管理、績效激勵”的原則，采取顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、科研、技術(shù)和項目合作、“飛地引才”、成果轉(zhuǎn)化、人才租賃、校地平臺引才、退休返聘等方式，多渠道、多途徑從縣外柔性引進(jìn)人才或團(tuán)隊，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的一種引才機(jī)制。

　　我縣用人單位一般須具備下列基本條件：（1）企業(yè)所得稅地方部分為連江縣財政收入；（2）具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好；（3）有明確的智力、技術(shù)、項目合作需求和具體的合作事項；（4）能夠為柔性引進(jìn)的人才提供良好的經(jīng)費(fèi)、平臺、團(tuán)隊保障等。

　　柔性引進(jìn)人才的基本條件：（1）具備良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的團(tuán)隊協(xié)作精神；（2）具有扎實(shí)的專業(yè)知識和專門技能，能夠滿足我縣用人單位需要；（3）具備開展智力服務(wù)所需的身體條件；（4）在職人員須與引進(jìn)單位達(dá)成合作協(xié)議；（5）無法律規(guī)定不得流動的情形。

　　二、柔性引才的支持措施

　　1.支持引進(jìn)“科技副總”。鼓勵我縣企業(yè)（一般應(yīng)擁有相關(guān)領(lǐng)域市級以上（含市級）重點(diǎn)實(shí)驗室（研發(fā)機(jī)構(gòu)）、工程實(shí)驗室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心等平臺）從市外柔性引進(jìn)符合省高層次人才（A、B、C類）評價認(rèn)定資格條件的知名專家學(xué)者，擔(dān)任“科技副總”，開展實(shí)質(zhì)性項目合作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，解決關(guān)鍵技術(shù)難題。柔性引進(jìn)的“科技副總”需與用人單位簽訂3年以上（含3年）聘用合同或合同協(xié)議，通過項目合作、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢等方式，每年在連為用人單位工作不少于 2個月，明確約定勞動報酬的，在獲得市級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財政按照市級補(bǔ)助金額的50%給予配套補(bǔ)助，最高不超過10萬元。

　　〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣委組織部〕

　　2.支持重大平臺項目。用人單位柔性引進(jìn)的高層次人才主導(dǎo)建設(shè)并被認(rèn)定為國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移（示范）機(jī)構(gòu)的，縣財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，縣財政分別給予65萬元、35萬元、10萬元的獎勵。

　　〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局〕

　　3.支持專家服務(wù)基層。鼓勵和支持用人單位建設(shè)專家服務(wù)基地。企業(yè)邀請專家來連開展服務(wù)基層活動前報備縣委組織部或縣人社局，經(jīng)縣委組織部或縣人社局同意后開展活動的，給予企業(yè)支付專家服務(wù)費(fèi)用的50%作為獎勵，每家企業(yè)每年獎勵總額最高不超過5萬元。其中，邀請與我縣10條產(chǎn)業(yè)鏈（紡織功能新材料、高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋工程裝備、生物醫(yī)藥、深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖、物流與供應(yīng)鏈平臺經(jīng)濟(jì)、綠色食品、文創(chuàng)旅游、新型建材、新一代信息產(chǎn)業(yè)）相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜襾磉B服務(wù)的，每次活動最高獎勵不超過2萬元；邀請其他領(lǐng)域?qū)＜襾磉B服務(wù)的，每次活動最高獎勵不超過1萬元。

　　〔責(zé)任單位：縣人社局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

　　4.支持引進(jìn)科技特派員。按照《連江縣關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》（連委辦〔2020〕53號），對推薦認(rèn)定的省、市級科技特派員，工作經(jīng)費(fèi)按照省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；對認(rèn)定為縣級科技特派員的，對接服務(wù)第1個行政村或受援單位的由縣財政給予4000元包干經(jīng)費(fèi)，每多對接1個行政村或受援單位給予3000元包干經(jīng)費(fèi)，以此類推，每人最高不超過1萬元。省、市、縣級科技特派員工作經(jīng)費(fèi)不重復(fù)申領(lǐng)。

　　〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

　　5.支持建設(shè)“人才飛地”。對我縣用人單位在市外全資設(shè)立的主要從事研發(fā)（設(shè)計）的機(jī)構(gòu)以及科技孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，若研發(fā)成果歸我縣用人單位所有，其全職聘用的各類高層次人才可參照連江縣高層次人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，享受“金鳳英才卡”相應(yīng)待遇。

　　〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣人社局、縣委組織部〕

　　三、其他事項 

　　用人單位對柔性引進(jìn)人才有培養(yǎng)使用、服務(wù)管理、督促考核等責(zé)任，要加強(qiáng)對柔性人才的績效評估，要嚴(yán)格區(qū)分全職引才和柔性引才界限，對存在通過簽訂虛假協(xié)議、謊報工作業(yè)績等方式騙取獎補(bǔ)資金的個人，將計入各級公共信用信息系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究其法律責(zé)任。

　　本措施由中共連江縣委組織部、連江縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)牽頭，具體解釋工作由各相關(guān)職能部門承擔(dān)。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。